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华北局对公私经济关系中“有所不同和一视同仁”问题的指示
1950.04.00
(一)对私人资本主义的态度,究应一视同仁、不分厚薄,还是应有所不同呢?这一原则问题应该说清楚。根据共同纲领第二十六条的解释,使各种社会经济成份在国营经济领导之下,分工合作,各得其所,以促进整个社会经济的发展。这就应该是一视同仁、不分厚薄。在现在统战中有四个朋友,在一般工作上、待遇上,诸如工作机会、生活待遇、干部会、学习、犯了错误要处罚、有了功绩应奖励等都应一视同仁、不分厚薄,而不应该在穿衣吃饭生活待遇上有所歧视。同样,对私人资本主义,国家应在经营范围、原料供给、销售市场、劳动条件、技术设备、财政政策、金融政策、税收政策等方面加以调剂,使各种经济成份(自然,私人资本主义经济成份在内)各得其所。否则,在国营中工作的工人阶级、共产党员、青年团员和私营中的工人阶级、共产党员、青年团员,就会分裂成为两家:国营的就光荣些,也有劳动英雄,就是为人民服务;而私营的就不光荣,也没有劳动英雄,也不是为人民服务。这当然是不对的。
(二)那么一切都相同了么?不是的。仍然应该有所不同。国营经济与私人资本主义经济是有所不同的:国营经济在新民主主义建设中是领导成份,其所以是领导成份,是因为它是进步的;资本主义比封建主义是进步的,但国营经济比之资本主义经济则更要进步些,在国家经济建设中又是最重要的经济,所以就领导性、重要性、进步性,则又有所不同。但在工作上、待遇上则又应该是一视同仁。总起来可以这样说:我们对待公私关系,是在有所不同的基础上一视同仁、不分厚薄。
这是一个原则问题,必须弄清楚。我们在今天调整工商业就是首先要解决这个问题:(1)有人说我们今天斗争的主要对象是资本主义。这话对不对呢?不对的。我们主要的斗争对象是帝国主义及其走狗反动派和封建主义、官僚资本主义。而民族资产阶级则是我们的朋友,而且是长期的朋友;我们对他们是有团结有斗争,团结是主要的,斗争也是为了团结。(2)有人说我们对私人资本主义是采取挤的方针,能挤垮则挤垮。这样说法、作法也是不对的。有些有关国家经济命脉而又足以操纵国计民生的事业,如铁路、矿山、银行、粮食经营等,国家就必须经营。经营这些东西的目的,是为了保障国计民生和发展整个国民经济;其目的、方式、方法,并不是为了挤垮私人资本主义。比如粮食经营,其目的是为了维持粮食的合理价格,并非为了挤垮粮商;但经营的结果,挤垮些也是不可免的,这是允许的。但私人资本经营有益国计民生而又不足以操纵国计民生的事业,则不但不应该挤,而且应该扶持帮助,使其在国营经济领导下,在经营范围、原料供给、销售市场、劳动条件、技术设备、财政政策、金融政策等方面,分工合作,各得其所。一定要了解,这样做并非只对资本家有利,而主要地是对人民有利,对国家有利。因为这样做,首先维持了生产,也就维持了工人阶级,促进了整个经济的发展。此外,我们在目前主要地应集中力量反对封建主义(土改马上就要到来,不集中力量是不对的),反对帝国主义,反对官僚资本主义。我们要集中力量向这三个敌人斗争。具体地说,肃清国民党反动派残余土匪和特务,实行土地改革消灭地主阶级。这是一场极大的斗争。这就应该更加团结一切朋友,更加团结民族资产阶级。如果不分敌友,跟什么人都搞得很紧张,跟资产阶级的关系搞得也很紧张,那么我们就一定会陷于孤立,这对我们是十分不利的。因此,目前各地有些对工商业者关系没有按照共同纲领去作,而搞得过分紧张者,应加调整。
来源:根据文件的翻印件打印