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商业部党组关于一九五九年供应出口计划完成情况的报告
1960.01.18; (60)上海会议文件九十七
中央:
一九五九年商业部系统供应出口任务,在各级党委正确领导下,贯彻了“五先”原则和“一挤、二顶、三超”的办法,已经超额完成。根据商业部的初步统计全年完成实绩为三十亿零三千万元,占原供应出口计划二十八亿二千万元的百分之一百零七点四,为调整后计划二十七亿一千万元的百分之一百一十一点八,比一九五八年供应出口实绩增长百分之二十八点九。在十六种主要商品中,冻牛肉、冻羊肉、活家禽、烤烟、棉花、棉布、硫磺、松香等八种完成和超额完成了供应出口计划;棉纱完成百分之九十八点二;冻猪肉完成调整后计划十四万吨的百分之九十二点二;茶叶、冻家禽完成近百分之九十;鲜蛋、冰蛋、桔柑、苹果等完成较差。
猪肉:全年供应出口计划二十三万三千吨(其中:冻猪肉十四万吨、罐头原料五万三千吨、活猪八十七万五千头),完成二十二万三千吨(其中:冻猪肉完成十二万九千吨、罐头原料完成五万九千吨、活猪完成约八十万头),为计划的百分之九十五点九。一九五九年猪肉供应出口量,是建国以来最多的一年。第一个五年计划期间,平均每年出口十三万九千吨,一九五八年为二十万吨。
冻牛、羊肉:全年供应出口计划一万六千吨,完成二万吨,为计划的百分之一百二十五。重点产区内蒙和河南因动手较早、抓的较紧,超额出口二千七百吨;河北、安徽、湖北、宁夏、广西、北京等地区,原无供应出口任务,也供应出口了二千一百吨;青海省因为设备不全,技术条件较差,未完成计划。
蛋品:鲜蛋全年供应出口计划五千二百万斤,完成三千六百一十七万斤,为计划的百分之六十九点六;冰蛋全年计划三万吨,完成六千二百零八吨,为计划的百分之二十点七。计划完成较差的主要原因是蛋源缺乏,旺季收购情况不够好,同时,春、冬孵鸡用蛋亦需适当安排。全年鲜蛋收购只完成二亿八千万斤左右,仅及收购计划的百分之四十九,较一九五八年下降百分之五十九。冰蛋完成不好,除因蛋源影响外,湖南、湖北等省集中力量对港、澳出口鲜蛋,停止了冰蛋加工;有的地区由于赶冻肉任务,放松了冰蛋加工,对冰蛋出口都有影响。
家禽:活家禽全年供应出口计划七百七十万只,完成九百五十四万只,为计划的百分之一百二十三点九;冻家禽全年计划七千九百吨,完成七千零二十二吨,为计划的百分之八十八点九。上半年完成较差,十一、十二两月开展收购运动和加工赶制以后,进度才大大加快。由于当年发展起来的家禽多,肥度较差,致活鸡完成较好,冻禽次之,罐头原料最差。
烤烟:全年供应出口计划五万七千吨全部完成。由于烟叶收购情况很好,重点产区对烤烟出口的突击调运和挑选平摊工作抓的很紧,因而备货充足。
茶叶:全年供应出口计划六万五千吨,完成五万八千二百吨,为计划的百分之八十八点五。完成较差的原因,主要是茶叶收购没有完成计划(计划十五万五千吨,仅完成十四万吨),加上后期收购中粗老茶比重较大,出口合格率较低,虽经尽量挑选、加工改制,也未能完成计划。
棉花:全年供应出口计划十三万吨,加上外贸部预借的和商业部归还外贸部的数字共计十四万六千吨,已完成十五万二千吨。河北、山西、四川、上海等地,在十一月二十日以前就完成了任务;新疆克服了运输、加工中的困难以后,还超额完成十万担。
苹果:全年供应出口计划十五万吨,完成十万零二千吨,为计划的百分之六十八。重点产区辽宁省供应出口任务是十四万吨,实绩仅完成九万吨。主要是今年用于果树的肥料、农药不足,加以春天受旱、开花时受冻的影响,原计划产量三十三万吨,实际只产二十万零九千吨,且虫果多、质量次,出口合格率由一九五八年的百分之六十五至七十,降为百分之四十四。
桔柑:全年供应出口计划十二万九千五百吨,完成九万一千吨,为计划的百分之七十点三。广东、福建、浙江、四川等主要产区因受水旱灾害影响,产量减少,全国九个主要产区收购计划只完成百分之三十八,福建的产量仅及供应出口计划的百分之六十八,广东仅及百分之四十九;而且果子小,合格率低,虽大力压缩内销,仍与任务数字相差很多。
棉纱、棉布:棉纱全年供应出口计划十三万件,完成十二万七千七百件,为计划的百分之九十八点二;棉布全年供应出口计划一千六百万匹,完成一千八百一十七万匹,为计划的百分之一百一十三点六。棉纱,因上海供电不足,影响生产计划的完成。棉布完成情况较好,除完成年计划外,并完成预交一九六○年二百万匹的任务。
硫磺:全年供应出口计划十万吨,完成十三万七千吨,十月份已超额完成任务。十一月二十日后,各地集中力量增加储备,准备用于防治麦锈病。
一九五九年商业部系统供应出口计划,所以能在比较短的时间内(十一、十二两月完成全年计划三分之一)超额完成了全年供应出口总值,最基本的原因是:各级党委抓的紧和大搞群众性的采购、调运、加工、供应出口的突击运动。在一九六○年供应出口工作中,应接受这一经验,从年初开始就抓紧,抓狠,抓细,一直抓到底,尽量赶前不赶后。其次,要作好内外销的安排。一九五九年硫磺、松香供应出口超额很多,而储备与省间调拨完成情况不好,以致影响国内生产安排。一九六○年对若干商品,特别是工业原料,应进行排队,做好内外销安排,国内某些供应不足的商品,应按计划保证出口,不能少交,如需超额出口,必须经过中央、国务院或商业部批准。再次,要采取各种积极有效措施,提高出口商品的规格、质量。办法是:建立生猪、禽蛋出口基地,抓紧育肥;对水果、茶叶、薄荷等生产,应专拨肥料、农药,以保证产品的数量和质量;对某些特殊的工业品也应专料专用,指定专厂按出口要求的规格进行生产。另外,对出口商品的品种、规格在签订合同时尽量作到详细、具体、明确,以避免在执行合同时,发生争执。
来源:中共中央办公厅机要室 一九六○年一月十五日印发
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