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中共中央关于压缩食油销量和加强油脂收购的指示
1960.09.23
各中央局，各省、市、自治区党委：
（一）今年由于遭受了严重自然灾害和花生播种面积减少，预计食油总产量大约只有三十八亿斤左右，比去年减产百分之二十以上，这样势必影响到食油收购量有较多的减少。同时， 两年来国家为了保证供应，已经挖用了四亿多斤食油周转库存。截止九月十日，食油周转库存只有六亿七千万斤，这是统购统销以来最低的一年。另一方面，本年度各方面的食油需要却大大增加，这就使得生产和需要之间、国家供应和市场需求之间的矛盾，暂时显得突出起来。在这种情况下，尽一切可能适当多收购一点食油当 然是必要的，但是食油收购数量比去年减少的局面已经肯定。因此，要适当调整产需之间、供求之间的矛盾，要把各方面必不可少的需要兼顾起来，并且要准备明年 再发生灾荒时有力量应付。为此，城乡食油销量必须坚决压缩下来，以保证国家食油收支平衡，适当增加国家周转库存。现在，食油问题和粮食问题一样，已经成为保证国民经济继续跃进，进一步巩固和发展工农联盟的重大问题。
（二）本年度食油销量必须严格控制在十九亿五千万斤的指标内。要比上一年度 减少三亿八千万斤，其中城市压缩二亿八千万斤，农村压缩一亿斤。压缩食油销量的原则是：城市多压，农村少压；大城市多压，中小城市少压；缺油区多压，余油 区少压。中央认为，压缩食油销量，有利于缩小城乡差别、工农差别，有利于制止农村人口自由流入城市和动员城市人口下乡。这是当前一项很重要的政治工作和经 济工作。
（三）城市压缩食油销量的办法是：第一，降低食用油定量标准。中央直辖市和各省（区）人民委员会所在城市，从现在每人每月平均十两的标准，压缩到七两；省辖市和专辖市，从现在每人每月平均七两的标准，压缩到五两；县城和集镇，从现在每人每月平均四两的标准，压缩到三两。对于高温、高 空、井下作业和其他重体力劳动工人以及高级脑力劳动者的食用油定量和额外补助，不予减少，应当保证。但是，对于额外补助应当进行整顿，该照顾的继续照顾， 该减少的适当减少，该取消的就坚决取消。第二，适当压缩工业用油中的食用植物油用量，比上一年度实际销量压缩百分之二十左右。工业用油中的食油压缩以后， 应当千方百计扩大其他油源和大搞代用品。第三，压缩食品业用油，比上一年度实际用油压缩百分之十五左右。第四，大城市远郊区的食油定量标准，应当向一般农村看齐，近郊区的菜农可以适当照顾，但也要与远郊区接近。第五，严密食油管理制度，坚决堵塞一切虚报冒领、浪费食油的漏洞，取消黑人黑户的食油供应。对各个集体伙食单位，要像粮食一样，实行严格的食油供应包干制度。
（四）农村压缩食油标准，应当鼓励农民种植油料作物的积极性，继续贯彻执行“多 产多吃，少产少吃”的原则。根据这个原则，对油料主产区并且有食油上缴任务的，食用油标准要少压一些，大体相当于当地县城的水平，有条件自给而缺油的地区，要多压一些，以促进他们积极增产食油。经济作物区也应当适当压缩一些。
（五）秋季油料收获季节已经到来，全国农业部门、商业部门、粮食部 门和农村人民公社，应当立即动员起来，狠狠抓紧油脂收获工作和收购工作，坚决完成国家油脂收购任务。要尽可能地提高油料商品率。大搞米糠榨油，充分利用食 用大豆、饲料大豆榨油。要大搞野生油料的小秋收运动，把一切食用油和非食用油统统采集起来和收购起来。
（六）必须在中央大办农业、大办粮食的 方针指导下，十分重视发展油料生产。这是满足油脂供应的根本途径。要发动群众和依靠群众，千方百计增产食用植物油，大搞油茶、油桐、乌柏、核桃等等木本油 料的生产，充分利用“十边”土地，大种花生、油菜、蓖麻、向日葵等等草本油料。目前，应当按照国家计划的要求，把冬季油菜籽种好。一切缺油的地区，都要力 争在最短期间做到食油自给。
（七）各有关地区，要坚决完成国家本年度五亿六千万斤的食油调拨任务。这是国家最低限度的需要，只能增加，不能减少。
（八）压缩城乡人民食油定量标准与压缩口粮定量标准一样，是关系到六亿五千万人民生活的大事情。各级党委，必须根据中央的有关指示，把压缩粮食销量和压缩食油销量统一安排，结合进行。必须加强党的领导，坚持政治挂帅，充分做好政治思想工作，力求把这一工作做好。
各省市自治区食用油的收购、销量和上缴任务，由粮食部具体下达。
来源：根据中共中央文件刊印
来源：根据文件的翻印件打印