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中共贵州省委批转省委统战部《关于团结、教育、改造资产阶级分子工作汇报会议情况的报告》
1956.12.26
省委同意省委统战部《关于团结、教育、改造资产阶级分子工作汇报会议情况的报告》,现发给你们。报告中提出的今后工作意见,希各级党组织参照执行。
附:
中共贵州省委统战部关于团结、教育、改造资产阶级分子工作汇报会议情况的报告(节录)
(1956年11月20日)
为了了解情况,推动工作,我们于10月29日至11月3日召集了各地(市)委和重点县委统战部的有关同志汇报和研究了关于团结、教育、改造资产阶级分子的工作。
我省自社会主义改造高潮以来,各地都加强了对资产阶级分子教育改造工作的领导,取得了显著的成绩,主要表现在:
第一,在全行业公私合营之后,根据中央“包下来”的方针和“量材录用,辅以适当照顾”的原则,对资本家及其代理人全面的作了安排。其中约有861人担任了合营企业和一部分国营企业的正副经理、正副厂长以及门市部正副主任和科、股长等比较负责的职务。基本上做到尽其所长,各得其所,鼓励了他们接受改造的积极性,为进一步对他们进行团结、教育和改造打下了基础。
第二,高潮以后普遍地组织了资产阶级分子(包括部分小业主和小商贩在内)的经常学习,据50余市、县的不完全统计,约有13000余工商业者参加了经常性的时事政策和政治理论的学习。其中思南县作得比较经常,效果也好。同时,为了进一步帮助他们从思想上获得“破资本主义,立社会主义”的教育,懂得当前阶段社会发展规律的基本知识和社会主义企业经营管理的初步知识,贵阳市和专署所在地(黔东南自治州正在筹备),先后开办了工商界短期政治讲习班,参加学习的资产阶级分子(包括一部分小业主和工商业者家属)有720余人。通过学习一般都提高了思想认识,很多人有了进步的表现,对企业的改造起了很大的推动作用。
第三,资产阶级中的进步核心分子的人数不断增多,中间分子不断地转向进步,因而孤立和分化了少数顽固分子。……违法行为比高潮以前大大减少。有一部分过去表现不好对我们不满的资产阶级分子,经过这一段的教育改造工作已开始转变,和我们的距离也开始缩短了。同时,各地对于运用和发挥工商联、民建会组织在这方面的积极作用,也开始注意。所有这些变化,都充分说明了党对资产阶级分子和平改造的政策的正确,是各地党委加强这一工作的领导的结果。
但是,当前我省在团结、教育、改造资产阶级分子的工作中,仍然存在着一些比较严重的缺点和问题。
首先,不少地区还没有按照中央指示,将这项工作认真地和有计划地开展起来。平时很少调查研究和分析资产阶级分子的思想变化和思想动态,特别是对培养资产阶级分子中的进步核心分子的工作,没有经常的检查督促,也很少研究这方面的问题,较普遍地处于缺乏领导的自流状态。以致有的企业单位只注重生产(这是对的),而放松了或忽视了对人的教育改造工作(这就不对),原有的进步核心分子没有得到巩固和提高,有的已开始脱离群众。而且在行业间、地区间分布的还不平衡,新的进步核心分子又没有注意去培养。在人事安排上某些不够妥善的地方,还没有进行必要的调整;有关部门,尤其是企业的领导干部对他们教育少,接触不多;没有很好地安排他们的工作、学习和社会活动的时间。这些都使培养进步核心分子的工作受到一定的影响。
其次,公私合营企业内的公私共事关系,比较好的是少数企业,一般企业的共事关系是平常的,少数企业关系紧张,问题较多。而下层的问题又较上层多,职工与私方人员的关系紧张。主要的问题是对私方人员的工作职权尊重不够,没有建立必要的制度,公私双方分工不明,对他们控制过严,信任不够,不给他们看应看的文件,不让他们参加应参加的会议,不敢放手让他们进行职责范围以内的工作和处理问题,不愿与他们协商办事,少数公方代表态度生硬,缺乏协商精神,把自己的意志强加于人,对职工群众缺乏统战政策的教育,长期的阶级恶感未能随着形势的根本变化而有所转变。另一方面某些私方人员在工作中不负责任,怕犯错误,有依赖思想,个别的甚至还有违法行为。私方之间也有互相不服气、互相攻击的现象,这些也都给搞好企业的公私共事关系造成了困难。也有的地区将公方干部抽了回去,未派公方干部的也不准备再派了,因而合营企业内缺少领导骨干。这些都是不利于对资产阶级分子教育和改造的。
再其次是对工商联、民建会的组织,是协助党和政府贯彻政策,组织私方人员学习,教育资产阶级分子进行自我改造等方面的特殊作用认识不足,运用不够。一方面是轻视这个组织,认为是可有可无的,放松了领导;另一方面,则有许多业务部门拿工商联当作自己值差的机构。有13个县的工商联组织,是在1952—1953年间相继筹备的,但至今仍停留在筹备阶段,迟迟不予正式成立。高潮中,有的地区将工商联的房子占了,牌子摘了,普遍地取消了工商联所属的专业组织——同业公会。不少地区过多地缩减了工商联的工作人员,工商联工作人员的工资,福利和学习等问题未得到及时的解决,因而影响了发挥这些组织在协助国家进行社会主义改造工作方面的积极作用。
为了贯彻执行中央关于团结、教育改造资产阶级分子的政策,当前必须抓紧以下四项工作:
一、进一步搞好合营企业的公私共事关系。搞好共事关系的目的,是为了充分发挥私方人员的积极性,充分利用他们有用的经营管理经验和生产技术来为社会主义服务,同时也是为了使他们在社会主义的影响和教育下,逐步地改造成为自食其力的劳动者,因此:
1.必须统一党内思想。帮助公方干部和职工群众,在划清思想界限的基础上对私方人员采取合作共事的态度,从思想上认识到建立企业内良好的公私共事关系也是一项重要的政治任务,同时也是团结、教育、改造资产阶级分子的主要方法。对私方人员应当有正确的估计,其中除了少数人表现不好以外,绝大部分是进步的或趋向进步的。由于资方人员很多是富有企业管理经验和技术知识的,因而我们除了向他们进行教育以外,还必须认真地向他们学习,把它们看成财富,并当作一份社会遗产继承下来,
2.搞好共事关系的关键,在于党的领导。企业的党、政、工、团在搞好生产的同时,还必须把搞好公私共事关系列入党政工团的工作计划以内。公方干部应该积极主动和认真负责地去进行这项工作。企业内的公方干部应该加强,除个别不称职的经上级主管部门批准可以适当调换外,一般不宜调动。企业内党、政、工、团的负责人应当定期和私方人员座谈公私共事方面的问题,经常掌握企业内私方人员的思想动态,以便进行教育和改造工作。工会和青年团组织应当注意进行私方人员家属的工作,文娱、体育、学习、技术交流等活动可以吸收私方人员及其家属参加。
3.公私双方必须明确分工,订立必要的制度,在分工范围内担任实职的私方人员要作到有职、有权、有责,公方人员并且有责任积极支持和帮助他们完成任务,作出成绩,使他们能够发挥专长。教育干部和职工服从私方人员业务范围内的职务领导,这是私方人员能否实现分工范围内的有职有权、守职尽责的关键。因此,我们要从各方面进行工作来缩小职工群众和私方之间的距离。在生活交往中,应当是有来有往,合乎人情,照顾影响,只有敢于接近他们,才能了解他们,才能更好地团结教育和改造他们。对重大问题的处理,必须贯彻协商的精神,切忌包办代替。对私方人员要给以应有的信任。关于私方人员参加会议和阅读文件的问题,应按照今年10月中共中央《关于公私合营企业、专业公司私方人员阅读文件、参加会议等问题的指示》,认真研究执行。
4.有关部门应定期分别召开公私双方人员的专业会议,检查和改进公私双方合作共事的关系(业务主管部门召集公方干部或公私双方的干部,工商联召集私方人员)。
5.要教育私方人员对共事关系采取积极的正确的态度。教育他们向工人群众学习。对他们消极的一面要进行适当的批评教育,并帮助少数与职工关系不好的资方人员进行自我批评。
二、进一步加强对资产阶级分子的政治教育工作。
在举办短期政治讲习班时,必须坚决执行中央“不要评定思想,不要审查历史,不结合肃反斗争”和“自觉、自愿、自由”的原则。认真作好开学以前的各项准备工作和宣传工作,启发他们自觉、自愿地参加学习。在教学过程中,要循循善诱,讲清道理,弄清是非,解除顾虑,从正面进行教育,让他们畅所欲言,自由发表意见。理论联系实际,批评和自我批评的教、学方法,也应该在实事求是和自觉自愿的情况下进行,不能勉强。在学习过程中,不宜搞评模、考试,更不要搞鉴定。如果要搞学习小结和写学习心得,亦必须根据学员的自愿。只有这样,才能收到提高他们的思想觉悟的实际效果。
工商业者经常性的学习,首要的是加强学习的组织领导,未建立学委会的地方要从速建立,已建立学委会的要配备必要的办事人员(应在现有编制内调剂解决——省委)。学委会的成员必须有工商界、民主党派和民主人士中的上层代表性人物。学员的对象,不但应包括资产阶级分子,而且也应组织小业主、小商贩参加,但对小商贩的学习,应根据他们的经营特点和具体情况,采用适合他们的组织形式,可以用报告会、座谈会的方式作为主要的教学方法,学习内容应适合他们的特点,小商贩的学习,在农村应由各地供销合作社负责组织和领导。
三、进一步开展培养工商界进步核心分子的工作。这不单是为彻底完成社会主义改造作好准备,也是更有利于通过他们去争取中间分子向左转,使绝大多数的资产阶级分子获得进步和改造。培养进步核心分子的范围和对象,主要是资产阶级分子。但是,在某些没有或很少有资产阶级分子的县城和较大的集镇,也可以在当地资金较大,能起作用的工商业者中,适当地选择一些人来进行培养。……应结合对企业的改造和组织政治理论学习大力进行培养教育工作,以完成这一艰巨任务,为将合营企业变为全民所有的社会主义企业准备条件。
四、加强对工商联、民建会的领导,发挥工商联、民建会在团结、教育、改造资产阶级分子方面的积极作用,克服无人领导,放任自流的现象。统战部门应从政治上加强对它的领导,工商行政管理部门应从业务、政策上加强对它的领导。同时要有适当的负责同志经常去推动他们的工作。在有民建基础组织的企业,党的组织应当帮助和支持他们作好联系和教育资方人员的工作。党和政府派到工商联去的工作人员,不准包办代替,独断专行,要作到与职务相称。各地区尚在筹备的县级工商联,应准备方案,报经地委批准后即正式成立。
为了切实有效地加强团结、教育、改造资产阶级分子的工作,关键在于加强党的领导,确定专职人员,认真地将这项工作领导起来,我们建议:
1.在专业公司内确定一位负责同志分工管理对资改造的工作,在合营企业党的组织中设立统战委员(统战委员可以由公方代表担任,也可以由支部副书记或其他支委兼任)。其任务是:协助党组织经常研究解决私私之间与公私之间的关系问题,经常了解和掌握私方人员的工作、学习、生活等情况,听取他们的意见和要求,及时向党委(支部)和上级党委统战部门反映:配合宣传委员定期向干部、职工群众和私方人员进行时事政策的宣传,以提高干部、职工的政策思想水平和加强对私方人员的思想教育改造工作;定期检查对私改造政策执行钠情况和问题,总结团结、教育、改造私方人员的经验。
2.责成各归口专业公司按归口系统把资产阶级分子干部管理起来。
来源:贵州省某档案馆