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西南区农民对农业税政策的思想顾虑
1953.09.19

西南区各地农民对农业税政策顾虑很多。主要有以下几种：

一、怕增产增税，故意少报产量或夸大灾情，这种情况是比较普遍的。宜宾、江津、璧山、南溪、高县、犍为、彭水、荣昌、梓潼、南部、南充、昭化、眉山、合江、富顺等地区均有同样的反映；有些农民偷偷挞谷子，不敢请别人挞，对干部监收不满，怕别人“摸了底”。彭水县五区大河乡二村吴兴志收了12“回”（注：该地山区农民以揹运粮食的次数衡量产量，一“回”相当于一“揹”）只报六“回”，南部县部分受灾农民普遍叫喊减产，有的明明增产了也硬说是减产三成。彭水县葡萄乡有一个村呈报损失200多石包谷，实际上全村种包谷土地面积还不到200石，龙射乡张家村农民许立科报损失包谷三石。实际损失不到二斗。

二、怕提高税率。彭水县九区普子乡有的农民说：说是“依率计征、依法减免”，谁知道会不会提高税率呵！昭化县福星乡有的农民阶级说：今年是国家经济建设第一年，不增加公粮那么多人吃啥子？荣昌县不少农民这样说：今年内政府给我们这许多贷款，派这么多干部帮助我们，为的还不是提高了产量好多增税。

三、受灾农民怕不能减免。江津县高屋乡高屋村漆绍三的田估计要减产，怕不能减免，无心准备秋收。城口县有些高山地区包谷减产，群众情绪很恐慌，怕人民政府还要依率计征，南溪县有的农田因稻谷倒伏时普遍沾了泥污，怕今年政府不收泥巴谷子。

四、怕当劳动模范。梓潼县太平乡九村生产委员史发通的一亩半田收了1,280斤谷子，选他当模范他不愿意，说：“前年丰收派了我1,000斤公粮，真伤心啦！”有的群众说：当了模范尽是开会耽误生产，还要照样上公粮。

产生这些顾虑有以下几种原因：

一、相对固定的合理负担政策没有深入地在群众中广泛宣传。有的基层干部怕宣传错了不敢积极宣传；有的只是照本宣读，不加解释：有的则乱宣传。璧山、富顺、彭水县有的农民问干部说：“你们说‘依率计征’，这个‘率’是多高呀？”“到底今年是多上还是少上？”“今年我上的粮是不是和去年一样多？”干部不是答不出来，便是随便说一声：“差不多。”使群众更加怀疑不安。

二、去年秋征和今年夏借中发生不少偏差，使部分群众不相信政策。云南曲靖县有八的农民这样说：经是好的，就叫小和尚给念坏了（意思是：党和人民政府的政策是好的，但下边干部执行起来搞偏了）。璧山县青杠乡青明村张庆云的七挑田，去年复查时评为八挑，气得他上吊自杀（未遂），今年把实产量少报一半。夏借中有些地区宣传的“多收多借，少收少借，没收不借”的原则，使部分农民认为秋征也是如此。

三、对一些新情况的胡乱估计和猜测，璧山、永川等地有的农民认为：朝鲜不打仗了，公粮会少收一点。邻水、璧山有的农民以为别的省份发生灾荒欠收了，我们这里一定会多征一些的，今年农业税指示颁布较晚，也引起一些人的揣测：璧山县有的农民说：往年老早就公布了，今年都快挞完谷子还未见公布，准是等到我们增产多少来提高税率。有的地方因为大批粮食外运，有的农民也认为：不增加公粮不够吃啦！（转载新华日报11日内部资料）

来源：新华社《内部参考》1953年09月19日。