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华北军区党委关于反贪污反浪费反官僚主义运动的指示
1951.12.00
(一)中央关于精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的决定,必须坚决贯彻执行。
(二)要使反贪污、浪费运动开展起来,领导上一定要召集一定干部开必要的座谈会,对所属单位作出初步分析估计,作到心中有数,找出重点。
(三)要是反贪污、浪费、反官僚主义的运动能够开展起来,必须首长负责,层层带头。放手发动全体指战员开展反贪污、浪费和官僚主义的斗争。领导上要认真觉悟,作自我批评,以解除群众不敢摸老虎屁股的顾虑;就是作了自我批评,也还要准备挨群众的批评。领导上要表示欢迎,本着“言者无罪,闻者足戒”的精神,即使不合事实,不要过早作解释,更不得压制批评,打击报复;违者以违犯党纪论处。要善于发扬群众的积极性,在平息群众对铺张浪费、官僚主义的愤懑之后,组织广大的力量,展开反贪污斗争。
(四)在我们军队中,铺张浪费和官僚主义是普遍的,严重的,必须给予严厉的打击;同时也必须注意,贪污也是相当普遍和极为严重的。并且由于贪污是隐蔽的盗窃行为,这一敌人最难斗倒,因此必须进行反复的动员,交待清楚政策,号召坦白和检举揭发,并和专门调查相结合,才能取得斗争的胜利。一般地说,中、小贪污是较易坦白的,大的贪污不加强调查,就不一定搞得出来。任何忽视这一敌人,或认为军队不会有很多贪污,都是不妥当的,会减弱运动的成果。
(五)要大张旗鼓地雷厉风行地进行。把它看成是无产阶级思想与腐朽的资产阶级思想的一场恶战,要在这一运动中,把腐朽的资产阶级思想从军内、党内扫出去。因此必须明确思想阵线,运用典型事件、贪污分子的坦白、浪费展览会等方式,联系实际,进行对资产阶级思想的严格批判,并把运动深入到每一个单位每一个人,不留一个死角。
(六)运动大体可分为三个步骤:动员酝酿,坦白揭发,总结处理。作为群众运动,在时间上,各单位要实事求是,问题少、获得思想成果后,即可转入建设性的阶段(研究精简节约,提高工作效率);问题多的应该延长时间。
(七)在处理上,应严肃慎重。特别对贪污案件,要重调查,重证据。小的贪污,进行批评,不使重犯;中等贪污,根据情节,适当给以处分;重大贪污,则必须判刑以至枪毙。自动坦白者,重者减罪,轻者免罪。在坦白阶段,迅速解除小的贪污犯的包袱,以便组织队伍,斗大贪污分子。
(八)对贪污犯的逮捕。小贪污犯不逮捕,中等贪污犯一般放在运动以后处理,大贪污犯应在证据确凿后即行逮捕。班长以下人员,师有逮捕权;连、排干部,军有逮捕权;营以上干部,报华北军区批准。判处死刑权,仍属华北军区。
(九)只要一方面放手发动群众,另方面又严肃慎重地处理案件,并重视请示报告,就可以避免错误,保证运动的健康。
(十)要对一贯艰苦朴素并坚持向贪污浪费斗争的干部、战士进行表扬,并依靠他们作运动的骨干。
(十一)要通过群众运动,在群众仇恨贪污浪费、爱护武器和国家资财的基础上,修订切实可行的能够持久的、既照顾工作又照顾广大干部、战士的物质的精神的生活的节约制度,公布执行。
(十二)使这一运动与整编工作衔接起来,将精简节约的精神贯彻带整编中去,克服官僚主义,提高工作效率。
(十三)在节约检查中。将家务普遍清查上报。规定管理制度,做到经济公开。
(十四)各级党委须认真负责,抓紧这一中心环节,整顿部队,推动部队进步,提高部队战斗力,使运动不仅获得经济成果,并且获得政治成果,加速正规化的建设。
来源:根据文件的原件打印