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中共川北区党委关于处理违法地主的指示
1950.10.10

（一）目前各地地主夺佃、索租、逼债、分散土地等现象甚为普遍，甚至有因夺佃而逼死佃户者。如达县盘石乡15户地主夺佃536挑田。达县四区地主简学礼夺佃逼死佃贫农何玉江。岳池中和乡86户地主夺了110户。计夺佃户田共2239挑。蓬安利溪乡3个保统计4户地主出卖田505挑；13户地主夺佃719挑。夺去后有的是转佃、出当或出卖；从中取得押金、典价或地价，有的是雇工经营；极个别是自耕。所采取的手段多系欺诈、恐吓、强迫、利用或收买农会主席等方式。

（二）夺佃、索租与逼债，是地主阶级向农民进攻所惯用的狠毒手段，因之反夺佃、反索租与逼债是农民群众当前最迫切的要求。各地经验证明，在征粮工作中，那里结合了反夺佃、反索租，那里的群众便容易发动，公粮任务也容易完成；反之，那里的干部对农民当前迫切要求漠然处之，对地主夺佃索租不予以打击，那里把征粮与发动群众反对不法地主进攻农民的斗争机械的割裂，甚至对立起来；那里地主阶级的反动气焰也就愈益嚣张，那里的群众便抬不起头来、情绪低落，征粮工作则不能顺利进行，也将增加减租退押的困难。因此，各地必须响亮的提出“反夺佃”、“反索租”的口号，结合征粮发动与组织农民，对非法地主应予以狠狠地打击，以打落地主阶级进攻农民的反动浪头，要使他们知道政府法令不可玩忽，农民力量是不可轻侮的。

（三）对解放以后地主非法夺佃分散土地者，应一律宣布其为非法，夺回之田土应无条件退还原佃户，其分散之土地一律无效，佃户因此所遭受的损失（包括已经种上及尚未种上农作物所受的损失）应予赔偿，并向农民悔过认错。如夺佃另转佃、出当或出卖者，应将押金或当价、买价退还承佃人或承当、承买人。在处理时应根据不同的对象及情况，分别处理，以达分化、孤立一般地主、痛击顽固地主的目的。办法是：

甲、对一般地主，应将其所夺的田退还原佃户，赔偿农民所受的损失，并向农民认错悔过。

乙、对群众痛恨的恶霸地主，必须发动群众，展开说理斗争，使其向群众低头、退佃与赔偿损失，写悔过书，听候政府判决。对特别顽抗者及夺佃逼死佃户者，必须交人民法庭公审、判决，严厉惩办，并布告周知。（明目张胆，逼死人命者，应公审枪决）

丙、对确系生活困难，诚心参加劳动而抽佃之地主，只有在其退佃赔偿损失悔过之后，始可按西南减租条例第八条规定，经农协商议，业佃双方同意，并照顾原佃生活，依法令手续，准其抽佃一部分自耕。

（四）所有干部应明确：该斗、该赔、该关与该杀之对象，一律要说服农民群众严禁吊打。并务须教育干部透彻明了，不及时打击恶霸，会造成混乱，不按法令办事而乱行吊打也将引起混乱。总之，无论从那一方面所造成的混乱，必将引起非常危险的恶果。

各地在处理此问题时，一定要及时发动群众，召开大会，由农会主持来搞，决不能以干部包办代替、行政命令处理了事。

来源： 中共中央西南局农村工作部编：《西南区土地改革运动资料汇编（上）》，重庆， 1954年。