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甘肃省委转发焦善民同志在地方工业会议上的总结发言
1958.05.20


各地、市委、自治州委,各县(市)委,各直属厂矿党委:

省委批准焦善民同志在地方工业会议上关于“乘风破浪,把全省地方工业从现有的基础上推向一个新的高潮”的总结发言,请贯彻执行。


 甘肃省委

 1958年5月20日

乘风破浪,把全省地方工业从现有的基础上推向一个新的高潮:焦善民同志5月13日在省委召开的地方工业会议上的总结发言


同志们:

这次会议开得很好,既务了虚又务了实(比较说虚务的少了些)。对全党办工业,全民办工业的方针,思想上更加明确了,研究和解决了当前地方工业发展中的一些主要问题(如办骨干厂、乡社的小厂和老厂生产问题……)。

我原则上同意耀华同志的报告,经过这次会议讨论之后,可加以充文修改印发。大家回去可以即照这些意见去作。

这里我讲以下5个问题:


一、乘风破浪,把全省地方工业在现有的基础上推向一个新的高潮


自从南宁会议和省二届二次党代会后。全党全民大办地方工业在我省已形成一个高潮。据各地汇报,截止今年4月底,全省共建了3,500多个厂矿(内新建2,815个,余为扩建和手工业社升级的)。其中有炼铁厂59个,煤矿223个,电厂35个,农具制造厂887个,此外还有淘金、银矿、锑矿、肥料、亚麻加工、药材、炸药、造纸、食品等多种项目。按规模分,5人以下的占37%,5人—20人的占53%,20—50人的占6%,50人—100人的占3%,100人以上的占1%。

这是一个巨大的成绩,这是全党全民办工业正确方针的伟大收获,这个高潮的特点是:进度快,花钱少,办法多,效果好,遍地开化,别处结果,充分发挥了群众的积极性和创造性。对这一段的工作的估价应该说是“好得很”。

但是也应指出,在这一高潮中,还存在一些急待我们加以解决的问题:

1.地方工业发展还是不平衡的。不平衡不仅表现在各专区、各县市之间,即使在一个地区,一个城市的进展也是有差别的,同时,进入高潮的时间也不尽一致。此种不平衡状况形成,是与大家思想解放的程度,对办工业抓的迟早是分不开的。

2.新办的3,500多个厂矿中,绝大多数都是小的、产值不高的厂矿,这也是合乎发展规律的,一切事物都是从无到有、从小到大。但不容忽视的是我们这一时期放松了对骨干工业的建设(这与办骨干厂较复杂和没有经验有关系),以致今年原定的184个骨干厂矿,建设进度迟缓,不少建设项目的设计、设备、技术力量等还缺乏可靠的安排。这主要是因省和专区各有关部门没有抓紧。

3.在新建的3,500多个厂矿中,除了劳动工资,劳保福利问题,省委常委在庄浪、武威两个会议上已作出决定外,一般在经营管理上还有不少问题,如成本、利润、产品价格、产值计算、供产销平衡等等。目前比较普遍的问题是,各地对如何区分地方工业与农村付业,不太明确,以致将一些本属于农村付业的摊子也计算在地方工业中了。同时这一时期各地均忽视了发展手工业,个别地区甚至错误地认为,地方工业发展了,手工业将很快被消灭。因此,只注意了手工业的升级,而忽视了手工业的发展。

4.老厂矿的生产计划完成得不好,据全省地方工业厂矿的统计,1至4月份仅完成季度计划的89.4%,完成年产值计划的13.2%。造成这种情况的主要原因,是跃进计划订得迟,和各级党委注意了新建厂矿,放松了对老厂矿的领导。在老厂本身来讲,是没有抓紧以双反为纲的整风运动,未认真地发动群众。

摆在我们面前的任务是什么呢?就是尽速地把地方工业从现有基础上推向一个新的高潮。这个高潮的标志应该是:

1.在目前地方工业发展不平衡已有点、片的基础上向面普及,进一步开展县县、乡乡、社社大办工业的新高潮。渭源县全县16个乡,150个社,过去1个工厂也没有。现在已经新建91个厂,手工业转了6个厂,共97个厂矿,已经是乡乡有工厂,几乎平均每1个半社就有1个工厂了。渭源的条件并不是很好的。渭源县能办到,别的县也可以办到。渭源这种乡乡、社社大办工业的精神是值得各地学习的。地方工业发展较差的地区,必须抓紧时机,迎头赶上,掀起一个全民办工业,县县、乡乡、社社建工厂的新高潮。

2.根据大中小相结合的原则,我们必须集中力量抓紧骨干厂的建设。据统计,目前已列入骨干厂计划的项目245个,各级党委应千方百计保证按期竣工投入生产,只准提前,不准拖后。各县自己掌握的骨干厂,也应抓紧筹建。力争提前建成,投入生产。必须认识,只有有了骨干厂,才能有力地支援灾业,才能为地方工业的进一步发展奠定基础,完成第二个五年计划的各项指标才有保证。

3.原有厂矿和已建成的厂矿,应发动群众,立即掀起搞好生产的高潮,制定先进指标,采取有效技术措施,以保证产量、产值计划,保证提高质量、降低成本等各项计划指标,全面地和超额地完成。为此就要抓紧安排好月、旬计划。天水专区提出长计划短安排(还应加上勤检查)的作法是好的;应该做到产品质量月月提高,生产成本月月降低,生产计划月月完成,生产技术得到不断改进,只有这样,才能使老厂不断提高,使新发展起来的厂矿得到巩固。只有如此,才能使我省地方工业的发展与农业的发展齐头并进。只有如此,才能使我省地方工业的发展赶上全国水平(以工业产值占工农业总产值的比重来看,我省是很低的)。

我们有没有根据和条件来发动这样一个新的工业建设和生产建设高潮呢?回答是肯定的,能够,完全能够。因为:

1.有了党中央和毛主席的:鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义的总路线,和发展地方工业的明确方针。

2.我省具有相当丰富的地下、地上资源,这是我们发展地方工业的物质基础。据已经探明的较大地下矿产,煤矿有11亿吨,分布在全省64个县,铁矿有8亿吨;分布在全省46个县,品位一般都在30—50%,铜矿96.6万吨,一般品位0.7—1%,铅锌矿有57万吨,品位一般都在30%以上,硫磺矿有50万吨,品位在40%以上,油页岩有2亿吨,含油率8%左右,石灰石,全省储量丰富,分布在玉门、肃南、皋兰等地,品位一般53—55%。

有色金属,据目前已经发现的有钼、钍、汞、黄金、锰等多种。其他矿种已发现不少的矿点,唯尚未经过详探。至于全省尚未进行查探的大部地区,今后随着地质勘探工作的发展,毫无疑问,矿藏将会大量的发现,储量也会大量增加。

水力资源也很丰富,甘肃省的河流除了黄河长江水系外,还有石羊河、黑河、(此处一字辨认不出)勒河、洮河、渭河、泾河,据初步勘探有65处可供开发,各河的水力发电蕴藏量有1,1100多万千瓦,能发电248亿度。

全省森林大部分在白龙江、洮河、祁连山、小陇山等地,森林面积460万公顷(合6,900万亩),可以开发的木材就有1.3亿立方公尺。

经济作物到1962年,棉花可以达到240万担,大麻50万担,亚麻100万担,生丝15万担,甜菜48亿斤,洋芋200亿斤,油料35亿斤,野生植物如罗布麻8,500担,橡子2亿斤,药材200万斤,这些都是轻工业的重要原料。

3.有国营企业的支援协作,不仅它们的付产品可以供应地方工业利用,而且还能以大带小,以老带新,母鸡下蛋等办法扶持地方工业的发展建设,事实上,各国营厂矿在以往4个月地方工业发展中,已发挥它们的重大作用。今后仍要更进一步的军作用。因支援地方工业的发展是一个光荣的历史任务,我们所有的老厂,和机关都应该积极地支援地方工业的建设,都应在地方工业的发展中有所供献,应该有钱出钱,有物出物,有人出人。

有比校发达的交通运输条件(铁路、公路),它是发展工业的前提。

4.我们有前一时期办地方工业的经验:

(1)解放思想,鼓足干劲。要改造客观世界,必先改造主观世界。欲革大自然的命,必先革人们思想之命,人始终是一切因素中最主要的因素。南宁会议提出发展地方工业的方针,成都会议大大解放了人们的思想,使广大的干部和群众开始树立了敢想、敢干的共产主义风格,特别是对“甘肃落后论”的批判,严重地打击了右倾机会主义思想,摆脱了右倾保守对广大干部和群众思想的束缚。没有思想的解放,没有革命的干劲,绝不会有今天这样巨大的成绩(渭源、平凉等地经验充分证明这一点)。这就再一次证明了,思想是灵魂,政治是统帅,近几个月来抓思想,抓政治做出了成绩,今后要把地方工业推向新的高潮,要取得更大的成绩,就更要首先抓思想、抓政治。

(2)全党动手、书记挂帅。是我们这一时期的第二条主要经验。那〔哪〕里这样做了,那〔哪〕里成绩就大,事实一再证明,任何事情,只要党委一抓,书记动手,没有办不成的,没有办不好的,战争如此,农业如此,办工业也如此。应该指出的是定西地委、渭源县委,平凉市委都是书记亲自挂帅,其他地区也应该这样做。我们必须认识,不抓工业就会影响农业的发展(成为铁李拐)。

(3)依靠群众、自力更生。群众路线是我们党的一切工作的根本路线,前一时期在发展地方工业中,正由于我们贯彻了这一路线,所以才顺利的克服了一切困难,自力更生地建起来大批的厂子,一切从群众中来(合乎全民办工业方针),一切依靠群众。概括说来就是“五依靠”的方针,即资源依靠群众,资金依靠群众;工具设备房子依靠群众;技术力量依靠群众;干部依靠群众。只要切实认真地依靠群众,就可以自力更生,克服任何困难,办好工业。


二、抓骨干厂矿的建设是我省当前地方工业发展中的关键问题


根据大中小相结合方针,这次会议用了比较多的时间讨论了建设骨干厂矿的问题,并且逐一排了队,安排了建厂进度,这是十分必要的,从而使大家都认识到了抓骨干厂矿建设的重要。

今年骨干厂计划项目为245个,其中有1957年跨年度的项目15个,1958年新排列的项目为230个。1958年骨干项目投资总数为1亿另400多万元,占全省国民经济总投资的39.5%。这245个厂矿建成投入生产后,年产值可达7亿2000多万元。在1958年投入生产的191个厂矿中,今年产值为9389万元,占1958年地方工业总产值的21%。

今年竣工投入生产的191个项目的建设进度是:5月建成1个,7月建成8个,8月建成55个,9月建成44个,10月建成33个,11月建成19个,12月建成31个。跨到1959年的39个。在191个项目中,按行分业:电力11个,煤炭3个,石油(油页岩、煤炼油)20个,化学(包括化肥)23个,冶金59个,机械17个,建筑材料19个,纺织6个,食品9个,其他轻工业(造纸、玻璃、皮革、印刷、软木、热水瓶、胶鞋)24个。

所谓抓骨干厂矿的建设,具体来说就是抓以下8项,即抓资源、抓设备、抓土建、抓安装、抓材料、抓技术、抓投资。这些都必须切切实实一一的计算,切切实实的进行平衡和安排。现在看来,资源、材料、土建、投资问题可能不大,设计随有的项目已有标准图纸,有些已进行了委托,但仍应抓紧,因设计一变或一拖,都会影响整个建厂进度。设备问题虽经过这次会议进行平衡,组织安排了生产,但仍须抓紧检查督促,因承制工厂多系初次制造,还会产生新的问题。即使老生产厂,也同样要抓紧督促。施工过程中土建问题不大,但设备安装,就需要很好研究,目前尚无专业的安装企业,厂矿规模虽不大,但生产工艺不同,机械设备性能也就各异,问题还是比较复杂的,技术力量的问题,技工的培训以及整个生产准备工作更是较比复杂,较比生疏的工作,更应及早着手,大力进行。

为此。必须立即解决以下问题:

1.按项目迅速建立筹建机构,专人专责,负责按期完成建厂任务。

2.所有骨干厂矿设计、施工(包括土建、安装)任务,凡各专、县(市)不能解决的,统由省城建局为总承包人,或由总承包人自己设计、施工,或由其委托其他设计、安装企业。这里要求城建局能够尽快地培养出足以能够承担地方工业建设的设计和安装力量。

3.设备问题:未获得来源的,即刻确定来源,已指定有承制厂的,须签定交货合同,即使签定过合同的,仍须抓紧督催,以及搞好设备运输等工作,以至设备到厂才算完成任务。

4.以专区、市为单位,按产业系统,选一条件成熟项目,与现有有关厂矿挂勾,请求援助指导,或派人参观学习同类行业老厂(如新建水泥厂者,可请求永登水泥厂指导)。根据建厂投入生产日期的需要,迅速确定技术力量来源,和选派具有一定条件的人员,送有关厂矿培训。

为了解决设备、贵重稀有材料和技术力量的困难,应千方百计,打开门路,广泛开展地区间的协作,发展省际间互通有无。西安5省经济计划协作会议对此十分重视,各地回去计算一下自己需要而缺少的,和不需要而多余的物资开个单子来,由省计委代各地设法向外省换一些我们所缺少的设备和材料。


三、关于发展县、市、乡、社小型厂矿的原则和办法


根据中央关于地方工业任务的指示,地方工业要为农业服务,为国家大工业服务,为城乡人民生活服务,为出口服务。由此可以说明地方工业是有广阔的发展前途的。

1.兴办小型工厂的原则:一般应该是:当地有什么资源办什么,需要什么办什么,具备什么技术条件就办什么水平的厂子。总之就是就地取材,就地推销(出口的除外)。

办为农业生产所需要的生产资料的工厂。如耕作机械、运输工具、排灌工具、肥料、农药器械、畜牧机械、农田水利基建工具等。只有抓住为农业服务出生产资料的生产,其产品才会获得广泛的销路,才能有力的支援农业的发展。

办为生产工业原料及半成品加工的工厂,如煤、铁、铜、建筑材料,半成品和零件配件加工等,只有抓住这些生产,才能有力的支援大工业,为大工业服务。

办有原料有销路为城乡人民生活服务的生产生活资料的工厂。如毛纺、棉纺、制糖、酿造、野生动植物加工等,这些生产不仅可以充分利用当地资源创造社会则富,可以改进当地人民生活,且可为地方工业发展迅速地积累资金。

办可供出口(出国、出省)需要的厂矿,如成药、有色金属和非金属矿开采,地毯、淀粉等,换取更多的外汇,换回我们所需要的材料和设备。

本着上述原则办厂,好处甚多,它既可满足各方面的需要又容易兴办,容易经营。因为采取就地取材,就地推销方针,供产销之间矛盾也就容易统一了。

在小厂建设上,还要注意到经营上的灵活,即根据具体条件,可以办长年生产的固定工厂,亦可以办临时性、季节性的工厂。如渭源有的厂是2至8月掏金,冬季制糖等,在劳动力方面,要使工业和农业相结合,农忙是农民,农闲是工人,还要提倡专科学校,技术学校,职业学校,学校办工厂,勤工俭学,既是学生,又是工人。商人也可兼做工人。本着这些原则来办小型工厂,困难就容易解决了。

2.建设小型厂矿,要贯彻勤俭办企业的方针,根据近几个月的经验,建设小型厂矿,一般的都不需要进行专门的基本建设,工具设备,房子家俱应该因陋就简。干部和职工到群众中去找。这样作好处是:建设快、投资少、收效大。

所需房屋和家具,可采用:借用农业社的闲房子,借用市民的房子,(可出少量的租赁费),借用机关的房子(房租暂由原单位负担),利用旧庙宇(可加以简单修改),有些厂子实在需要新建厂房时,可少建点,在进行少量的新建和改建时,利用当地材料,木匠、泥水匠和社员的劳动力进行,争取不花或少花钱。需要的家俱尽量先向机关或农业社借用。

新建小型厂的工具、设备问题。除县、乡厂所必需的机器少量购置外,一般小厂所需的工具,设备可采用如下办法解决:简单的木匠由工人自带(可给少量的折旧费,如有损坏厂子负责修配)。简单工具自己制造;有些工具和仪器可向临近大厂或学校借用;手工业社转厂的,工具、设备折价款未还清者,可规定在几年内由厂方逐年还清。

县、乡、社厂矿干部的工资。凡由各机关借用干部的工资,在1年内仍由原单位负担。乡、社的厂矿长,由付乡长付社长兼任,也可以选择较好的技术工人中的党员担任。社办厂的会议,由农业社会计兼任,但须单独立帐,不能和农业社的帐目混在一起。会计也可以由工人中具有高小、初中程度的党团员兼任。小型厂矿的厂长、会计,原则上要参加生产。既是干部又是工人,至于小厂的工资福利,应按省常委武威会议决定执行。

采用上述办法发展地方工业,可以大量节约资金,并加速资金积累。

3.关于手工业问题,我国的手工业有几千年的历史,长期以来,它为城乡的广大人民提供了大量的生产资料和消费资料的工业品,它在整个国民经济发展中起着相当作用,如我省57年手工业产值相当于地方国营产值的75%,在大的,机器工业生产还不能充分满足社会需要之前,手工业仍有它的积极作用。在目前它为地方工业起到积累资金的作用,这从过去4个月没投什么资就建成3,500个小型厂矿,即可说明。这些厂矿绝大多数都是手工操作,但却有不少产值。如渭源新建的97个厂矿,仅投资两万多元,没有一点机器设备,绝大部分是手工生产,但在短短的4个月中却创造了110万元的产值。

依此情况看来,在我们发展地方工业的同时,还应注意加强对手工业的领导。要充分发挥手工业有国民经济发展中,尤其在当前地方工业发展中的积极作用。为此,根据国家需要,凡是有相当技术力量和设备基础,而大多数社员又自愿升级转厂的手工业社,经过研究可以升级,转为工厂;一般的手工业不要急于转厂;但已转为地方国营的手工业社,即使条件差些也不要再变回去了。对有发展条件的某些行业手工业,要加以发展。

对现为农民,但具有手工生产技能的手工业者,可根据县、乡、社发展工业的规则将他们组织起来,做为建设县、乡、社营工厂的技术力量。总之我们不能因为发展地方工业,而忽略或妨害手工业的发展,应该把手工业做为地方工业的组成部分进行统一的规划和安排,要充分估计和运用手工业在当前发展乡(街)社小型工业中的积极作用。很多省、市发展地方工业经验证明,发展轻工业给发展重工业起到了积累资金的作用,即“以轻养重”。我们在发展地方工业中,除接受“以轻养重”经验之外,还应注意“以手养机”,经过手工业生产发展到机器工业生产。即由目前的手工业生产到少量机械,到半机械,到大部机械,逐渐发展到全部机器生产(有些特殊的行业或产品仍需手工生产)。为此,今年手工业计划产值1亿4千万元,要保证超额完成,各地以县为单位要保证今年手工业产值比去年提高17%。


四、必须充分发挥现有厂矿在发展地方工业中的作用


现有地方工业厂矿,系指1957年以前的老厂矿,也包括1958年新建投入生产的厂矿,这里主要谈的是前者的问题,同时有些也适用于后者。

现有的厂矿在执行地方工业的4项任务中,负有重要的责任,特别是在支援农业方面。在今年全省地方工业4.5亿元的计划产值中,原有厂矿占三分之二以上。在支援新建地方工业工厂的建设上,除要求它按省委决定:“分片包干,系统指导,以大带小,母鸡下蛋”之外,还要求它供应设备,培训人材。这些都说明老厂的任务是繁重的。同时在提高产品质量、降低产品成本,经营管理等方面还应为新建地方工业树立榜样。

当前,现有生产厂矿,必须在以下方面做出成绩:

1.努力增产新产品,原材料工业和机械制造工业要为新建工业尽可能多快好省地提供原材料和设备制造。直接服务于农业生产的厂矿,要多出新产品,支援农业大跃进。轻工业厂子,凡有原料,有销路的产品,都要努力增产,努力增加花色、品种,以满足人民需要,并为国家积累资金。

2.提高质量,赶先进,超先进。目前我省水烟(但因原材料不足,在减产,是否烟叶收购价格太低要研究),当归片等产品跃居全国第一,当归片已居世界第二。皮鞋、格毯、雕漆、食品、中药制品等产品已达到国内标准。这是很好的,要保持先进。

各个行业,都要提出赶先进超先进的奋斗目标。要发动群众讨论,既要有先进指标,又要有效的可行措施,兰州市提出搪瓷赶西安,当归片1年超西德,带底茶杯、干燥器等争取全国第一。这都是很好的,还应提出更多产品。

赶上先进地区。有条件有把握和国内各兄弟厂矿竞赛的产品,要有勇气和人提出比赛。“比”就是“逼”,不逼就不能进步。

名牌货要保持名誉,先进再先进,改进包装(有些包装图案要很好地设计和印刷)扩大销路。工商两家要密切协作。要指定专人,将已在全国出名的产品,逐一研究,继续提高。

在全国各地地方工业都在跃进的形势下,不提高产品质量,便难生产,形势逼人;这是好事情,也是改变甘肃地方工业产品落后的有利条件。特别是兰州、天水、平凉的工业已经有些基础,应该有所贡献,示范全省。

3.用革命精神降低成本,前边讲的是物美,这是讲的是价廉。物美价廉是对立的统一,这个矛盾解决得好,我们就可以大踏步前进!

不降低成本我们便活不下去。

我们的口号应该是“削平成本的高峰”和“填起质量的洼地”。不解决这个问题。甘肃省地方工业是发展不起来的(即承认落后,并不甘于落后,要迅速消灭落后,跃为先进)。

降低成本也要采取比的办法:大家提出与全国各地比成本的有以下10种产品:

白银市砖瓦厂的红平瓦明年要赶上或超过江西(现在我们每千片117.05元,江西55.84元)。

西固砖瓦厂的红砖今年要赶上辽宁(现在我们每千块18.61元,辽宁17.27元).

兰州机器制配厂的各种型号解放式水车今年要赶上陕西(现在我们的成本比陕西高17.98%到43.4%)。

安全火柴明年赶上天津(现在我们每件9.5元,天津7.32元)。

60度白酒明年赶上天津(现在我们每吨696.82元,天津451.66元)。

6502提花毯明年赶上天津(现在我们每条29.1元,天津21.9元)。

有光纸明年赶上辽宁(现在我们每吨728.14元,辽宁684.98元)。

包装纸明年赶上辽宁(现在我们每吨455.25元,辽宁449.27元)。

一级肥皂今年赶上陕西(现在我们每吨887.82元,陕西858.32元)。

年皮面革今年赶上辽宁(现在我们每平方公尺10.31元,辽宁7.87元)。

以上10种产品提出降低成本的奋斗目标很好,但在时间的要求上似乎长了一点,因此,连同没有提出降低成本的产品一并交由群众讨论,使群众通过这一讨论,真正受到多、快、好、省,和少、慢、差、费的两条路线的教育。

4.现有厂矿为了保证上述任务的实现,必须认真地贯彻以双反为纲的整风运动,以生产为中心,来带动其他各项工作,必须把整风运动坚持到底,通过整风,切实发动群众,展开献计运动,依靠广大职工群众来搞好生产,来制定先进指标。来研究实现指标的有效措施和办法,来改进和提高企业的经营管理水平,并应认真学习研究黑龙江省庆华工具厂的3项经验,依此提出我省实施方案(天津已仿学成功),在执行中要注意不断创造新的经验。

上述办法对于今年新建投入生产的厂矿都是适用的,可仿照执行,以便迅速进入生产高潮。


五、关于领导上几点意见


1.抓思想,抓主要矛盾。

这里讲的抓思想,抓主要矛盾,不是一般的思想解放问题,也不是一般的讲工业赶不上农业的矛盾。而是要我们根据每一时期的客观形势变化,具体的抓思想、抓矛盾转化,要在每个不同时期发现新的思想问题和抓住主要矛盾的问题。比如前一个时期,主要是解决广大干部和群众能不能自力更生办地方工业的问题,这个问题一般说已经解决了(有些地区还没解决)。但是现在在广大干部和群众思想上能不能自力更生办骨干工业,却是一个急待解决的问题。畏难、伸手要、眼睛向上看的情况,必须经过反复教育并经过实践加以解决。这是当前思想工作的任务。如果不具体研究思想情况,并加以解决,只是空喊思想要解放,思想仍是解放不了。矛盾也是如此,它是在经常转化的,前一个时期是厂矿能否办起来的矛盾,看来这个矛盾已经解决(也有些地区没有解决或没解决好),现在则转化为办什么厂矿的问题了,老是办些小厂矿呢?还是同时抓住办骨干工业呢?在办骨干工业中没有设备时,集中力量解决设备是个主要矛盾,设备解决了,矛盾就转化到建设进度上,建设上的问题解决了,生产准备能否跟上也会成为一定时期的主要矛盾,当工厂建成投入生产后,供产销的矛盾又会突出起来,又必须抓紧解决这方面的问题。如此等等。这就是说,一个主要思想问题解决了,又会出现另一个思想问题,一个矛盾解决了又会出现另一个矛盾,思想工作永远做不完,矛盾也永远解决不完这是客观事物发展的规律。领导的任务就在于能否及时抓新的,抓转化的东西,落后就是抓住一个东西死不放,落后于客观事物的发展。

2.抓检查,抓评比。贯彻执行省委庄浪、武威会议的精神,在办地方工业中,要开展比苦干、比措施、比进度、比实效为中心的群众性的四比运动。实效就是产量、质量、成本、利润、劳动生产率和总产值等等,方法是相互抓检查、抓平比。推广先进,带动全面。前一时期我们着重检查各地办了多少厂,现在就要检查各地完成了多大生产任务,计划的先进性现实性,产品的质量怎样?成本高低?能否比过省外的同类产品!

这次会议之后,省委准备组织3个工业检查团到各地(到各地后,吸收各地委参加)巡回检查,各地结合传达这次会议精神,也要组织检查组进行检查,从现在起到6月底,用一个半月时间,边检查边解决问题。

3.抓组织。这次会议之后,省委准备将省级工业领导部门进行大改组,用革命的办法使组织路线有力的为政治路线服务。

各专、市的计划,工业、交通部门均应加强,鉴于各地地方工业大发展,公路运输下放,政府的工交部门应该分段,专区可成立工业局和交通局,县成立工业科和交通科。

各专、县市计委一律改为经济计划委员会,充实人员,加强领导。

党委工交部的编制应适当扩大,并充实骨干力量。

地、县党委必须有一书记专管工业交通工作,县委书记分工中谁管工业报地委备查,地委书记分工中谁管工业报省委备查。

同志们,这次会议就要结束了,我们希望经过这次会议精神的传达与贯彻,经过各级党委充实与丰富,加上“书记挂帅,全党动用,全民动员”,我们深信,我省地方工业的发展、建设、生产的任务,一定能够胜利的实现,一定能够同我省农业并肩地飞跃前进。

 (甘肃省档案馆91—18—75卷)

来源:《大跃进与人民公社化运动在甘肃》,中共甘肃省委党史研究室,2008年12月。