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甘肃省粮食厅关于甘肃省1959—60年度粮食征购实施方案
1959.07.29
一、关于粮食征购任务
1959年全省粮食计划产量为120亿斤，征购任务暂定为二十四亿斤，其中征收公粮六亿斤，统购粮食十八亿斤。征购任务占计划产量的百分之二十。
夏粮征购任务为十亿三千万斤，其中征购小麦十亿斤，夏杂粮三千万斤。秋粮征购任务为十三亿七千万斤。
分配给各专区、自治州、市的粮食征购任务（发表附后），应当逐级下达到生产队。生产队为计征计购的单位，公社领导完成。
粮食征购，全年统一计算。夏季预交，秋季结算。夏粮多交，秋粮少交。增产不增购。因灾减产的，按受灾程度，由公社报请县、市人民委员会批准，公粮实行依法减免，购粮可以少购或者不购。
粮拿征购任务完成以后，应当立即宣布统购结束，余粮归生产队自行支配。那个公社先完成任务，那个公社先宣布。
二、关于农村粮食分配
做好农村粮食分配，是激发社员劳动积极性，促进生产发展的重要关键，也是做好粮食统购统销工作，稳定全省粮食局势的基础。必须本着统筹兼顾、全面安排和按劳分配、多劳多得的原则，认真细致地进行。今年的农村粮食分配必须结合粮食征购和农村销售，统一安排，一次做好。
1、粮食分配，由公社领导，以生产队为分配单位。夏季预分，秋后结算。分配方案，应当经过队的社员大会或者队的社员代表大会讨论确定，并且正式公布。
2、分配方案，应当包括口粮、籽种、饲料等留量和征购粮食。分配程序同时进行，计算全队粮食生产收入，计算按国家规定的标准，留口粮、籽种、饲料和公粮，计算完成购粮任务。
3、粮食留量标准：
（1）人的口粮：以队为单位，每人每年平均最少留夏秋原粮三百六十五斤。队与队之间的口粮留量，可以有所不同。多产的在不影响国家征购任务的原则下，可以多留至四百斤上下。口粮不足三百六十五斤的，由国家酌情供应。
口粗必须实行以人定量，分配到户，由社员保管。社员愿意到食堂吃饭的，吃多少交多少粮食，节约全部归自己。
（2）种籽：夏秋平均每亩留二十斤。小麦平均每亩留二十斤至四十斤。
（3）饲料：骡马平均每头每年留四百斤，牛驴平均每头每年留二百斤；专业运输队的牲畜饲料留量可以适当提高。集体饲养的猪，平均每头每年留六十斤，羊和鸡、鸭不留饲料，应利用打场和粮食加工的下脚。私人饲养的家畜家禽饲料，由社员自留地解决。
夏粮留量标准：
（1）口粮留量：一般以接上秋粮为原则，每人每天平均留一斤，接上秋粮有多少天，留多少天。在夏粮比例大的地区，可以多留一些夏粮。
（2）夏粮种籽：按规定留够。
（3）饲料：夏季可以利用青草，适当少留或不留。
4、生产队在按规定标准留够口粮、种籽、饲料和完成国家征购任务以后，如果还有余粮，可以多分一些给社员，也可以用一部分作为队的公共储备。愿意多卖一些给国家的，国家继续收购。
三、关于农村粮食销售
1、农村粮食购销工作必须紧密结合，一次做好，尽量减少回销。凡是经过分配，口粮已经安排下来，并且分配到户的地区，应该立即停止供应。
2、灾区和缺粮地区的农民缺粮，由公社报请县人民委员会核定，由国家保证供应，供应标准，每天每人十二两（十六两秤）计算。在这些地区的粮食供应，应当本着先吃自己的，后吃国家的原则，什么时候缺，什么时候供应，缺多少，供应多少，什么人缺，供应什么人。把粮食供应到真正的缺粮户手里，坚决防止平均供应。
3、经济作物区的粮食供应标准，平均每人每年不超过四百二十斤，牧区的供应标准，平均每人每年不超过二百五十斤。
4、粮食部门应当做好农村粮食品种调剂工作，允许农民用小麦兑换杂粮，逐步改变夏收以后尽吃夏粮，秋收以后吃秋粮的现象。
四、关于粮食入库工作
粮食入库工作，必须事先做好准备，做到随到、随收、随入库，缩短时间，便利群众。
仓库的布点，根据粮食合理流向和交通条件适当调整。凡是需要外调的粮食，应该在征购时一次直接运到铁路、公路附近的仓库。需要在当地销售的，应该留在当地，尽量避免浪费人力、运力。粮食部门同交通部门对仓库布点要细致安排。
入库前，粮食仓库同生产队签订入库合同，由生产队按合同规定的数量、品种、质量、时间、地点负责运送。粮食入库必须依实填写四联收据，凭收据统计数字，坚决制止就社就地入库的错误作法。
运送公粮，超过单程三十华里的，所超里程，由仓库付给超义运费。统购粮食按入库地点的价格付款，如果运送单程超过三十华里的，所超部分也由仓库付给运费。
粮食入库，必须注意安全，严禁动员老弱、病人、儿童、孕妇运送粮食。粮食部门对送粮群众的生活和牲畜的饲养必须妥善安排。
收购粮食，必须正确执行“优粮优价，分等论价”的政策，严禁压级压价或者提级提价。一边交粮，一边付款，谁卖粮，谁得款，粮到款清，既不预付，也不短少。为了使验质、作价公平合理，可由生产队选举评议员，和仓库人员一道验质、评价，切实做到粮质合乎标准，价款一清二楚。
五、关于粮食工作
今年的粮食工作，主要是收、管、用、运四个环节，必须抓得很紧很紧。目前首先要抓紧做好夏粮征购，加强领导，发动群众，实行“四边”、“四快”“五好”，把收、打、购、送紧密结合起来，一环扣一环，一气呵成，善始善终。
粮食工作，必须从生产出发，依靠群众，坚持政策，认真做好艰苦的思想工作和细致的经济工作。任务和政策要一起交给群众，领导群众充分讨论，并且认真贯彻政策，解决工作中存在的问题。
粮食工作，必须量入为出，瞻前顾后，以丰补欠，细水长流，统筹安排，留有余地。不管多大的丰收，总要打紧一点，搞稳一点，秋冬紧一点，春夏才好过。因此，要反复教育城乡人民，学会过日子，省吃俭用，多储备，忙时多吃，闲时少吃，有稀有干，杂以蕃薯瓜菜豆角之类。
夏秋粮征购期间，各专员公署、自治州、市、县（市）、自治县应该成立办公室，在党委统一领导下，负责征购工作。
定西专区粮食征购任务执行情况表
1958—1959粮食年度 单位：万斤
县别 | 征购 任务 | 报表统计 完成% | 占任务% | 报表内 架空数 | 实际入库数 | 占任务% | 尚未完成数 | 预计尚能完成数 |
全区合计 | 45.800 | 33.693 | 73.56 | 2.104 | 31.589 | 68.97 | 14.211 | 5.300 |
定西 | 6.415 | 5.541 | 86.37 | 547 | 4.994 | 77.85 | 1.421 | 500 |
榆中 | 5.030 | 2.656 | 52.8 | 152 | 2.504 | 49.78 | 2.526 | 800 |
会宁 | 6.440 | 5.875 | 91.2 | 530 | 5.355 | 83.15 | 1.085 | 500 |
靖远 | 3.249 | 2.635 | 1.1 | | 2.636 | 81.10 | 614 | |
临洮 | 8.183 | 5.217 | 63.75 | 613 | 4.604 | 56.26 | 3.579 | 1.500 |
岷县 | 2.833 | 2.770 | 97.78 | | 2.770 | 97.78 | 63 | |
陇西 | 9.616 | 5.015 | 52.15 | 200 | 4.815 | 50.07 | 4.801 | 2.000 |
通渭 | 4.034 | 3.984 | 98.76 | 72 | 3.912 | 96.98 | 122 | |
附注：（1）各县报表架空数字定西、会宁、通渭等县是和公社订了入库合同，公社代国家保管的现无法收回数，榆中、陇西、临洮等县是原来就地入库公社代保管粮仓现无法收回的粮食。
（2）预计尚能完成数内定西、会宁要求把架空的洋芋收回来，榆中、陇西、临洮三县在未完成任务数内再收回来一定数量的粮食。
定西地区1949—1989年粮食产量、征购统计表
附表1 单位：吨
指标 年 计划期 份 | 产量 | 征购量 | 征购占 总产量 % | 指标 年 计划期 份 | 产量 | 征购量 | 征购占 总产量 % |
1949 | 272860 | | | “四 五 ” 时 期 | 1971 | 436925 | 40120 | 9.2 |
恢 复 时 间 | 1950 | 299200 | 65985 | 22.1 | 1972 | 539965 | 56645 | 10.5 |
1951 | 372545 | 71240 | 19.1 | 1973 | 498560 | 51870 | 10.4 |
1952 | 386635 | 71370 | 18.5 | 1974 | 534150 | 67255 | 12.6 |
“ 一 五 ” 时 期 | 1953 | 257945 | 50810 | 19.7 | 1975 | 655710 | 52345 | 8.0 |
1954 | 397825 | 73415 | 18.5 | “ 五 五 ” 时 期 | 1976 | 538855 | 45490 | 8.4 |
1955 | 468895 | 99845 | 21.3 | 1977 | 547230 | 45025 | 8.2 |
1956 | 532365 | 97200 | 18.3 | 1978 | 450420 | 17050 | 3.9 |
1957 | 434285 | 124505 | 29.7 | 1979 | 373680 | 4355 | 1.2 |
“ 一 五 ” 时 期 | 1958 | 389445 | 107250 | 27.5 | 1980 | 544265 | 26785 | 4.9 |
1959 | 300920 | 143630 | 47.7 | “ 六 五 ” 时 期 | 1981 | 325795 | 8600 | 2.6 |
1960 | 178415 | 32375 | 18.1 | 1982 | 339030 | 7850 | 2.3 |
1961 | 2236320 | 45520 | 20.1 | 1983 | 520875 | 30190 | 5.8 |
1962 | 254375 | 37170 | 14.6 | 1984 | 525645 | 16970 | 3.2 |
调 整 时 间 | 1963 | 395720 | 36520 | 9.2 | 1985 | 580450 | 16315 | 2.8 |
1964 | 365565 | 42910 | 11.7 | “ 七 五 ” 期 间 | 1986 | 556150 | 19880 | 3.6 |
1965 | 445820 | 50850 | 11.4 | 1987 | 533340 | 20495 | 3.8 |
“ 三 五 ” 时 期 | 1966 | 337720 | 38730 | 11.5 | 1988 | 545365 | 20725 | 3.8 |
1967 | 465780 | 52646 | 11.3 | 1989 | 602935 | 21735 | 3.6 |
1968 | 426225 | 56600 | 13.3 | | | | |
1969 | 409270 | 42600 | 10.4 | - |
1970 | 503100 | 67845 | 13.5 |
1958—59年度粮食分地区收支计划
第一表 单位：贸易粮 万斤
地区及项目 | 征购 | 销售 | 收销差额 |
各地余额 | 逆差 |
各地 余额 | 代管省级 用粮 | 省级 差额 | 专区 机动粮 |
全 区 | 44,000 | 13,390 | 30,610 | - | 25337 | 5073 |
定 西 | 5,215 | 1,554 | 3.661 | - | - | - |
榆 中 | 3,903 | 1,281 | 2,622 | - | - | - |
会 宁 | 5,140 | 894 | 4,246 | - | - | - |
靖 远 | 2,549 | 1,272 | 1,277 | - | - | - |
永 登 | 4,109 | 2,036 | 2,073 | - | - | - |
皋 兰 | 4,337 | 1,835 | 2,502 | - | - | - |
临 洮 | 4,511 | 1,250 | 3,261 | - | - | - |
渭 源 | 4,925 | 822 | 4,103 | - | - | - |
陇 西 | 5,020 | 1,653 | 3,367 | - | - | - |
通 渭 | 4,291 | 793 | 3,498 | - | - | - |
省 级 用 粮 | 合计 | - | - | - | 12,500 | - | - |
引洮及大通河工程 | - | - | - | 7,500 | - | - |
陇西酒精厂 | - | - | - | 5,000 | - | - |
附注：（1）省核定本区收销差额25，600万斤，减去划出专外地区收销差63万斤，减去财政供应500万斤，收支差额25，037万斤，给省上缴的任务。
| | （2）征购任务中包括征购现粮（包括自筹粮）12，697万斤，定西1507万斤，榆中1303万斤，会宁1340万斤，靖远749万斤，永登1124万斤，皋兰1213万斤，临洮1496万斤，渭源1279万斤，陇西1245万斤，通渭1441万斤。
（3）引洮及大通河工程用粮7，500万斤，未分配到县，由专区掌握。
（4）陇西酒精厂用粮5千万斤，由陇西代管，不列入陇西收销差。
（5）专内专外划拨地区粮食征购任务已作调整。
（6）本包干任务为最后定案任务，前本署（58）专粮计字第075号通知附发任务表作废，以此为准。 |
接上表
地区及项目 | 财政供应 | 收支差额 | 调入 | 调出 |
专外 | 专内 | 专外 | 专内 |
全 区 | 500 | 30110 | 9,060 | 1,471 | 22,800 | 2,971 |
定 西 | - | 3661 | 140 | 50 | 2,771 | |
榆 中 | 310 | 2,612 | 70 | - | 2,322 | 500 |
会 宁 | - | 4,246 | 70 | - | 2,341 | 900 |
靖 远 | - | 1,277 | 100 | 600 | 1,903 | 30 |
永 登 | 310 | 1,763 | 250 | - | 1,978 | 50 |
皋 兰 | 10 | 2,492 | 150 | - | 2,294 | |
临 洮 | 170 | 3,091 | 1,290 | 10 | 2,397 | 25 |
渭 源 | - | 4,103 | 3,990 | 300 | 2,300 | 400 |
陇 西 | - | 3,367 | 2,940 | 511 | 1,680 | 25 |
通 渭 | - | 3,498 | 60 | - | 2,813 | 341 |
省级 用 粮 | 合 计 | - | - | - | - | - | - |
引洮及大通河工程 | - | - | - | - | - | - |
陇西酒精厂 | - | - | - | - | - | - |
来源：甘肃省某档案馆