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甘肃省委关于移人就食支援兄弟省建设情况的总结报告
1961.04.19; 甘发〔61〕0243号
西北局并报中央:
根据中央、西北局指示,为了克服我省当前存在的严重困难,渡过灾荒,采取了移人就食支援兄弟这里建设的积极措施。这一工作,经过七十多天的努力,现在已基本结束,现将工作情况报告如下:
一、我省移人就食支援兄弟省建设的职工,原计划调出十万七千六百九十一人,截止三月十八日,共调出九万三千四百零五人,现在除西宁铁路管理局二、四处七千六百人原计划在刘家峡支线完工后于三月十日以后才开始外调,还有六千六百八十六人系劳改队、国营农牧场、水利基建队因底子不清原计划就不落实和老弱、病患不能外调者外,能外调的已全部调运结束。
已调出的人员中:临时调出支援和就食的三万七千二百三十八人;长期调给外省和在外省安家落户的五万六千一百六十七人。有职工七万二千四百零七人;家属七千六百四十三人;移民七百四十四人;劳改系统的三类人员(就业、劳教、犯人)一万二千六百十一人(具体人数和调出单位及调往地区详见附表)。
部队计划调出四十九个专列,实际调出五十一个专列,按期如数完成。
二、为了切实贯彻执行中央、西北局指示,胜利完成职工外调任务,充分做好思想和组织准备,省委曾在1960年12月召开了调出职工单位负责同志会议,首先统一了思想认识,进行了具体安排。省委成立了部队职工调运指挥部和张掖分指挥部,加强移工就食工作的领导。各调出单位都是领导同志亲自负责,进行思想动员,组织安排和解决具体问题。各单位都采取了先党内、后党外,先干部、后群众的方法,反复讲清当前形势和困难,说明移工就食支援兄弟省建设的积极意义,进行了纪律和安全教育,及时解决了愿东去不愿西去,愿当工人不愿当社员,怕到新疆去回不成家,怕生活不习惯,怕工资、口粮低等等思想顾虑。水利基建队,原来有些人准备要逃跑,经过动员,不但不跑,而且积极申请外调。通过细致的思想教育工作,广大职工群众深刻认识了这是党的关怀,是党的英明措施,因而基本上做到了走者愉快,留者安心,外调职工到外地后,大都情绪安定,很快的投入了生产。
三、认真安排和及时解决了外调职工的生活困难。为了解决外调职工的吃饭、御寒以及途中食宿生活等问题,在天水、兰州等地设立了八个生活供应站,西安、郑州等地设立了中转站,指挥部还派出了五个工作组,到调出单位和生活供应站检查和帮助工作,并派人随车检查,帮助解决具体问题。为克服严寒的困难,共发给了棉布三十八万尺,棉花十一万一千斤,对外调职工的衣、被薄的加厚,烂的补整,防止了冻伤冻病。为解决途中吃饭、饮水问题,各单位都自备了一部分干粮和水,作为途中备用。凡是老、弱、病人经不起长途颠波的都没有外调,因而保证了安全调运。
四、中央有关部和各兄弟省给予我们大力的支援,对于加速和保证调运计划的完成,起了重要的作用。新疆、黑龙江、山西、陕西等省、区都成立了专门接待机构,组织了铁路和短途运输,安排了调运进度,成立了供应站和接待站,并派来二百多名干部协助我们进行动员和组织工作。在调运当中,中转和过往的河南、内蒙、宁夏、北京等地,都指派专人,调拨专粮成立供应站,供水、供饭、供给住宿,指定专门医院给途中病人治疗。调运紧张阶段,适逢春节和学生放假,旅客很多,铁路运输十分紧张,铁道部及北京、上海等八个铁路局,抽出列车和列车取暖寝宿设备援助,保证了春节期间职工调运和旅客运送。所有这些都给外调职工很多方便,大大减轻了调运工作的困难。
部队和职工的调运工作,虽然顺利地完成了任务,但工作中仍有不少缺点和错误。个别单位动员和组织工作做的不够深入细致,对有病的同志不作耐心的说服教育,使有些有病或经不起长途颠波的人起程,途中加重或造成死亡,有的不按规定执行,使家属、小孩乘专列,不乘客车走,造成疾病和死亡。外调人员前后共死亡三十人。组织不好,路途秩序混乱,发生吵架,乱拿乱抢东西,掉车等现象。也由于安排啣(衔)接的不紧凑,人到车站等车,车到站等人的现象也有发生。
当前,调运任务已经基本完成,省委临时设立的部队职工调运指挥部和张掖分指挥部即可撤销,遗留问题和少量职工调运工作,由省劳动局和张掖专区劳动局负责办理。
以上报告如有不妥请指示。
(甘肃省档案馆91—4—938卷)
附:职工调运统计表。
职工调运统计表
附:表一 (至3月10日)
调出单位 | 计划调出人数 | 累计调出人数 | 东去各省 | 尚余人 |
合计 | 东去 | 西去 | 合计 | 东去 | 新疆 | 黑龙江 | 辽宁 | 四川 | 贵州 | 山西 | 江西 | 陕西 | 安徽 | 湖北 | 浙江 | 青海 | 河北 | 内蒙 | 北京 | 其他 | 合计 |
总记 | 107691 | 61671 | 46020 | 93405 | 52485 | 40920 | 11252 | 5312 | 521 | 86 | 14269 | 9719 | 8174 | 149 | 667 | 320 | 83 | 302 | 1464 | 70 | 97 | 14286 |
酒泉钢铁公司 | 28000 | 23000 | 5000 | 26623 | 22920 | 3703 | 4868 | 5312 | 521 | - | 54 | 5523 | 4959 | 149 | - | - | - | - | 1464 | 70 | - | 1377 |
玉门石油管理局 | 6268 | 6132 | 136 | 6204 | 6204 | - | 6204 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 64 |
敦煌石油运输公司 | 1650 | 266 | 1384 | 1897 | 446 | 1451 | 180 | - | - | 86 | - | - | - | - | - | - | 83 | - | - | - | 97 | +247 |
建工部三工程局 | 3790 | 790 | 3000 | 2987 | - | 2987 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 803 |
省交通厅 | 2500 | - | 2500 | 2430 | - | 2430 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 70 |
兰州铁路局 | 4500 | 4500 | - | 4439 | 4439 | - | - | - | - | - | 4439 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 61 |
刘家峡工程局 | 4000 | 4000 | - | 4196 | 4196 | - | - | - | - | - | - | 4196 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | +196 |
张掖建厂处 | 626 | 626 | - | 720 | 720 | - | - | - | - | - | - | - | 418 | - | - | | - | 302 | - | - | - | +94 |
长城钢厂 | 200 | 200 | - | 282 | 282 | - | - | - | - | - | - | - | 282 | - | - | - | - | - | - | - | - | +82 |
地质队 | 993 | 993 | - | 987 | 987 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 667 | 320 | - | - | - | - | - | 6 |
西北水电设计院 | - | - | - | 280 | - | 280 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
水利基建队 | 11000 | - | 11000 | 10476 | - | 10476 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 524 |
国营农牧场 | 20000 | 13000 | 7000 | 18423 | 12291 | 6132 | - | - | - | - | 9776 | - | 2515 | - | - | - | - | - | - | - | - | 1577 |
劳改队 | 16000 | - | 16000 | 13461 | - | 13461 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2539 |
西北矿山机械厂 | 1000 | 1000 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1000 |
西宁铁路局二四处 | 7164 | 7164 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 7164 |
说明:1.按原定计划3月10日以前调的已经调完。剩余7600人,原计划安排在3月10日以后和二报度陆续调出,计西宁铁路局二四处7164人,酒泉钢铁公司300人,玉门石油管理局136人。
2.因人数不落实和决定不再走的6686人,计第三工程局803人,国营农牧场1577人,西矿机械厂1000人,劳改队2539人,其他单位767人。
3.酒泉钢铁公司已调走338户家属人数未统计。
来源:李冰编著《“西兰会议”始末及其影响》,中共甘肃省委党史研究室,2009年11月。