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中共中央关于西南搬运工会工作给西南局的批复
1951.01.26
西南局：
十二月二十七日关于西南搬运工会工作的指示是正确的，望坚决贯彻执行。
附：
西南局关于搬运工作会议的报告
（一九五O年十二月二十七日）
各省区党委并报中央：
这次全总西南办事处召开西南搬运工作会议，传达中国搬运工会一届二次全委会议决议的精神，出席代表有云、贵、川、康四省二十二个城市。据各地情况反映：西南搬运工作除少数城市外，绝大部分城市对“废除搬运事业中封建把持制度”尚不够重视，把头势力在上列城市中仍站[占]统治地位，继续作威作福，剥削工人收入到百分之五十以上。有的封建把头被“选”为县人民代表与专区工筹会委员（如巴县等），有的行政企业部门依靠把头管理搬运事业（綦江铁路靠十三个把头包揽装卸，遵义要把头组织板车联工社等），统治工人。而广大工人群众反封建把头的要求亦被漠视，如川北南充工人两次控告大把头秦洪兴（该把头剥削钱置买洋房三幢、汽车三辆、板车二十余部及六百石田），政府未能予以支持与处理。江北县工人将曾经杀死人命的把头吴双全扭送县府，该县府某科长认为“把头也有积极的一面”，当即释放。封建把头制不废除，搬运事业之封建割据、高价勒索各种不合理陋规恶习就依然存在，严重地阻碍了城乡互助内外交流。其次，各公营企业（包括各地盐务、粮食、贸易等局）只从“减低成本”出发，以农民运价衡量城市力资，一味压低运费，如对工人说：“你们不运我找农民。”某地粮食局来回三十里一百五十斤粮食只付力资米一斤半，同样重量五里路的搬运付力资米斤半，一包气[氯]化钾重量一千二百[1]斤，要除去包装皮六十斤重计算（力）资，有个别地区二百斤重量照一百斤计算力资，甚至要工人义务劳动。在强调“自运自货”的口号下，发动犯人、雇用近郊农民或部队搬运商货，影响搬运工人生活，武隆工人吃树叶，江北鱼洞溪工人一月收入不满三万元，只好以豆渣充饥……为力资高低和所谓“自运自货”，公营企业与工人发生冲突事件已有多起，包括川西、川南、西康、贵州等地。其中危害严重的川南柳花溪工人与川西盐务局的冲突，部队架起机枪，工人连同家属冲上去打伤了部队指导员。雅安工人曾以罢工抗议市人民政府，成都河工人曾与盐务局打架，像万县、遵义等地工人与公营企业闹纠纷，因及时制止未发生殴斗的不下十来次。因此，这些地区搬运工人对公营企业（盐务、粮食、贸易等部门）相当不满，关系日益恶化。再次，各地对搬运工作干部的配备比较忽视，有的派一二个干部，在原来封建把持制度基础上改选一下，即丢开不管（昆明等），有的指定身兼数职干部兼管搬运工作（如遵义等），甚至根本就不管，有些地区并非完全无力照管，但由于对这复杂的严重的反封建斗争认识不足或者“嫌麻烦”索性不问。这一工作不仅关联着我四面八方政策，且是国民党、三青团、匪特、反动封建会门、一贯道潜伏活动的场所，不搞搬运工作亦会直接影响了社会治安。根据上述情况（因口头汇报可能有些出入），我们提出以下意见：
（1）嗣后有搬运工人千人以上的城市，必须配有必要的搬运工作干部，并成立搬运工作委员会（包括搬运工会、公司、公安及有关部门干部在内）。由市委直接领导，便于掌握政策，统一方针与步调，及时解决纠纷。
（2）由党委召集有关部门组织传达西南搬运工作会议精神，明确“废除封建把持[头]制度，建立搬运公司”的基本方针，求得党内思想一致并尽可能组织一定力量展开反封建把头的斗争。
（3）根据当地具体情况，在有利发展生产与保障搬运工人最低生活水平原则下，以市（县）为单位制定统一力资标准，经劳资双方及有关部门讨论与通过，由市人民政府明令颁布，各公营企业应无例外地执行，统一标准，以减少目前纠纷。西南（下缺）
来源：根据文件的翻印件打印