| 文章全文： |
 |
河南省贯彻执行《1956年到1967年全国农业发展纲要（修正草案）》的规划（修正草案）（节录）
1957.12.29
（1957年12月29日河南省人民委员会第32次会议通过）
前言（略）
规划
二、大力提高粮食、棉花、油料和其它农作物的产量
为了争取提前两年到三年实现全国农业发展纲要（修正草案）关于粮食亩产400斤、500斤、800斤的要求，全省粮食要求在1955年亩产238斤、总产257亿斤的基础上（包括大豆，下同），1962年达到亩产420斤、总产454亿斤；1967年达到亩产580斤、总产625亿斤。黄河以北地区，1962年达到亩产450斤，1967年达到亩产600斤。黄河以南、淮河以北地区，1962年达到亩产400斤，1967年达到亩产550斤。淮河以南地区，1962年达到亩产600斤，1967年达到亩产900斤。
根据全国农业发展纲要（修正草案）关于棉花亩产40斤、60斤、80斤、100斤的要求，全省棉花播种面积要求在1955年1，215万亩的基础上，1962年增加到1，500万亩，产量（皮棉，下同）要求在1955年亩产28斤、总产3．4亿斤的基础上，1962年达到亩产60斤、总产9亿斤；1967年达到亩产90斤、总产13．5亿斤。
油料。花生：在1955年亩产125斤、总产3．6亿斤的基础上，1962年达到亩产300斤、总产15亿斤，1967年达到亩产500斤、总产25亿斤；芝麻：在1955年亩产46斤、总产2．7亿斤的基础上，1962年达到亩产100斤、总产5亿斤，1967年达到亩产150斤、总产7．5亿斤；油菜籽：在1955年亩产29斤、总产0．26亿斤的基础上，1962年达到亩产100斤、总产0．6亿斤，1967年达到亩产150斤、总产0．9亿斤。木本油料。核桃总产量：要求1962年达到1，500万斤，1967年达到5，690万斤；油茶总产量：要求1962年达到900万斤，1967年达到5，300万斤；乌桕籽总产量：要求1962年达到700万斤，1967年达到1，900万斤；黄楝籽总产量：要求1962年达到350万斤，1967年达到500万斤。
各地都应该积极创造条件，争取粮食、棉花的大面积高额丰产。到1962年：粮食每亩产量达到2，000斤的50万亩，每亩产量达到1，000斤以上的600万亩，每亩产量达到800斤以上的600万亩，并且要求有3，000个亩产千斤社，三个亩产千斤县。棉花每亩产量达到150斤以上的40万亩，每亩产量达到100斤的县、市十个。到1967年：粮食每亩产量达到2，000斤的100万亩，每亩产量达到1，000斤以上的2，000万亩，每亩产量达到800斤以上的2，000万亩，并且要求有10000个亩产千斤社，争取全省出现亩产1，500—2，000斤的县三个，十个亩产千斤县。棉花每亩产量达到150斤的100万亩，100斤以上的600万亩，并且要求棉花每试运转产量达到100斤的县、市20个。同时，还要积极创造油料大面积的高额丰产。
在优先发展粮食、棉花和油料的条件下，各地应当积极发展农业的多种经济，提高烤烟、蔬菜、瓜类、药材、果类以及其他有销路的各种作物的生产。
烤烟。在1955年亩产145斤、总产2亿斤的基础上，1962年达到亩产250斤、总产4亿斤，并且要求亩产达到500斤以上的10万亩。1967年达到亩产350斤、总产5．6亿斤，并且要求亩产达到500斤以上的20万亩。
蔬菜。在1955年亩产2047斤、总产31．5亿斤的基础上，1962年达到亩产4，000斤、总产108亿斤；并且要求亩产达到15，000斤的3万亩，20，000斤的5，000亩。1967年达到亩产5，000斤、总产150亿斤，并且要求亩产达到20，000斤以上的2万亩，30，000斤的1万亩。
瓜类。在1955年亩产1873斤、总产15．6亿斤的基础上，1962年达到亩产2，500斤、总产25亿斤。其中西瓜达到亩产5，000斤、总产10亿斤。1967年达到亩产3，500斤、总产45亿斤。其中西瓜达到亩产6，000斤、总产18亿斤。
果类（苹果、梨、柿子、枣）。在1955年总面积85万亩、总产量4．3亿斤的基础上，1962年总面积达到325万亩、总产量10亿斤。1967年总面积达到600万亩、总产量25亿斤。
怀药（生地、山药、菊花、牛夕）。在1955年1，374万斤的基础上（其中：生地1，130万斤，山药215万斤，菊花8．8万斤，牛夕19．9万斤），1962年达到2，978万斤（其中：生地2，016万斤，山药640万斤，菊花162万斤，牛夕160万斤）。1967年达到3，584万斤（其中：生地2，385万斤，山药817万斤，菊花210万斤，牛夕172万斤）。
农业合作社应当鼓励社员在自留地上种植饲料和蔬菜。城市郊区和工矿区附近的合作社，应当按照国家的计划，积极地发展蔬菜，充分地保证城市和工矿区的蔬菜供应。
三、兴修水利，发展灌溉，实现水利化
第一个五年计划期间，我省水利建设取得了巨大的成绩。但是，还未能根治水旱灾害，今后仍需大力进行。根据以往经验和当前情况，今后水利建设的方针和要求应该是：在全面规划，综合治理的原则下，以兴修小型工程为主，中型工程为辅，在必要和可能的条件下，兴修大型工程；依靠群众，以社办为主，以国家兴办为辅；以蓄为主，以排为辅，上下游兼顾，各种地区密切结合；防旱与除涝并重，数量与质量并重，建设与使用并重，使水利建设与当年的农业增产密切结合，把群众当前利益和长远利益结合起来。要求在今后五年左右的时间内，基本上消灭水灾和旱灾。根据上述方针和要求，今后水利建设任务是；
第一，基本消除各河流10年一遇的内涝和50年一遇的洪水灾害；
第二，要求到1962年全省灌溉面积达到1亿亩至1．1亿亩，基本上实现全省水利化；
第三，要求到1960年将水土流失面积63，000平方公里基本控制起来；
第四，要求在今后10年内结合河道治理，使淮河、洪河、沙河、惠济河、卫河的航运得到改善和提高，发展航运线1，000公里，使内河航运和京汉、陇海铁路连结起来；
第五，积极兴修水力发电站，要求今后五年内修建大中型发电站5处，小型发电站1，000处，发电量达到40，000瓩。结合国家举办的大型水力发电，打下我省农村电气化的基础。
为了完成上述任务，应该根据不同地区采取不同措施：
山区和丘陵区，应该贯彻执行“全面规划，综合开发，坡沟兼治，集中治理”的方针，采取以蓄为主，农、林、牧、水密切结合，一山一坡一沟集中治理和全面利用的办法，逐步实现坡地梯田化，梯田水利化，荒山森林化。要求一次降雨量在200公厘以内时，做到不产生径流，土不下山，水不出川；在特大暴雨的情况下，减轻洪水灾害。同时，要利用各种水源，发展灌溉，消灭普通灾害。在今后五年内水小库达到30，000座，塘、堰、坝达到80万个，鱼鳞坑21亿个，地连埂500万条，水平沟10万公里，沟头防护10万个，挖村塘25万个，修潭坑10万个，打水窖500万个，加上修梯田700万亩、谷坊200万个、植树造林2150万亩和种植牧草等水土保持措施，将山区和五陵区水土流失的面积63，000平方公里基本控制起来。发展水地1，500万亩，保种保苗面积1，000万亩，使山区和丘陵区基本上达到水利化和半水利化。
平原地区，要按水平线修成沟洫网，按等高线修建土埂。在一次降雨量150公厘时，做到就地吸收处理；在一次降雨量200公厘时，做到分割处理；在一次降雨量200公厘以上时，在大范围内做到分配处理。在五年内新打井30万眼，打机井20万眼，到1962年全省水井达到180万眼；利用地上水除了发动群众大量开挖修建小型渠道、塘、作物小水库？拦河闸坝、沟洫网外，国家补助兴办大、中型水利工程，使平原地区的井灌、渠灌面积达到9，000万亩，实现水利化。原有塘、堰、坝保证能力由40天至50天提高到60天至70天。
在平原低洼易涝区，要全面采取改变地形、改种作物和改善耕作制度的“三改”措施，把除涝和兴利结合起来。应该因地制宜大量种植水稻、旱稻、高粱、药玉米等耐水作物；利用高粱、药玉米耐水性强的特点，修建季节性的作物小水库，蓄水灌溉；利用深洼地区种植蒲、苇、藕等，修建常年性的作物小水库，既可蓄水灌溉，又能发展生产。做到一次降雨量200公厘时，水不外流；一次降雨量在200公厘以上时，能够分配处理，不发生径流。
今后除大量兴办小型工程外，也要根据需要与可能兴办一些大、中型工程，以便解决各河道的较大或特大水旱灾害。为此，在今后十年内拟在黄河、淮河、卫河、唐河、白河等水系上除大力支援三门峡枢纽工程外，修10座大型水库，3处凹地蓄洪，50条大、中河道治理，共约土、石方6亿公方。
为了达到上述要求，还必须注意发展动力机械抽水灌溉。从1958年到1962年再推销水车80万部，动力水车12万部，锅驼机6万部，煤气机9万部；动力机械抽水灌溉面积占水地面积的40％左右。到1967年推广动力水车16万部，锅驼机8万部，煤气机12万部，电动机3万部；动力机械抽水灌溉面积占水地面积的80％左右。
各地要经常做好岁修防汛工作，以便结合群众性的除涝工程与国家兴办的大型防洪、排涝工程，逐年把水灾缩减到最低限度。
……
二十七、除四害
从现在起，到1967年，采取二年试点、五年突击、三年扫尾的办法，在一切可能的地方，消灭老鼠、麻雀、苍蝇、蚊子。到1962年要求作到每个专区有二至五个“四无县”，每县要有二分之一的“四无农业社”。所有城市作到“三无”和“四无”（城市和林区麻雀可以不消灭）。
结合生产积肥开展经常性的爱国卫生运动，经常消除污秽，清理街道，打扫院落，勤洗衣服，常晒被褥，消灭虱子、臭虫、跳蚤等。
……
三十二、扫除文盲，普及小学教育，发展农村文化事业
从1956年起按照各地不同的情况，分别在十二年内基本上扫除全省1，000万男女青年和壮年中的文盲，争取每个青年和壮年能认识1，500个字，都作到能看报纸、能写信、会记帐。农业合作社应该建立业余文化学校或识字班。
普及小学教育。从1956年起按照各地不同情况，分别在7年内，争取所有的适龄儿童都能够入学读书，采取多种多样的方式办学，除了国家办学以外，提倡农业合作社和群众集体办学，并且允许私人办学。各地还可以根据不同情况，兴办隔日制、半日制、超龄班等小学。农业合作社都应该有一批具有中等文化程度的青壮年农民，以适应逐步实现农业现代化的需要。
开展农村的文化娱乐活动。在勤俭办社和勤俭持家的原则下，采取多种形式适当地组织各种文娱活动。根据可能的条件，举办业余剧团，建立简单的俱乐部。较大的集镇或乡人委的所在地都应该建立起文化站。为了增强人民体质，应该在生产休闲时间，根据不同的条件和要求，适当地组织社员各种体育活动。
建立县、区、乡广播站，发展农村广播网。从1956年起，按照各地不同情况，分别在今后七年或十年内，健全县、区、乡广播站，使所有的农业合作社都能收听广播。
……
来源：根据文件的翻印件打印