中共中央关于配备高等学校政治工作干部的指示

为保证国家社会主义建设的需要,高等学校必须培养大量的忠实于社会主义事业的高级技术干部、管理干部和科学研究人材。但几年来高等学校培养出来的干部,在政治质量上,尚有为数不少的毕业生远不能达到这一要求。在许多高等学校中,对于混入高等学校的反革命分子和各种坏分子的斗争,一般作得很差,以致国内外敌人派遣的破坏分子得以通过高等学校混入国家机关和各项企业,进行潜伏破坏,给我们以严重的危害。这些情况说明,必须立即采取有效措施来加强党在高等学校中的政治工作,才能保证高等学校改革和建设工作的顺利进行,才能胜利完成为社会主义建设培养人才的重大任务。

六年来,各地党委和政府虽已逐步加强了高等学校的领导,并陆续调配了一批党员骨干和政治工作干部,但目前高等学校的政治工作一般还十分薄弱。党、团、工会、人事、保卫的机构,一般还很不健全,专职的政治工作干部,数量太少,质量也不高。以北京市高等学校为例。许多上千人的系,没有个专职的政治工作干部。以担负学校政治工作主要责任的党组织而论,领导干部一般也很弱。二十四所高等学校中有七所学校的党委书记是由副校(院)长兼任的:他们多忙于学校行政工作,不能拿出较多的时间和精力来做好党的政治工作;其余十七所学校虽有专职党委(或支部)书记,但除少数较强的外,大都为缺乏政治斗争经验的干部,难以担负起这一方面的政治任务。

为了适应当前高等学校中复杂尖锐的阶级斗争形势的需要,必须为高等学校配备一批质量较好的政治工作干部,把党、团组织和人事、保卫等部门充实起来,以增强高等学校的政治工作力量,为此,特作如下指示:

甲、各省、市委应在1956年3月底以前为所属省、市各高等学校配齐党委(或支部)书记及人事处长等政治工作的领导骨干,对原已配备的党委(或支部)书记及人事处长,如政治质量不适宜担负现任工作者,应予以调整。高等学校党委书记的政治条件应大体相当于正、副校(院)长,其名单需报请中央批准。

乙、高等学校一般政治工作干部(包括党、团、工会及人事、保卫工作的专职干部),应予加强。按照本指示所规定的编制标准计算尚需补充的政治工作干部,应在1955年寒假以前配齐;原已配备的干部,不适宜作政治工作者,应予调整。这一次对政治工作干部的配备,如与全校总编制相抵触时,仍可酌量增加,超过编制的人员将来再行研究处理。

(一)高等学校党、团专职干部的编制人数应根据全校教、职、工、学生的总人数(不包括教职员工的家属)按下列规定比例配备:全校总人数在一千五百人以下者,按千分之八计算;全校总人数在一千五百人以上者,除一千五百人按千分之八计算外,超过一千五百人的部分,按千分之四计算。属于军事工业性质的院、校可由当地党委根据实际需要适当增加编制(但须报高教部批准)。为使团的专职干部保持一定的数量,各校在配备党与团专职干部时,党、团干部的比例可按二比一至三比二的比例配备。

高等学校工会专职干部的编制人数,应按中华人民共和国工会法第十五条的规定计算。

高等学校人事、保卫干部的编制人数,应按1954年3月15日中央组织部、中央宣传部及公安部所发“关于加强高等学校人事、保卫工作的联合指示”中规定的高额标准计算。

(二)按以上规定的编制标准核算,全国一百八十所高等学校约需补充一千二百名政治工作干部;各校原有的政治工作干部中,有一部分因政治质量差应予调整者,估计约二百人,以上共需补充和调换的约一千四百人。此项干部从以下来源解决:

1.从1955年暑期高等学校毕业生中按照百分之一点五的比例抽调的实得人数六百余人,由各省、市统筹掌握,分配给本省、市各高等学校。现各省市已这样作了。

2.由中央组织部负责从各机关中选调三百名质量较好的党、团员干部,于今年寒假以前(1956年2月)由高等教育部负责分配到各高等学校。

3.从现在高等学校在校学生中抽调五百名(一年级和将届毕业年级的学生不抽调),脱离学习一年担任学校政治工作;到1956年暑期再由1956年毕业生中抽调五百名毕业生接替他们的工作。在校学生的抽调可由学校按上述规定的编制核算,提出需要人数,经当地省、市委以省、市为范围统筹掌握,核定人数,再由各校分报高等教育部统一调配。

此外,各高等学校还应考虑就本校职员或教学辅助人员中尽量抽调一些适合于担任政治工作而可以调离原工作岗位的干部担任学校的政治工作。

(三)高等学校一般政治工作干部应具备下列条件:政治上绝对可靠的党、团员,思想意识端正,具有相当高中以上文化程度,身体健康。绝对不能用政治上不可靠的人担任政治工作。

(四)高等学校一般政治工作干部的配备,各省、市委可根据各校编制标准及各校实际需要情况在各种性质不同的学校之间在配备人员时进行适当调剂。

丙、抽调做高等学校政治工作的1956年毕业生,应由各省、市委分别集中进行短期学习。由机关抽调的干部,由高等教育部负责采取适当方式集中进行短期学习。学习的目的是:一方面使他们从思想上认识高等学校政治工作的重要性,同时使他们初步了解党在高等学校中的基本政策等,以便进行工作。

丁、过去,高等学校政治工作干部流动性很大,难以积累工作经验,对于加强高等学校政治工作是不利的。今后各地党委对高等学校政治工作干部应严加控制,不得轻易调动。

戊、为了提高高等学校的政治工作的水平,全国各高等学校在省、市委的领导下,应以校为单位对本校的政治工作做一次系统的总结,于1956年2月底以前报送中央宣传部。中央宣传部应在1956年内召开全国高等学校政治工作会议,进行全面的总结和交流工作经验。

 来源:根据中共中央组织部《组织工作文件选编》刊印。