辽宁省委关于社会主义教育运动中
指名批判对象的标准（草案）…………………………………………(1)
贵州省县级机关整风情况……………………………………………（3）
云南省级工业交通系统
第一批转入整、改阶段的单位存在的问题…………………………（7）
贵阳市中、小学整风情况……………………………………………（9）
四川省乐山地专机关在转入整改前进行“三查” …………………（12）
四川省地专（市）机关当前
反右派斗争中比较突出的几个问题……………………………… （13）
福建省龙溪县委工作组
在蔡坑乡进行的大辩论试点工作失败的教训……………………（14）
上海市财贸机关整风领导小组
发现整理右派分子材料中的几个问题……………………………（19）
安徽省工交企业十三个
整风试点大鸣大放中存在的问题…………………………………（21）
江苏省级机关经过全面休整，
反右派斗争深入了一步……………………………………………（22）
湖南省各地农业社大放大鸣中的情况与问题……………………（26）
上海市同济速成中学学生在鸣放中
对教育向工农开门问题提出意见…………………………………（30）
整风中应防止因揭男女关系问题而引起混乱……………………（32）
江苏省第一批整风厂矿整改的情况和经验………………………（33）
湖南省委对全省各战线的整风作了全面安排……………………（42）
江苏省各地农业社
大鸣大放后如何展开争辩的经验…………………………………（49）
辽宁省委为保证农村社会主义教育运动的健康发展，并防止可能产生的乱加批判或指名批判对象面过宽的现象，根据前一段运动开展的情况，拟定了一个“关于社会主义教育运动中指名批判对象的标准（草案）”，发给该省各市、地、县（旗）委研究试行。该标准（草案）全文如下：
（1）一贯反对党的重大方针政策（如合作化、统购统销、镇压反革命政策等等）者；
（2）煽动群众拉马退社破坏合作化运动者；
（3）一贯破坏劳动纪律和社内公共财物者，或虽非一贯破劳动纪律和社内公共财产，但情节严重者；
（4）囤粮套购，走私贩运各种统购统销物资，破坏统购统销政策情节严重者；
（5）在合作化后仍进行较严重的资本主义剥削行为者；
（6）恶毒攻击党和政府组织、打骂乡社干部怀节严重者；
（7）挑拨干群关系、工农关系、民族关系，破坏贫中农团结互助，煽动群众闹事者；
（8）有其他方面的系统的反党反社会主义言行者。
上述指名批判对象，一般的应选择上中农中有严重资本主义思想行为并且不得人心的分子。贫农、下中农一般可不列为指名批判对象，但个别情节严重者也可以列为指名批判对象。至于地主富农、反革命分子和其他坏分子有上述言行者，则应作为斗争对象，在斗争方式上应与对上中农的批判有所区别（如会议规模可大些）；但对其中违法的分子，应依法制裁。
（1）某些落后农民，在我们没有进行教育之前，偶而流露出对党的某项政策有些不满者；
（2）个人退社或个人拉马退社者；
（3）偶而违犯社内劳动纪律和损坏公共财物者；
（4）在粮食问题上存有一般个人主义和本位主义思想者，以及偶而犯有投机行为者；
（5）一般的单干户外；
（6）某些落后社员发牢骚、说怪话、不服从社队领导者。
（1）属于群众性的善意批评，只是由于不了解情况，因而意见中有某些偏激或片面者；
（2）不是对党的重大方针政策不满，而是对某些具体工作或干部作风有意见者；
（3）在干群关系中某些纯属私人纠纷打架吵嘴者；
（4）对小商贩和农民搞正当副业不应批判。
（1）指名批判对象，一般的应经过区委或经区授权的县区工作组批准后方可进行指名批判；
（2）指名批判对象面一般应控制在总农户的百分之一左右（落后社可能多些，先进社可能少些）；
（3）列为指名批判的对象，一般的可在一个队的小型会或一个村的中型会议上进行批判，全乡大会一般的不要召开。
（十月七日辽宁省委抄送中央的文件）
我省八十一个县市机关在五月宣传会议时曾进行过程度不同的“放鸣”，有的只在宣传会议上放了一下，有的在宣传会议以后还召开了若干座谈会。一般都出现了若干右派谬论，但因农村生产工作紧张，除十五个县以外，其余的县都暂时停止下来。八月份，接到中央关于开展全民整风运动指示时，各县机关于八月下旬和九月上旬在原来“放鸣”的基础上先后继续进行整风。当时，正处在全国反右派斗争的高潮，领导思想产生极大的顾虑，对“放鸣”信心不足。县级机关的整风是否还能护照毛主席在“一九五七年夏季的形势”文章中所提出的四个阶段进行，多数领导表示怀疑，因此，在作法上各有不同，大体有以下三种：一种是边整边改，表明决心，继续“大放大鸣”，揭发缺点，暴露右派；一种是在五月宣传会议“放鸣”的基础上进行互相揭发，造成混乱局面，以进一步暴露右派；一种是在过去出“放鸣”的基础上直接进入反右派斗争。前一种表现了领导对整风的诚意，既能揭发缺点又能暴露右派，为整风的后三个队段提供了丰富的资料。后两种只为了搞右派，效果不好，而且不能充分揭发三个主义和暴露群众的思想状况，对整个整风不利。另外，第二种作法，容易形成混乱，给团结中间群众增加了困难，隐藏较深的右派分子难以暴露。第三种作法，弯子转得过陡，一切准备工作都不充分，已暴露的右派难以驳倒，未暴露的右派将隐藏更深了。
目前，虽处于全国反右派斗争已取得决定性胜利的形势下，“放鸣”似有些困难，但实践证明：只要领导上全面了解“放鸣”的意义，在改进工作的过程中，诚意地征求群众的意见，当多数群众起来揭发工作上的缺点时，就为暴露牛鬼蛇神创造了温度，右派分子不会不出来。正安县一开始就认真贯彻边整边改，将前段放鸣情况作了小结，宣传边整边改情况，提出十八基改进工作措施的意见，交给群众讨论，开展了“大放大鸣”。当领导上和党组织三个主义的毛病被充分揭露时，右派分子认为向党进攻的时机已成熟，竟提出“要解决问题只有改朝换代”，并高呼“包文正的虎头铡到哪里去了。”据九月底统计，全省八十一个县市中，有二十七个县市放得比较充分，四十四个县放得不充分，十个县基本上没有放。共有三十七个县已转入反右派斗争。放得较充分的县，大体有以下四点经验：（1）克服领导上的右倾思想，使他们对“大放大鸣”具有坚强的信心和决心。（2）诚心诚意地倾听群众的尖锐批评，坚决实行边整边改。（3）及时削除群众的各种思想顾虑，充分发动群众。（4）根据群众要求灵活地采取多种形式和方法，给以充分“放鸣”的机会。
目前存在的问题主要是不少县领导对于“大放大鸣”既暴露我们的缺点又暴露右派的目的认识不足，在指导思想上片面地找右派，在斗争过程中有急躁情绪，表现在：（1）过早地挖右派的“黑市”材料。他们希望：把已经暴露明显的右派分子的所有东西一下子都搞出来，把暴露不明显或没有暴露的右派嫌疑分子马上肯定起来。因此，在尚未充分“大放大鸣”时，就组织群众回忆揭发或向右派和右派嫌疑分子个别谈话诱取材料，贵筑县甚至采取了偷抄日记、偷摄秘密材料等错误作法。其实，群众的觉悟没有提高到一定程度，很难近挖出最重要的东西和隐藏很深的右派分子，而且还会影响充分“放鸣”，或者造成混乱。（2）排队时政策界限分不清，右派的比例偏大。主要是不善于全面地、历史地、阶级观点地分析一个人的政治态度，中右和右派的界限难分，有以历史资料为主要依据的倾向。缓阳县十三个极右分子中，就有十个是历史反革命分子。根据进入反右派斗争的三十七个县统计，右派分子数占参加整风运动人数的百分之七左右，看来是偏大了一些。个别县还更高，天柱县的右派分子数竞占百分之二十一点九。（3）斗争中不注意“分别对待”，坚持“说理斗争”也作得不够。一般有把所有右派分子输斗一遍的情绪，个别地方错斗了中右分子。锦屏县已斗的八个对象中有三个是中右分子。斗争中一般是说理不够，沿用斗地主、斗反革命分子的办法来斗右派分子。黄平县合作社小组反击右派时，没有抓住主要谬论驳斥，而是盲目的追根，致使两个右派分子逃跑了。多数县的部分单位中均有打骂、拍桌子、呼口号等现象发生。
九月二十八日至三十日省委整风领导小组召开地委整风领导小组组长发联席会议，研究上述情况，提出了今后意见。意见中主要的有以下几点：
一、坚持“大放大鸣”。这不仅是为了暴露右派，更主要的是暴露工作中的缺点和全体干部的思想状况。“放鸣”是整风后三个阶段的基础、必须大胆地、诚心诚意地继续组织“大放大鸣”。基本上没有放的县，应当总结整改情况，征求群众的意见，掀起“放鸣”的高潮。“放”和不充分的县，对已暴露的右派分子可以进行小范围的斗争，但“放鸣”不够的部门仍应组织“放鸣”。已经全面进入反右派斗争而“放鸣”又不充分的县，要注意在转入第三阶段时继续“放鸣”。“怕乱”、“怕惹火烧身”是不相信群众、对整风没有诚意的表现，上级党委应当帮助提高这些领导人的思想觉悟。对那些阻挠“放鸣”的领导人进行批评，公开压制批评的要公开批判，对屡教不改又有严重后果者，必要时应当采取组织措施。
二、反右派斗争是政治思想战线上的社会主义革命，斗争中出现了单纯追历史、追动机、斗态度甚至打骂推拉、罚站、罚跪等非法行为，主要是对这一性质不明确。右派是当前的阶级敌人，排队时应着重观察其当前的政治态度，着重现实情况，把所有的坏人都划为右派是不对的。压服的办法不能解决思想问题，辩论中必须坚持摆事实，讲道理。摆的事实应当是反党反社会主义的言行，讲的道理应当是针对反党反社会主义言行的分析批判，对某些人要揭其丑恶历史，主要是分了分析为什么是右派。
三、斗争中除了必须贯彻“锻炼左派、团结中间派、孤立右派”的方针和执行“分别对待”的策略以外，鉴于县级机关的特殊情况，还要注意以下几个问题：（1）由于县级机关组织“放鸣”时，正处于全国反右派斗争的高潮，一般是右派分子暴露得不太明显。因此，斗争初期，应当选择特别是露骨的一、二个右派分子进行斗争，这样容易发动群众。（2）县级机关的知识分子较少，右派分子不会有省、地级机关的多，排队时要实事求是，可排可不排的不要排上，以免面太宽了不利于团结中间群众。
四、大部分县内的小学教师都进行了“放鸣”，有的“放鸣”后没有反击右派，有的准备在上课的过程中抽出一定时间进行反右派斗争，有的把明显是右派的小学教师留在县机关里进行斗争。经过会议研究，为了照顾领导精力集中于机关内搞整风以及不影响教学起见，决定在小学教师中的反右派斗争，一律在寒假里进行。
五、区级干部整风、手工业合作社进行社会主义教育，先由地委搞试点，取得经验以后再搞。
（十月十日贵州省委整风领导小组办公室“整风情况汇报”）
云南省级工业交通系统第一批转入整、改阶段的十个单位，一般都进行了整改的准备工作，但亦存在以下五个问题：
（1）有的单位对如何转入整改？整什么？在指导思想不够明确，表现在：一是对反右派斗争和整、改两个阶段的属两个不同的范畴，是解决两类不同性质的矛盾认识不够清楚，有的甚至混淆起来，而想把整改阶段与反右派斗争交叉进行；而不是把反右派斗争基本搞结束以后，再转入整改。二是对整、改阶段的整顿作风、改进工作的重点是整三个主义，即主要是整领导作风还认识不够明确，而有的一般化的整顿日常工作；有的则偏重于整一般干部的个人主义。三是对右派放不下，过于担心漏掉（当然对极右派是不能漏掉的）；对一些有若干右派观点的疑似分子，甚至是中右分子捉摸不定，放之则于心不甘，升之又嫌标准规格不合，上下两难，因而不能全力以赴的积极准备转入整改，而拖着尾巴在准备整改。
（2）有些单位在党内批判右派观点的面过宽。对一些立场模糊立场不稳，在具体问题上（如肃反、工资）对领导有不满情绪，而与右派在个别问题上有共鸣的党员，甚至对一此有严重个人主义的党员，有的单位竟采取泛泛的烧法，逐个过关。
（3）整、改结合当前工作认真寻找关键问题，考虑和分析本单位的各个环节不够。究竟本单位的三个主义具体是些什么问题？何以产生？乃至整改中须集中解决什么问题？不够清醒，特别是从根本问题上来改进机关工作面貌，从精简机构，提高工作效率，下放干部充实基层等问题尚未考虑，相反，有些单位的领导干部对精简机构却决心不大。
（4）有一些单位科长以上骨干在反右派斗争后，对转入整改，在思想上未转过弯来，因而缺乏自我批评，不能虚心听取群众意见。有的还翘尾巴，想整一般干部的风，而不想整自己的风。
（5）反复地进行思想动员不够，群众一般都有顾虑，发言时谨小慎微，有的写了稿子照念。工业厅有一中间分子梁雨洪（团员），在座谈体会时说：“这次反右派斗争收获很大，以后说话要小心。”因此在会上只谈成绩不谈缺点，有的则不吭气。
省委主管工业交通系统整风的负责同志在检查发现上述情况和存在问题后，已于十月三日对这些单位的整改准备工作和时间安排，作了具体部署。
（摘自十月十日云南省委整风办公室“整风情况简报上”）
全市十一所中学内分了十二个整风单位，有七百二十四人参加运动。他们在八月初开始放鸣，除大量暴露了我们的缺点和中学教师的思想状况以外，还暴露了三十个右派分子（其中右派骨干分子五个），占参加运动人数的百分之三点三。八月二十日以后已有反批评出现，形成混战局面。此时，各单位将放鸣以来的情况进行小结，由积极分子醖酿右派廖论，并在大字报或小组会上提出质问，引起大家争论和右派分子解释，于九月初就较自然地转上了反右派斗争。二百一十七所小学中，共有一千八百一十三个教职员参加整风。运动是在两种方式下进行的：一是市内的一千四百三十二个小学教职员，以地区远近划分了十一个学区，各成立一个整风领导小组；一是郊区的三百八十一个小学教职员，由于居住分散，就集中起来进行放鸣和反右派斗争。到现在为止，共暴露了六十六个右派分子，占参加整风运动小学教职员数的百分之三点六。中、小学教职员中的整风运动是正常的，但不够平衡。大部分单位的斗争能够不断深入，少数单位还没有发现右派。现就如下几个问题，作简单报告。
一、中、小学教职员中的整风运动是在全国反右派斗争取得决定性胜利和深入学习文件的情况下开展的，这就具备了很多有利条件。例如：有中央的方针、政策的指导，有第一期整风单位的经验作参考，通过学习和社会上反右派斗争的影响，左派和中左分子的觉悟有了提高，等。但也有一定的副作用，主要是中间群众不敢大胆放鸣，右派分子不轻易抛头露冇，而领导上对放鸣的意义认识得不够全面，缺乏信心，对组织放鸣不够积极。这个问题虽经领导上指出，有些学校仍按兵不动、消极等待。市委为解决这个问题曾专门召开了学校领导人会议，反复学习了中央的指示，介绍了第一期整风单位的经验，全面安排了工作，并且批判了几个右倾情绪较严重的领导人。自此以后，中、小学教职员中的整风运动逐渐开展起来。
二、九月十三日，在二千四百三十九个中、小学教职员中统计，左派占百分之二址五点四，中间派占百分之六十九点五，右派占百分之五点一。这一数字说明团结、争取中间分子的任务还比较大，而且中、小学教职员都是知识分子，他们当中的温情主义较严重，尤以中学教员最突出，至今还有不少中间分子认不清右派的反动实质，说“是因为不关心政治才变为右派分子的”。这里反映了发动教职员中的中间分子的实际困难。但另方面，他们对发扬民主最感兴趣。市委根据这些特点出发，在运动一开始就启发各单位抓紧发中间群众的工作，多方面征求他们的意见。有些单位在反右派斗争过程中，注意不断向中间群众交代政策，解除顾虑，并且吸收他们和积极分子一道研究、总结斗争情况。发动中间群众的效果较为显著。
三、有些学校在反右派斗争中不大讲究策略，主要表现在：（1）反击右派分子时“摆事实，讲道理 ”不够。一般是斗争很紧，几乎每天都来一次，群众准备不及，右派分子也很少有时间考虑自己的问题。而且一般都采取会议斗争右派分子，因为人多，往往提的问题不系统，力量不集中，领导意图不易贯彻，加之一些群众热衷于追历史、追私生活，以致少数学校整风单位的斗争陷于“顶牛”状态，并且出现了：不准右派分子吸烟、作笔记，喊口号、罚站等粗暴的作法。有的指着右派分子骂：“你家妈怎么生出你这个右派分子来的？”共实，越是这样做，越解决不了问题。（2）对一般右派分子的分化瓦解工作作得不够。中学教职员中三十个右派分子，已经斗了十三个，但没有一个起义的。郊区小学个别队叫右派分子先承认是右派以后，才追反动言行。市委已经指出了这个问题，郊区小学整风单位已作出了成绩。有一个队在争取了一个右派分子起义以后，召集了一般右派分子会议，由起义的右派分子在会上检查，领导趁机进一步交代政策、指明出路，对其他一般右派分子的影响很大，会后，就有五个右派分子交代了自己的问题。
四、中、小学校内的领导骨干既少且弱，缺乏政治斗争经验，市委过去对学校战线上过问较少，情况了解得不多，这是运动中的主要困难，实际上也是党领导学校的根本问题。市委正努力通过整风运动，巩固党对学校的领导，贯彻党的教育方针。一方面抽调了两三个干部成立了办公室，领导学校的整风运动，但是加强党的领导单靠派人是不行的，因此另一方面，特别注意加强学校现有领导骨干的政治思想工作，促使学校核心领导力量迅速成长。
五、中学和城区的小学已经或即将开学。开学以后，准备每星期抽出两个半天搞整风。郊区小学分散，准备留下五十个教职员进行反右派斗争，估计要搞一月左右，这些教员的课程暂由代课教师解决。
（十月十日贵州省委整风领导小组办公室“整风情况汇报”）
四川省乐山地专机关为了结束反右，转入整改，进行了“三查”：第一是杳准。医院查出有二个右派不准确，不准的原因有三，即：右派与中右标准不好掌握，特别是介于右与中右之间难于确定；材料来源有问题，来自什么场合、时间、地点都不精确；受原有概念的约束，有“先入为主”的思想。第二是查漏。查出了可能升为右派的分子。第三是查右派反论点是否批判透。
（摘自十月十二日四川省委办公厅“情况简报”）
一、对右派的斗争简单化，不策略，据乐山反映有以下五点：第一，有的从态度上施加压力，只要右派一串辩，就批评“态度不老实”，“狡辩”，“态度恶劣”，“自绝于人民”等等，使右派不敢也无法把他的反动论点系统地暴露，只在形式上低头认罪；第二，恐吓威胁，如喊“站起来”，“不交代送你劳改”，“不坦白就跌倒”等；第三，批判中强词夺理；第四，表面管得严、实际是形式，如每天写一次书面汇报等；第五，生活上的隔离，大家不接近右派，领导也不找他谈话，吃饭设“右派分子席”，表面很紧，实际是松，使我们不了解情况，不利斗争。
二、有的单位产生了松劲畏难的右倾情绪。万县有的单位，群众认为斗来斗去还是那些问题，士气涣散，有的看见右派分子顽抗应当面退却。温江有的单位骄傲自满，认为第二批斗争对象绝大部分是一般右派，没有第一批顽强，容易攻破，因而不注意发动群众，对驳斥右派论点也不作充分准备，以致斗争时有说错话、念发言稿，开会带娃娃，打瞌睡等现象发生。内江专署支部在辩论时，把三个右派的不同论点生硬地归併为几个问题一起批驳，既打不中要害，又达不到难驳倒搞臭的目的。温江有些同志对狡猾的右派斗得不坚决，畏首畏尾，对久攻不克的右派分子产生怀疑。涪陵专区某机关（未查名所在机关名称）干部魏崇洁在大会上检举揭发了右派分了的反言论后，第二天右派向他说：“老魏，我非常痛苦。”魏便心软了，对右派分子说：“以前我给你提意见有错的话，请你原谅。”接着，他就找领导否认一些检举事实，并写申请书退团。生产站一个右派分结婚时，除经理外都去吃结婚酒。
三、有的地方群众发动仍不充分。自贡反映，群众顾虑还很多，主要是怕“挨整”，因而少说为隹，提意见时，关于生活作风的具体问题多，大政方针、党群关系、反右派斗争方面少；左派意见多而空，中间群众特别是中右意见提得少。有的领导干部还制造不少清规戒律限制群众的批评，如粮食局党员副局长竟敢借口大字报未落真名不准张贴。部分单位对抓得不紧，影响了群众提意见的积极性。据宜宾专署统计，群众发动的空白点还占百分之十三点四。
（摘自十月十二日四川省委办公厅“情况简报”）
龙溪县工作组于八月十七日至蔡坑乡进行社会主义大辩论的试点。
蔡坑乡高级社是一九五六年初组织起来的，有八百五十六户（其中贫农一百零一户，新下中农二百五十一户，老下中农一百七十七户，新上中农八十二户，老上中农一百九十五户，地、富等五十户），三千九百零二人。该乡是以果树生产为主的地区，群众生活水平较高，去年分配每个劳动日达到二点一六元，每人年平均纯收入达九十九点三元，加上个人副业及农家肥等收入，则达一百一十四点四元。但是由于政治思想工作薄弱，特别是今年荔板严重减产，社里基本建设方面开支过多，社员收入比去年有所减少，因而说社会主义坏话的人不少。如什么“合作化没有优越性”，“入社不自由”，“合作化政治好、经济倒，水田好、果树倒，贫农好、中农倒”，“单干比俣作社强”，“粮食统购统销不自由”等等。不少社员不愿参加集体劳动，宁愿去搞个人副业。据检查，全社有二十户私人大量羊蜂，三十七户养奶牛，二十八户养鸭群。经营商业，进行黑市投机，走私漏税三十二户；羡慕这种行为，并计划弃农经商的全社约有一百二十三户。有六十二户（其中富裕农民达百分之六十七）已要求退社。今年早稻统购任务二十六万斤，只卖十七万就叫喊“没有粮食了”，后来虽然把隐瞒四万一千多斤的产量搞出来，但还差五万斤。
工作组到乡以后，由领导生产入手，了解、分析了以上问题后，认为该乡的问题主要是没有很好地树立贫农、下中农的领导优势。遂于八月二十日前后开了支部会和有一百多个干部、贫农积极分子参加的扩大干部会议。这些会议着重地进行了阶级路线的教育，提高贫农觉悟，搞通干部思想，动员保证彻底完成统购任务。至于大辩论的性质、意义和目的，只做了一般的交代和教育，粮食统购统销问题的辩论不够深透。因此，会后干部，贫农积极分子的阶级觉悟虽有一定提高，但是思想问题解决不透，对完成粮食统购任务还有抵触情绪，说这个会议是“五万斤会”。
会后，工作组认为干部，积极分子受资本主义思想影响相当严重，为了开展运动，推动当前统购任务及其他工作，决定首先集中力量打击地主、富农、反革命分子的气焰。八月二十五日至九月初之间，各村即先后召开了一到二次的斗争大会，斗争了反攻倒算、反对统购统销、破坏合作化、进行投机倒把活动较突出的地主一人、富农五人、反革命家属一人。但是斗争开如以后，乡里还有上中农说俏皮话，如说“大错不犯，小错不怕”，“现在工作一不好开展，地主、富农、坏分子就要倒霉”。工作组了解了这些情况后，又认为对上中农也必须进行必要的批判。于是一面在群众大会上集中批判了两个具有较严重资本主义思想和行为的老上中农，会后并要他们出具保证书，保证今后不破坏生产，服从领导，不退社。同时，分别在不同的群众大会上，点了十多个地主、富农、反革命分子及个别中农的名。一面以两天时间，集中有不同程度进行黑市投机、走私漏税的小商贩三址余人（其中阶除富农二个外，大部分是富裕中农），开了所谓“资本主义会”，批判资本产义思想，动员坦白自今年以来的偷税、漏税等违法行为，并进行了处理（根据其情节轻重，分别给以补税、罚款、没改的处分；折金额由七元到三百数十元不等，共一千四百三十二元三角五分。其中除富农处理较严外，余分三种情况：情节较轻，承认错误，在小队或大会坦白后，不予补税或罚款处分，计三三人；给予补税处分的四人；情节较严重，除补税外，分别给以罚款二至三倍，并没收其部分物资的处分的十一人。后两项包括老上中农六人，老下中农六人，新下中农一人）。与此同时，对两个犯错误给以撤职和停职反省的处分。在这一过程中，两个富农因害怕罚款，要求乡干部延期交款未获允许，一个伪装自杀，一个自杀身亡。
这种作法表面看来，讲怪话的少了，未完成的统购任务超额完成了，生产和节约等工作也出现了新气象。但在群众中，特别是上中农中却产生了不少思想问题。加上开展大辩论以前，没有再专门组织鸣放，因此群众感到压力很大，普遍不敢鸣放，如老上中农说：“讲好了不要紧，讲坏了要和群众见面。”有的说：“政府装圈套，上了套就会被圈起来”,看看风头，少说为妙“等等。在辩论会上一片讲“好”声。放了一些具体意见的人也很懊悔，有顾虑，找工作组检讨，找人说情。但是，这时仍然有人在背后讲怪话。部分基本群众对工作组所采取的作法也不同情，说：“政府没有这样的政策。”自杀的那个富农所在的生产队曾一度开不起会。大部分贫农积极分子对这一措施虽然是拥护的，但是看到辩论展不开十分着急，有的想草率收兵。工作组看到这些情况，虽然也认识到这种作法不好，立即停止，并且着手做许多工作来扭转这一局面，但没有成功。由于具有较严重资本主义思想行为的富裕中农一开始就受到打击，不敢露头。因此，在辩论中，未能通过对典型人物的批判，使群众深刻地接受教育、辩明粮食问题的大是大非。而且工作组的这些措施也助长了干部积极分子的简单化作风，辩论会上用简单化方法来解决思想问题的现象相当普遍。
二、从蔡坑高级社开展大辩论的情况看来，有如下几点应引为教训：
（1）指导思想上存在相当严重的右倾情绪，害怕大辩论这一仗打不胜，任务定不成，因而沿用了过去各项运动中的老办法来对待这一次社会主义思想教育运动，先斗争、处理了一批地主、富农、反革命分子和搞黑市投机、走私漏税者，造成“以力服人”的局面，使群众不敢畅所欲言。
（2）对两类矛盾没有分别对待。如对有严重的资本主义思想行为的老上中农和地主、富农、反革命分子没有分别对待，一样地大会点名，大会斗争。对待劳动农民的偷漏税行为也和富农一样地处理。这自然会促使中农增加疑虑，影响对中农（包括富裕中农）的团结。蔡坑乡的邻近乡九湖乡就传说“蔡坑社清算上中农了”。
（3）打击的面广了。据龙溪县检察院的检查，有的不应没收的没收了，如新下中农炉保，进行粮食投机，约一百斤粮食，，折价七元，这次就把他的一百斤粮食没收了。与炉保类似的还有五户。有的不应罚款的罚了，如老下中农林海木，偷漏税共有柑子一百斤、黄梨二百四十五斤、炭六百斤，根据一般处理方法补税即可，这次却罚了一倍。在策略上，无论对待阶级敌人也好，对待有严重资本主义思想行为的富裕中农也好，都不是采取斗争或批判其少数的首恶者。该社除了斗争三类分子七人外，还斗争、征理了近二十个劳动农民。
（4）打击与处分得不合时宜。蔡坑社的打击与处理工作放在放鸣之前，显然地不但影响了大辩论的正常开展，而且，在群众觉悟未普遍提高的情况下，也不能深刻教育群众。事实上已有部分群众（特别是上中农）同情被打击的人，有的贫农积极分子也顾虑“工作组一走会被报复”。
我们认为蔡坑乡所以发生这一问题，主要是由于大辩论是新的工作，指导上缺乏思想准备，也缺乏经验所致。现在龙溪县委已吸取这一教训，工作组已进行休整，检查前一段工作存在的问题，进行补课教育。
（十月十四日福建省委整风办公室书面汇报）
上海市财贸机关整风领导小组到十月八日止，已经审批了四百三十三份材料，其中同意列为右派分子的二百七十九人，历史反革命分子、散布反动言论、应进行斗争的六人，共二百八十五人，占审批数的百分之六十六；在未同意的一百四十八人中：反动政治论点不足、尚须进一步挖掘的一百零三人，占未同意总数的百分之七十；不能列为右派分子的四十五人，占百分之三十。在不能列为右派分子的四十五人中，主要是以下四种人：一、个人主义严重，发牢骚，说怪话，但无反党反社会主义言行的；二、过分或夸大批评个别党员在作风和工作上的缺点错误，但并非丑化党员干部和反对党的领导的；三、对右派谬论（如“党天下”、“两院制”等）一般附和，或仅抱怀疑态度，但不能作为右派言论的；四、老右派，但在鸣放中无右派言行的。经过四百三十三分材料的审批发现各局领导小组对于材料的整理和分析，一般是合乎要求的，但在部分材料中还存在以下主要问题：
一、材料不真实，断章取义，张冠李戴，东拼西凑，脱离事实。第二商业局中百站陆××，其论点是人民生活没有提高；提高的只是“过去穿草鞋，现在当科长”的，下面一句话“象张人龙（协作科长）这样的人过去给我拿夜壶我也不要”，经核对并非出于陆××之口，而是张冠李戴。
二、帽子大事实小，添油加酱，歪曲原意。如第一商业局医药公司盛××的材料，标题是“恶毒地全面地攻击社会主义，认为现在比过去倒退二、三十年”，而内容只是盛说过：“想想解放后可以出头了，但（工资）反而跌了三十元，……加三十元恐怕要二、三十年！”标题与内容不符。又如第二商业局中百站朱××曾说：“合作化有强迫命令”，但是材料中写成“合作化是强迫命令”，一字之差，意思就完全不同。
三、现象罗列，主要的右派言行不突出；甚至把一些显然与右派无关的材料，也不加分析地作为右派言论整理进去。服务局傅××因夫妇两地工作，问题未得解决，写了一张大字报：“结婚已有五年零，为了生活往外行，逼得我俩各一方，日长夜久思家乡，……领导官僚主义不关心，何日才能聚一堂？”这也被列入了右派材料。
四、遗漏材料。如第一商业局百货公司王××，审批时因性质不明，未列为右派，经过我们进一步的调查核对，发现其主要论点是新社会不如旧社会，对社会主义制度不满，有一系列的言论；并且有些材料，如“过去资本家回头生意一句话，现在也是一句话”（“回头生意”职语即辞退之意，“一句话”指工人不能反抗），“社会主义强调计划反而积压说销，资本主义无计划却能保证供应”等右派言论都没有整理进去，经补充后毕已批准王××为右派。
（摘自十月十四日上海市委办公厅“内部参考资料”）
一、主要是指导思想上对于企业整风的性质和目的，认识得不够全面，不够正确。如合肥矿山机械厂在指导思想上一心只想钓右派，不敢大胆放手的发动群众，缺乏改进工作的决心，结果群众没有发动起来，放的很少。其它单位也有由于指导思想上对整风性质目的不够明确，发动群众改进工作的决心还不够，在不同程度上也存在放的不透和改的不狠的现象。
二、在放的方面：一般是工人放的多，干部放的少，工程技术人员放的更少；工资、生活福利放的多，国家政治制度方针政策放的少，厂内重大问题放的也少。据统计，一般尚有百分之五左右的职工至今未发言，蚌埠机务段、淮南食品公司、淮增建筑公司三个单位未发言的还有百分之十五左右，蚌埠玻璃厂七百一十人尚有半数人未放。
三、在改的方面：一般说来，已改的部分占群众提出的意见的比例还是不大的，个别单位则改的很少，且多系生活福利上若干具体的问题，对于生产上、工作上的重大的带有关键性的问题还没注意研究改进，甚至个别的领导干部对群众正确意见，还认为是老问题，小事情，或强调困难不积极研究改进，存在抵触情绪。根据谢一矿、蚌埠车站、蚌埠机务段三个单位在九月二十五日左右统计，提出的七千七百三十六条意见（除反动的七种），已改的仅一百七十一条，占百分之二点二。
（摘自十月十五日安徽省委整风办公室“内部资料”）
自九月十日开始，江苏省级机关已开展反右派斗争的八十八个单位，均以一个月左右的时间进行了全面休整，普遍检查了领导思想和执行划定右派分子政策的情况，加强了中间分子的工作。
在休整中，各单位一般都比较认真地检查了领导思想。从暴露的问题来看，阻碍运动深入发展的主要原因是领导上的右倾思想和温情主义。主要表现在：
一、对党内右派分子的温情主义比较普遍，特别是对处长以上的党内右派有姑息思想，狠不起来。如省农业厅力公室副主任孙奇真在鸣放时间由了十六张大字报，以“质问党组”，“再部党组”等为题向党猖狂进攻，而该厅领导上却仍让他当整风领导小组办公室主任，直到这次休整中才把他撤换下来，并划为右派分子。有的单位领导上认为：“要接受历次运动的教训，在党内是非问题上要更加稳健一些”，怕“搞错了，将来翻案吃不消。”
二、有的单位领导上自认“理亏”，斗争时直不起腰来。如省邮电局以禹光同志为首的领导小组，认为右派分子所散布的“解放后没有给我们带来幸福，相反地降了薪水”、“‘党天下’符合邮电系统的实际情况，从省局到分支机构都是党员作头儿”等论点，是符合事实的，邮电局在这方面的确是存在着一些缺点的。因此，该局两个多月来基本上采取和风细雨的方法斗争右派，对十三个右派分子只作了一般的思想批判，没有一人被公开戴上右派的帽子，以致休整时群众还弄不清局内究竟有无右派。据休整中检查，该局领导上在斗争中手软的主要原因，是思想上怕将来难以收场，认为“今天这样打右派，运动结束后还是要我们自己收拾局面”。
三、有些单位在前一阶段斗争中，想用压服的方法解决问题，因而出现了不少简单的不适当的做法，这实际上是右倾思想的另一种表现，结果是，只注意了自己动手打右派，而忽视了发动群众、特别是争取中间分子的工作，或纠缠在一些具体的细节上，长时间处于“顶牛”的局面，使许多辩论会变成纯粹的“斗争会”。
由于各单位比较深入地检查了领导上存在的右倾思想和温情主义，因此，整个休整工作取得了很大的成绩。
首先，在提高思想的基础上，认真地检查了划分极右分子、右派分子和中右分子的政策界限，并本着实事求是的精神，对过去的排队工作作了一次复查，重新审定所属单位右派分子的名单，该升则升，该降则降。从总的方面看，前一个时期在掌握划分右派分子的政策上，还是比较恰当的。据统计，省级机关原有右派分子三百四十人，经复查后，下降为中右或中中的二十三人，原排为中右分子或疑似分子、经研究后上升为右派的五十九人，升降相抵，目前实有右派分子三百七十九人。此外，休整期间又挖掘出右派分子七十八人。
其次，从总结检查前一阶段的斗争入手，通过听报告、学习文件、召开小型座谈会和个别谈话等方式，提高了左派群众的思想和说理斗争的能力，进一步教育、争取了中间分子。
第三，领导决心增强了，草率收兵的思想有了很大的克服。经验证明：当运动发展到一定的阶段，回过头来，对前一段的斗争冷静地重新加以分析，以提高领导骨干的思想水平，加强具体领导，教育和争取更多的中间分子向左转，这对斗争的进一步深入开展，是很必要的，也是很有利的。
目前省级机关的反右派斗争还存在如下的主要问题;
一、不少单位的领导上对边整边改工作缺乏应有的重视，因而改得不狠，进展不快，整改的空气不浓。如江苏人民出版社只是在改进机关伙食方面作了些努力，对如何改进出版工作，特别是提高政治读物的质量，还没有提出措施，最近仍出版了右派分子所写的政治读物，内容有很多错误。省卫生厅的几个厅长没有亲自抓整改工作，在休整期间由一处长向群众作了一次边整边改的报告，讲了许多错话，如说：“我们下放到省防疫站的干部，的确是些不太好的干部。”引起省防疫站干部极大不满；又说：“执行中医政策，对妇幼保健工作是有不利的地方。”“党内外之间存在的清和墙，应由共产党员先动手拆。”省教育厅在休整期间把所有的大字报都进行了排队，目的仅是为了找右派言论，却没有从整改的角度出发，排一下那些意见是正确的，领导上应该虚心接受并加以改进。该厅最近召开了中间分子座谈会，群众对领导上不重视边整边改提出了一些批评，几个参加座谈会的处长便听不进去，会后说：“唉！今天会上群众的情绪很不对头。”而中间分子孙乃泉在此次座谈会上说：“反右派斗争这么忙，根本不能边整边改。”却受到领导上的表扬。
二、部分单位对右派分子的政治分化工作注意不够。如冶金工业部地质分局给所有的右派分子画了漫画画，并用大字报加以形象化的说明，很不策略，群众认为“这是各打四十大板的做法”。
三、至今还有部分党员领导骨干浮在运动的上面，没有亲身投入这场大辩论。如省城市建设厅最近开了三次大会，斗争极右分子王珍生，计有二十九人先后作了四十三次发言，其中一般党员干部八人，团员三人，群众十八人，而科、处长以上的党员干部党无一人在会上发言批驳右派。
四、经过这次全面休整，各单位对党内右派分子的温情主义一般都有了转变，但也还有少数单位思想仍较严重。再以省城市建设厅为例，该厅党员副处长蒋杰庚的反党言行很明显，领导小组研究时，多数人意见将其划为右派，而党组书记林征同志说：“暂时不要确定，等党组再研究一下。”结果党组并未研究，最近竟把下放到南京市建筑工程公司任副经理了。群众对此意见很多，林又解释说：“反正南京离得很近，如果真是个右派，再拉回来斗争也不迟。”
五、不少单位的材料工作做比较粗糙，不全、不实的情况都存在；有的因记录不全，经过几道手整理后，材料就走了样；有的断章取义，乱扣帽子；有的把甲说过的错误，整理到乙的材料里去了；也有遗漏掉的现象，如省高级法院就曾将一个右派分子的重要论点：“入了党就如登龙门，登了龙门就好提拔。”“党对党外人士是执行‘民可使由之，不可使知之’的愚民政策。”在开始作材料排队时漏掉了。
省级机关经过全面休整以后，反右派斗争即迅速向纵深发展。目前，大多数单位的反右派斗争已取得决定性的胜利，约半数以上的单位，已经在为转入着重整改阶段积极进行准备工作。
（十月十六日江苏省整风领导小组书面汇报）
全省农业社除八百个全面鸣放的试点社外，一般正在围绕粮食问题进行大鸣大放，少部分社经过鸣放已在进行争论。据各地汇报，鸣放的作法有如下几种：一种是层层动员，层层鸣放，即先在社干、积极分子中间鸣放，后在群众中间鸣放（有的分三层：先在骨干分子中鸣放，次在三部分人中鸣放，后在群众中鸣放）；一种是层层动员，一起鸣放，即先召开干部会、代表会，进行动员，让他们与群众一起鸣放；一种是边鸣放，边辩论。绝大多数社是采取前两种作法。看来以第二种作法较好，让社干、积极分子与群众一起鸣放，可以减少层次，节省时间，又能起到解除群众思想顾虑，推动鸣放的效果。一层层的鸣放和边鸣边辩，容易引起群众特别是富裕中农的思想顾虑，不利于鸣放的开展。
从各地反映的情况看来，目前围绕粮食问题进行的大鸣大放，其深透的程度，一般是两头小，中间大，如郴县地区宜章等五个县一千零六十个社中，鸣放较深透的占百分之四十，一般的占百分之五十一，不深不透的占百分之九。望城县鸣放已搞了十来天，仍有百分之十二的社没鸣放开。鸣放不深透和鸣不起来的主要原因是，少数乡干部和相当一部分社干部仍在着一些思想问题，阻碍鸣放的开展。湘潭、长沙、临湘三县在十七个乡九百一十八个社干部中了解，对领导群众大鸣大放态度正确，没有顾虑的三百四十五人，占百分之三十七；其余五百七十三人都有不同程度的抵触情绪或思想顾虑，一般有如下几中思想：（1）满足于前段运动成绩，认为“资本主义打垮了，粮食任务完成得差不多了不必再鸣放了”。（2）害怕鸣放“乱它”（某些干部有这种思想，主要因为社里问题较多或本身能力较弱），临湘文修社一个社干说：“社里鸣放只有媳妇讲的，婆婆不能开口，讲粮食个个会反对，搞不好合作社要垮台。”衡山金鼓社是个受灾社，社长对乡干嘛说：“要鸣放我就不干了。”（3）认为鸣放只是讲空话，解决不了实际问题，临湘杨柳社一个社干发牢骚说：“粮食问题，从八月搞到现在，讲来讲去，还是‘两公婆同床，搞现路子’。”（4）怕鸣放“整”到自己身上来（主要是少数本身有问题的社干有这种思想），顾虑很大。茶陵长路社有四个社干乱搞两性关系，他们怕搞鸣放会“背蓑衣打火，惹火上身”。醴陵富强社长、会计和党、团支部书记都有贪污行为，因此反对鸣放。
由于这一部分社干思想问题未很好解决，因此在少数社中出现不敢大胆领导群众大鸣大放的情况：（1）个别社干脆不鸣放，临湘县壩塘社社长在乡开会回社后，开了一个生产队长会，在会上说：“县、乡要我们大鸣大放，我们生产搞得好、粮食入了库，不必鸣放了。”只布置了生产就算完了事。石门县南岳乡副总支书记到官桥社后，不发动群众鸣放，只提几个问题交群众辩论。（2）限制鸣放范围。宁乡县印江社规定三条鸣放纪律：第一、只准鸣粮食，不准鸣干部；第二，只准善意放，不准恶意攻；第三、只准会上放，不准会外放。（3）只准说的，不准说坏的。长沙福林乡乡干杨正秋在长富社代表会上说：“统购统销就是好，谁说不好是没良心。”结果，到会四十三个代表只有十六个发言，其中十五个发言后还作了检讨。浏阳彭家社一个副社长推广他的“流水鸣放法”，叫社员一个个地他鸣放。社员李有才对他说：“口粮不够吃。”他马上制止说：“这个意见可不能鸣！”结果大家只对他说：“好”。（4）不作思想发动工作，硬逼着要人鸣放。望城县望岳乡青风社办社干部领导一个队的鸣放会，规定每个人要讲几条，不讲就不散会，结果大家更不敢讲。（5）在宣传节约粮食中，有的社思想工作和具体措施跟不上去，个别社采取了某些简单草率、硬性限制的错误作法，产生一些不好的影响。如浏阳桐山社规定养鸡的办法：六人以下养三只，六至十人养四只，十人以上养五只，在规定以内的鸡由社制发竹牌，无竹牌的鸡人人可打。因而有的地方出现了过多的阎母猪、杀小猪和宰、卖家禽等不正常现象。望城金甲桑梓社最近生猪存栏数下降百分之十六，全社有三百零九头小猪没人买，要求政府收购；高塘乡玉龙社上中农李有其淹死了五只猪子，全社已卖掉鸭二千五百只、鹅一千一百只。各地已注意防止和纠正这一现象。
在鸣放进一步开展起来以扣，开始出现一些错误言论或某些人不正常的时候，有些干部就沉不住气，认为鸣放不该搞。如望城县必田社一个生产队不服统一调动，党支部书记就焦躁起来，说：“我说了鸣放搞不得。”还有少数乡干，在群众提了意见后抬不起头来，据浏阳县反映，在三百四十五个社中，装病、躲避与要辞职的社干占百分之二十八。
在大鸣大放全面开展起来以后，广大社员群众积极提出意见，其中绝大部分是善意的，许多是正确的；但其中确实也有少数人主要是某些坚持资本主义道路的富裕中农，趁着鸣放机会，煽动社员退社，不服从社的组织纪律，少数不法分子则故意制造混乱，企图将社搞垮。浏阳杨松社反映，有十五户要求退社（其中有十一户是上中农），把入社的农具也拿回去了； 上中农李继行煽动十多个社员擅自挖社里的红薯。杨华社一个生产队二十四个劳力，有十五个不出勤，说：“粮食少了，出不得工。”还有在前段被斗争了不法分子企图翻案，要社干部赔礼道歉；甚至有的地主乘机反攻倒算，云桥社地主李正建向一个贫农说要“收回”土改时分了他的房屋。
鉴于上述情况，省委已指示各地，除认真作好全面鸣放的试点工作外，对广大面上的运动必须加强领导，采取以点带面的作法，及时交流经验；对鸣放不起来的社和干部弱、问题多的三类社应适当加派力量，提高社干，解决社内迫切问题，引导运动正常开展。最近，省级机关又抽调了一千余名干部到农村工作，各专、县亦在适当组织干部下乡。在围绕粮食工作，开展两条道路的大辩论，完成粮食征购的同时，应强调认真贯彻各项具体措施，如分等定量、计划用粮、解决生猪饲料等，以求从思想上到工作上巩固大辩论的成果，全面地完成粮食工作任务。
（十月十七日湖南省委办公厅书面汇报）
同济速中学生在鸣放中比较突出的问题是教育向工农开门的方针和助学金方面的意见，现就已有资料归纳如下：
根据国家开办速中的宗旨与要求，现行的工农学生办法是与速中的方针不符合的，本届半数速中专学生不能升学，这是一个极大的浪费，因此建议：
（1）不参加统考，凡速中专毕业生均达高中毕业程度，按理均应升入高等学校，这样才符合预备学校的性质。
（2）可以参加统考，但国家要本向工农开门制定工农学生录取标准，够标准即录取。对一些优秀专业实行保送。
（3）根据工农学生人数，制定高等学校每年发展工农学生的指标要求，以保证大学工农学生的不断增长。
（4）工农学生单独举行升学考试，保证百分之八十至百分之九十能升大学。招生计划要分普通学生与工农学生二种招生数。
（5）目前升学割断了原来的工作性质（如机械工人学师范）应设法尽量近产业系统进大学，以发挥原有的生产经验的作用。
（6）今后速中专毕业学生实行严格升留极制度，不实行升学考试制度。
（7）为适应工农学生特点进行教学，建议政府开设几所工农大学或工农学院，以保证学习质量，减低淘汰率。
（1）应明确规定速中为大学预备科，学习质量要求严格，严格实行升留极制度，速中专毕业生即直升大学。
（2）严格招生条件，招初中毕业程度的，年龄在二十五岁以下，有坚强学习信心的，身体健壮的；学制为二年。这样可以加速培养工农学生速度，也为国家节省很多开支。
（3）要调农村干部就进速中学习。
（4）重新修订中教学计划，减少文学课时教，尤其古典文学，增加教学课时数，增设外文和制圈课。
（5）由高教部领导，便于解决与大学的课程衔接及升大学的问题。
（6）速中党的领导和行政领导要统一，现由大学部党委领导，或由区委领导，一是搞大学，一是搞合作化，速中工作上都受损失，而速中学生作为建设骨干来培养的，政治思想工作极其重要。因此要求市委教育卫生工作部要设专人领导速中，使党政领导关系统一。
有许多是从个人利益出发的不健康的看法和要求。如学习四年后不能升学，担心回到工作岗位上，技术落后了，工资要降低。有人认为进校时敲锣打鼓欢送，考不上大学回去，受到轻视与冷淡，有人仍按助学金拿工资，感到是一生的悲剧。
另外，建议速中专毕业生免试进夜大学，或送中等技术学校学习。
关于助学金问题，产业工人学生仍要求恢复照工资的百分之七十五计算，不同意百分之七下。有人认为调干生取消助学金是不向工农干部开门的做法。
（摘自十月十八日上海市委办公厅“内部参考资料”）
最近，上海市委副书记从很多工厂单位鸣放中发现，大字报揭群众之间的男女关系问题后，引起相当大的混乱，国棉十七厂因一张大字报揭男妇关系问题，几乎造成五条人命案件；国棉四厂一车间管理员（寡妇）被揭发男女关系后曾企图自杀；庆丰二厂一厂校教师被揭发男妇关系后，当场昏倒在地（因其妻子也在本厂）。
男女关系问题是群众中较为复杂的问题，牵涉的面也较广，如国棉一厂南纺细纱间统计，解放以来，该车间女工结婚后怀孕的仅占百分之三十，未结婚而怀孕的（包括有些工人因房屋困难未结婚而先同居的在内）却占到百分之七十。这些问题被揭出来，必然会造成混乱。普陀区委对这个问题规定了三条：（1）群众之间的男女关系问题，不要写大字报；（2）领导干部的男女关系问题，群众要揭，我们不加阻止；（3）群众中如有突出的男女关系问题，有人一定要揭发，可直接向党委或整风办公室面谈或书面揭发。这样做法较好。
（摘自十月十八日上海市委办公厅“内部参考资料”）
江苏省各厂矿在大鸣大放阶段对边整边改工作是重视的，鸣放中揭发出来的问题，凡可以立即改的，已经改了一批，但是改得有多有少，程度不一。如南京国营、地方国营十个厂，截至十月十日止对群众所提意见经过初步的整理合併后，已改了一千五百五十九个问题；苏州布厂到十月九日止已改了一千五百多条意见，占职工全部意见的百分之五十以上。而南通市有五个厂群众提了九千七百二十五条意见，到九月底还有六千三百八十王条没有分类整理出来。南通面粉厂对一千多条意见整理了半数，改的只二十七条。初步整改的问题，大体上有以下几方面：（1）有关领导干部思想作风方面的问题，是改得比较多的。不少厂矿在群众提出“领导高高在上，不深入车间”，“成天忙于会议，不关心群众疾苦”等批评之后，已采取措施，转变作风。南京电子管厂党委还就科长以上领导干部参加体力劳动，经常深入现场，轮流去职工宿舍访问联系，经常找职工谈心，了解工作、生活、思想情况，帮助解决问题等，作出四项决议，并指定专人拟定具体细则。徐州铁路局建筑段党政工团的负责干部，接受群众批评，立即分头到医院和有病职工家中访部病员。有些领导干部过去由于态度粗暴得罪过群众的，这次主动找人谈话，召开座谈会或贴出大字报进行深刻检讨，有些同志生活特殊，多住房子，多用家具，多领救济款等，这次接受群众批评，很快的退让或归还了，群众很满意。（2）在生产管理方面也改了一些。目前除少数厂这方面改得较多外，如江南水泥厂已改的三百六十八项中属于生产管理方面的就有二百四十六项；多数厂仅是开始。已经改的主要是适当改善劳动条件，注意安全生产，处理一些长期积压的合理化建议，纠正一些生产上的浪费现象，恢复过去推广中断的先时经验等等。如南京工厂防老剂车间工人曾建议利用旧木桶包装防剂成品，过去领导上一直没有重视，这次决定立即采用，初步估算可为国家节约流动资金一万四千四百元，节省钢材十五吨。徐州贾汪电厂一只低压炉，每天要烧十吨煤，全靠人工铲送，效率低，劳动强度过重，过去工人曾多次要求解决，领导上一直强调条件不够，这次工人又提出来，厂领导决定利用厂内现有材料自己设计安装一台自动运煤机，在短短的十天内问题解决了。这些，虽然还改得不多，但是对工人特别是老人（许多老工人所提意见百分之八十左右是属于生产管理方面的问题）的鼓舞很大，他们反映：“不怕我们不提，只怕提了不改，这次领导上说到做到，事情好办了。”此外，在精简管理机构方面，少数厂已着手进行。无锡市第一蚕丝厂职工代表大会已决议，将全厂管理人员从占职工总数百分之七点八降低百分之四。南京市部分工厂对于精简管理机构已经初点制定出改革方案，下关电厂原有十四个职能单位，一百四十六个技职人员，占全厂总人数的百分之二十二，这次已决定在减少层次、减少多头、提高工作效率和充实车间的前提下，大力精简，将现有的职能单位改为三股一组，将原来的六个车间合併为检修、运行两个车间，连同车间管理人员在内，只需保留六十个管理人员，精简了百分之五十九，厂长、总工程师等都可以一直抓到底，有些副厂长、副总工程师去当车间主任，党群干部也有许多到车间当工人，留下的将分别情况定为脱产、半脱产、不脱产，以便密切联系群众，又有足够的工作量。（3）在生活福利方面，一般都本着不花钱或少花钱的原则，首先解决了一些群众迫切需要解决面又可以解决的问题。如修理蒸饭箱，安装一些必要的自来水龙头和路灯等等。对于工资、奖励制度等问题，有的厂已着手研究方案。
各厂初步整改，已看出明显的效果。首先，是用实际行动表现出领导对整风的诚意，增强了群众对整风运动的信心，促进了鸣放的深入。如常州机器厂壁画锡炎开始帖了二张大字报，看到领导上马上改了，接着又贴了四张大字报。其次，进一点加强了党与群众的联系和提高了党在群众中的威信。不秒领导干部深入到群众中去和群众谈心交朋友，处理了一些有关群众切身利益的具体问题，群众感到领导上真正把他们当做自己人，关系更加密切了。当他们看到领导干部能叫群众充分揭发领导上的缺点和错误，并能公开承认、认真改正，很受感动，反映说：“只有共产党才能做到。”党在群众中的威信更加提高了，中间分子进一步靠拢了党，使右派分子更加孤立。再次，进一步提高了职工群众的生产热情，促进了生产的发展。南京电子管、永利宁等九个厂九月份都超额完成了生产计划。常州机器厂九月上旬计划完成百分之一百零七点六三，九月中旬提高到百分之一百四十六点一六；铸件成品率也有了提高。各厂出勤率也提高了，一般在百分之九十三以上，南京第一机械厂达百分之九十七点八八。
前一时期的边整边改，是取得一定成绩的。但总的看来改的决心还不大，改得不多、不快、不狠，特别是改的不够全面，不够系统。从各地初步的经验教训看来，今后要进一步着重全面整改，需要解决以下几个问题：
第一，要进一步解决领导思想问题。当前领导思想上较普遍的问题是：对整风的主题是正确处理人民内部矛盾，仍然认识不足，整改的决心不大。有许多同志虽然在口头上早已承认自己有三个主义，也看到群众在鸣放中揭发出领导上许多缺点和问题，但由于前一时期存在专想钓鱼和怕惹火烧身的思想没有彻底解决，特别是由于对在工人群众中鸣放整风和在大专学校、民主党派中整风反右，是属于两个性质不同的范畴，在政策上，工作方法上和运动步骤上都应当严格区别，认识不足，因而总想在鸣放之后，接着转入大辩论，开展反右派斗争，企图先整人而后整已，因而对整改劲头不足，行动迟缓。也有些同志认识到一定要抓紧整改，但思想上却为少数错误意见纠缠，感到自己受了委屈，愤愤不平，没有冷静地分析，群众意见的百分之八十到九十是正确和基本正确的，恶意攻击与反谬论只占百分之几，弄不清这个多数与少数的形势，不积极去处理绝大多数群众所关心的问题，而放松了整改。南京织布厂有一个车间主任，在鸣放中对他贴了几十张大字报，其中只有四张是恶意诽谤，骂他是“土皇帝”，“二朝庭”，“狗眼看人”等，他却整天为这几张大字报而思想不通，根本不考虑改正问题。后来领导上帮助他分析，弄清了群众意见绝大多数是善意的、正确的，骂人的只是极少数，抓紧改正就可以团结多数群众，那少数坏人就会孤立起来，反之就会产生相反的后果，他的认识有了转变，整改积极起来。目前各地象这样解决干部思想的还不够多。也有些同志只看到困难的一面，往往强调问题复杂，牵涉面广，不是一下子可以解决的，对许多可以立即的问题却注意不够，而想拖到着重整改阶段再说。部分厂一级领导干部已经开始认识到必须用革命的精神来大大整改了，可是眼高手低，解决大问题的办法一下子又拿不出来，反而把那些能解决的小问题也放松了。另外，也发现有些中层干部对整改产生急躁情绪和马虎草率的态度，因为在鸣放中有些中层干部所受压力比厂一级干部大，情绪动摇不安，现在对整改抑着群众要什么就改什么的态度，对一些不正确的要求也不去认真分析，坚持原则，而是随便的“改”了，这种尾巴主义造成了新的矛盾。
因此要贯彻整改，首要的关键还是在于认真的解决厂矿领导干部的思想和决心问题，要反复的向他们说清几个道理：（1）必须老老实实地承认自己有三个主义，真心诚意的整风。对工人群众所提意见，一切领导干部和党员都必须采取谦虚谨慎的态度，必须认识如果采取敷衍塞责和不诚恳的办法，以后的恶果是不堪设想的。（2）要坚定的信任群众大多数，团结群众大多灵敏。在鸣放中，绝大多数职工是从善意出发帮助党整风的，所提意见绝大多数是正确的，恶意的与反动的言论只占百分之几。如果我们忽视了群众的大多数迫切希望整改的要求，不首先解决他们所关心的问题，那就会脱离群众。因此，必须抓紧解决问题，大胆放，坚决放，彻底改，只有这样，才能有利于提高群众的积极性，有利于党群关系、干群关系的迅速改进，而且可以使少数坏分子更加孤立起来。（3）紧接着鸣放高潮，趁热打铁，抓紧整改，解决问题最快，收效最大，正是我们大力整改的好时机，不能错过。省委已经向各地提出，在厂矿中大鸣大放告一段落之后，一般应当立即转入着重整改，科室人员中的反右派斗争则放在着重整改之后进行较为有利。目前南京市第一批整风的十个厂已转入着重整改（继续鸣放）阶级，其他市正在研究布置。
第二，要全面贯彻整改。从试点厂的情况看来，在整改时，不仅是人的改造问题，企业生产管理的改造也很突出。鸣放中揭发出企业中主要的问题，大体上有：（1）在政治战线上，主要是和资产阶级右派分子的斗争，在公私合营企业中还该改造谁的问题；（2）在思想战线上，一是各级领导干部的思想作风问题（三个主义、脱离群众），约占群众所提意的百分之五十左右，二是有些干部违法乱纪，群众揭发出来要求处理；（3）在生产管理上，主要集中体制问题、机构问题和生产上浪费、管理不善等三个方面；（4）在工人群众中一般存在工资、奖励、福利、劳动纪律、以及新合营厂中各种制度、待遇不同等问题。对于企业中的这些矛盾，现在一般是注意了人的改造，注意了政治思想上的革命，这是完全必要的。但是，对于企业本身经济工作，管理工作也要通过这次运动进行一次深刻的革命，许多同志还认识不足，注意不够，也缺少措施，整改很不全面。因此，现在需要从指导思想上明确起来，企业里的整改，必须从人的改造和企业改造两方面出发，只要能以革命的精神抓紧进行这两方面的改造，就会大大加强党和群众的联系，就会出现新的生产高潮。
为求全面贯彻整改，就必须在大鸣大放一开始一开始或者更早一些，对企业内部政治思想战线上和经济工作方面存在的矛盾，进行排队摸底，组织专人调查研究，抓住本企业中带有根本性的突出问题，制定一个或几个改进工作的方案，征求业务部让领导上的同意，到了着重整改时，把方案拿到群众中去充分讨论，选择可行的方案，加以补充修改，在求得领导与群众思想认识一致的基础上，召开职工代表大会，通过决议，宣布执行。这样一上来就狠狠改了一批，再继续发动群众提意见，领导上再把那些应改而尚未改的问题，经过研究提出方案，交群众讨论，取得一致意见宣布执行。如此反复地自下而上提意见，和自上而下有准备有计划地一批接着一批地解决问题，不但对坚决的、彻底地改进工作有利，而且对教育局学会走群众路线，鼓舞群众的整风信心，以及通过讨论，明辨是非，提高群众的阶级觉悟，都有重要意义的。
第三，要采取革命精神，大刀阔斧地进行整改。鸣放中揭发出的问题，要求在这次运动中基本上求得解决。抓住运动的有利时机，依靠群众的压力和自觉，采取革命精神，大刀阔斧、雷厉风行地进行整改。南京市委要求各厂对群众提出的正确意见，不分大小、新旧问题，都要认真分析研究，切实解决，领导上重点抓住对改变企业面貌具有决定性的重大问题，拟出改进方案，几个先行厂于本月二十五日左右在整改方面要做出显著成绩。苏州布研究了群众所提意见，认为有百分之五十以上是马上可以改的，决定组织力量，在一周左右提出改进办法的，向群众宣布执行。这种雷厉风行，限期做出整改成绩的做法，都是好的。但是现在也发现有些厂矿领导干部对于整改特别是精简管理机构稳重有余，锐气不足，在“实事求是”“照顾将来企业发展”、“上下要对口”、“要保留后备力量”等借口下，因循守旧，保守思想比较严重，需要迅速纠正。
在解决问题的过程中，一般的处理原则是：对于干部、党员思想作风问题的改进要快、要狠、要显著；对于干部违法乱纪的处理要严肃及时，有些情况尚不完全清楚的，要抓紧时间组织专人调查分析，弄清事实，不要拖延，在解决企业管理的一切问题时，都要根据党和国家的基本政策，贯彻勤俭建国、勤俭办企业的原则，提倡眼睛向下。对于精简管理机构，要从减少层次，减少多头，充实下层，改进领导方法和工作方法，提高工作效率等方面出发，贯彻革命精神，彻底地进行精简。在制定精简机构方案的同时，对于多余人员的去路和新的规章制度、职责范围等，加以考虑和研究；对于干部下放，知识分子参加生产，以及某些人在群众压力下要求调低职别、工资待遇者，要大胆地迅速地处理，不要怕打破平衡和影响干部情绪；对于工资福利问题，要从六亿人口特别是工农生活差距要适当缩小的观点出发，通盘考虑，只要下降低老工人的工资收入，对那些工资福利过高的，特别是青工工资过高的现象，在可能条件下，应采取措施，加以调整，或者做好今后进一步调整的准备工作。这一点在国营厂和较大的公私合营厂更要注意。对于企业中的奖励制度，那些是合理的，那些是不合理的，也要通盘考虑，能解决的也要本着上述精神加以解决。此外，我们已责成各级首先是省级的工业行政部门、工会、劳动部六等，派出负责干部深入厂矿具体帮助整改，并从实践中研究和解决问题。
第四，在整改中要加强组织工作，贯彻群众路线。目前较普遍组织工作跟不上去。根据各地点滴经验，要从以下几方面予以加强：（1）领导分工，亲自动手。许多厂由厂长或党委副书记分工领导对鸣放意见的整理分析研究工作，或者担任整改工作组长，亲自掌握整改工作。（2）既要有专门力量，又要层层负责，大家动手。在整理分析群众意见，进行调查研究方面，必须要组织一批专门力量，做为厂矿领导的有力助手。解决问题，改进工作，则需要从厂长到科室、车间，层层负责，全体动员。南通大生付厂采取将边改任务层层下放的办法，凡属于对下面部门的意见，就由下面迅速处理，问题解决就快了。但是需要注意，属于重大的全厂性的问题，或牵涉到几个部门的问题，不要各搞一套，产生新的矛盾，而应由党委通整考虑，统一解决，防止分散。贯彻整改层层负责，必须做好中层干部的思想教育工作。据常州等几个市反映在，在贯彻整改中，中层干部是一个关键，许多问题需要通过他们来解决，而他抵触情绪很大，因此要很好地向他们说服教育，切实帮助他们提高认识，自觉地积极进行整改。（3）必须走群众路线，防止领导上关门整改。要依靠群众力量和群众监督来解决问题，特别是要依靠老工人，遇事和他们一起商量，充分发挥老工人在整改中的积极作用。现在已发现个别厂由于整改未走群众路线，盲目地改了一些不应改的问题，产生了新的官僚主义。（4）要加强对改正情况的检查，务求做到条条有交代，件件有着落，改了一批，要找群众座谈，征求意见，看那些改得对了，那些改得不好或者漏改了，以便及时弥补。党委要特别抓紧本企业中几个突出的带有根本性的问题，狠狠地整改，反复地核查。
（十月十八日中共江苏省委整风领导小组书面汇报）
九月初，省委整风领导小组召集省直各战线的领导同志研究了全省各行各业开展社会主义教育和整风的方针、步骤和时间安排等问题，九月上旬，省直各战线都拟就了在各行各业开展社会主义教育和整风的初步规划，情况如下：
一、机关的整风。除省、市少数机关还在鸣放或刚开始进入第二阶段以处，省级机关、省、市民主党派、高等学校及长沙、衡阳、株洲三市机关中多数单位的反右派斗争已取得决定性的胜利，开始转入或正在准备转入第三阶段；少数单位反右派斗争的任务较大，目前仍在深斗深挖，穷追猛打，大约至十月底以前才能基本结束。地、专直属机关大部分单位正在鸣放高潮，小部分进度较快的单位已车入辩论和反右派斗争。
二、县、乡、社干部和农业社员中的整风与社会主义教育活动。各县扩大干部会议均于九月中下旬，先后开完，现正在县级机关中继续深入开展鸣放，以求深透；然后适时转入辩论和反右派斗争。作法与省、地、市级机关基本相同。
各乡在县扩大干部会议以后，即召开了乡干部会，农业社的主要干部参加。作法基本上与县的会议相同。在乡干会后，农业社整风即全面展开。现在大部分社仍在鸣放高潮，小部分社已转入辩论。作法是着重在广大社干与社员群众中进行社会主义教育，围绕粮食问题进行大鸣大放，开展两条道路的大辩论，批判资本主义思想和行为，但不进行反右派斗争。
三、厂矿、交通运输方面的整风。省委直属厂矿现在已经全面开展，一般正处于鸣放高潮，在十月下旬可转入第二阶段，要标在今年年底结束第二阶段，明年一月底、二月初结束运动。地、市委所属厂矿现在进行整风试点的共十五个单位，准备在取得初步经验后，即基本上分两批进行。到明年二、三朋份结束。县、市委所属厂矿今年不开展整风，到明年第二季度进行。
全省运输、邮电系统基层组织在整风中对技、职人员的作法与机关、学校基本相同：在工人中则不进行反右派斗争。由于运输、邮电部门分散流动，生产多样，故心须首先搞试点。关于分批问题，一般先干部，后工人，先岸上、后船上。各公路运输局、各输运办事处、各市交通企业管理机关、县以上邮电局的内勤人员、长途线路中心站的股室、铁路分局机关、厂、段、大站、学校的教职员、医院的科（股）、室、长沙民航站及中央运输邮电系统设在湖南的机构的技术人员与职员等，由地（市）、县委随同机关整风加以领导安排，现在就可以开始。至于各部门所属县以下企业单位的行政管理人员及职员，统按工人整风的作法与步骤进行。工人、社员的整风一般今年不开始，只进行社会主义教育，但整 整风至迟在明年年底要结束。
航运系统的轮船、驳船、输拖帆船（包括随船期家属）在地（市）委统一领导下，由企业党委具体负责，派工作组深入船上，随船行动，开展整风；另一方面还可利用输拖帆船时间集中工人进行整风。航道小站人少，由办事处党组织具体负责，分期分批轮流集中整风，或派人分片领导整风。航运养护段的工人、职员在县委统一领导下，由段的党组织具体负责，轮流集中进行整风，或派人分片领导整风。公路系统汽车工人的听不见，明年三月后开始，按队进行，在地（市）统一领导下，由各公路运输局党委具体负责。邮电局的分支机构人员、乡邮员、地方电讯人员分片进行整风。支局长在整风前集中在县局整风。铁路系统集中的工人与分散的养路工人、小站等可分期、分批进行，乘务人员轮班进行。
四、对文教卫生系统整风运动的大体安排是：
（一）在中学、中等师范学校和中等技术学校的教职员要进行整风和反右派斗争。九月份起各个地市委搞了一至二个中学试点；从九月下旬至十月初，大部分学校开始大鸣大放，正式开展整风。在一个县内一般一批搞完，个别中学特多的县，分两批搞完。做法也分鸣放、反右派、整改、总结四个阶段。要求在今年下半年放寒假前至少进行完毕第一、二阶段，第三、四阶段如本学期偿能进行，可留待下一个学期去作。
小学教职员中的整风与反右派斗争，时间可缩短些，在本学年寒假中集中进行，如寒假时间不够，可延长半个月假期，把它搞完。
（二）卫生行政系统所属基层单位中的整风和反右派斗争，做法与机关、学校一样。城乡联合诊所只进行社会主义教育、不进行反右派斗争。在时间上，要求地、市级卫生医疗机构自十月份起至明年一月底以前基本结束运动。县人民医院（卫生院）、防疫站随着各县机关整风进行安排。为了不影响春委医疗预防工作的开展，要求在明年三月以前结束；血防站、防治所也随着各县机关整风进行统一安排。农村卫生所，由于人少、分散，可参加所在地党政机关整风。血防组由于今冬明春任务繁重，暂不开展，到明年三、四月工作告一段落后，再进行整风。因血防组中有一部分高级医务人员，因此，可以考虑以县为单位集训的方式进行。全省城乡联合诊所从十月份起以三个月时间广泛深入开展一次社会主义教育运动，至明年一月至二月再进行整顿、改进，求得进步巩固。
（三）各县、市场的文化科、文化馆、站、新华书店等的整风，均与当地的政府机关一起进行。电影队利用春节整训时间，以专署为单位进行整风。民间职业剧团一般在明年春节前后开展整风。
五、对财贸系统基层单位的整风和社会主义教育的安排。县以上的企业管理机构、企业和行政合一的管理机构、二级批发站、县供销社的经理部的整风，均和机关单位一样，结合进行反右派斗争。县以上的门市部、分散在乡（镇）的企业单位以及其他基层单位不进行反右派斗争，主要是采取大鸣大放大争的形式进行整风。但对于错误言论则应加以批判，个别反党、反社会主义的分子，可以一定批准手续，另行考虑适当的处理力法。
财贸基层单位的整风，应当在各地党委统一领导下，由点到面，分期、分批逐步开展。县以下的财贸基层单位一般应在十二月份开始试点，明年二月全面开展，明年六月基本结束。各市及专级财贸基层单位按同级党委的部署进行。
六、手工业合作社的整风。现在长沙、衡阳两市委已各选择一个社进行试点，至十月半可结束。十月底召开九市会议，总结整风试点经验。十一月初长沙、衡阳两市分批展开，其他七市开始试点。预计九市在明上三月底以前可以全部结束。县城关镇和直属镇的社、组明年一月份开始试点，三月底全部结束。县属小集镇的社、组，明年四月开始，至五月底结束。目前在手工业社中应普遍地进行社会主义思想教育，以提高觉悟，搞好生产。
七、全省工商界的整风和反右派斗争，按对象分这两类时行：在工商界骨干分子（包括建工商界全体会员，各级工商联委员，长沙、衡阳两市同业公会委员，工商联、民建会机关干部）、二千元股金以上的资本家以及有科（股）室的企业的私方行政管理人员中，开展整风和反右派斗争；在不足二千元股金的小型工商业者（包括合营企业中不足二千元股金的私方人员）、合作组织成员、经销、代销户和摊贩中仅进行通谷的反右派、破资本主义立场、立社会主义立场的教育（对合营企业的私方人员，还应通过组织辩论，联系个人思想，开展批评与自我批评，但不进行反右派斗争）。各市一般均在十月下旬至十一月全面开展工商界的整风运动。长沙市准备在十月二十日召开扩大会议进行传达布置。至于各县工商界的反右派斗争则推迟到明年春节以后开展，地委可提前选择重点县进行试点。
八、宗教界的社会主义教育运动，分别采取传达会、座谈会、代表会、开展大辩论的方式进行。会议首先进行大鸣大放，然后根据客观条件，开展反右派斗争。在斗争中，应注意不要牵涉到宗教问题，刺激教徒的宗教感情，影响反右派斗争。在时间安排上，按先上后下、分期分批的原则进行。在天主教方面，准备于十月下旬召开全体神职人员、爱国会负责人及部分修女、教徒的会议，传达全国天主教代表会议的精神，然后普遍在各教区通过传达来发动群众，进一步开展学习和反右派斗争。在基督教方面，则首先召开全省教、牧人员会议，会后在各专区组织教、牧人员学习；长沙市则召开代表会议，进行斗争。道、佛教学习拟于明年春季进行。
九、城市居民的整风和社会主义思想教育，一般可分为三个阶段进行：第一步是大鸣大放，第二步是开展大辩论，第三步是整改和思想建设，而不进行反右派斗争。作法上应注意居民的特点（如政治情况一般较为复杂，家庭妇女多，觉悟般较低等），要比对其他方面的整风更慎重些。对个别坏分子与严重违法乱纪分子必须斗争者，须报经各地、市委批准。目前进行试点，再分批开展。
十、对在整风中进行速我、整团工作的安排是：
在整风中必须结合进行整党。一般是经过教育，提高思想，但对于某些错误严重、情节恶劣、屡教不改的党员，也应分别给以必要的纪律处分。对个别混入党内的坏分子和不纯分子应该清除出党。对坚决要求退党、教育无效的严重动摇分子，应予批准退党。对长期消极、无法教育的落后分子，应该动员其退党。在作法上，机关、学校和厂矿行政管理方面的整党工作应紧密结合整风运动的四个步骤进行；农村整党必须紧密结合社会主义辩论进行，并要根据农业社和党员的情况，调整支部的组织形式，调整和加强支部的领导力量，研究和改进支部的领导方法。同时，要根据在整风运动中考查、了解的情况，做好到期预备党员转正工作，并按计划接收具有预备党员条件的积极分子入党（但必须保证质量）。
在整风中还应结俣进行整团的工作。团内的右派分子已在群众中公开斗争的，在团内也应组织必要的斗争。对在运动中犯有严重错误的团员，可在团内进行重点批判。对在运动中表现好的团员，应适当给以表扬。对于团内右派分子和犯有严重错误的团员应分别进行必要的组织处理，以巩固、纯洁团的队伍，但一般应放到运动后期进行。在整风阶段，团的基层组织对正确的意见要认真地加以研究、采纳，改进工作，改进作风。在思想建设阶段，应动员团员自觉地开展批评和自我批评，进行思想检查，以巩固运动的思想成果。
（十月二十二日湖南省委办公厅书面汇报）
农业合作社大鸣大放以后，如何展开争辩，综合各地经验，有如下几点：
（一）充分做好争辩前的准备工作。第一，是材料准备。先将鸣放出来的论点逐一核实、分析，分清那些是善意的批评和建议，应该接受改正的事；那此进群众的误解，须进行说明解释的；那些是资本主义思想，须进行争辩批判的；那些是地主、富农、反革命分子的反动言论，须加以驳斥的。分析以后，把需要争辩和批驳的言论，归纳为几个带有根本性的问题，作为辩论题，并充分搜集争辩时需要摆的事实和讲的道理。第二，是骨干准备。挑选骨干必须坚持阶级路线，保证贫宵、下中农的绝对优势；同时也要注意把觉悟较高，鸣放中表现好的中农和各方面的有代表性的人物（如老年、妇女、复员军人、撤职干部等等）吸收进来，以便在争辩中从各个角度，针对各种人的思想，摆出各种不同的事实来批驳谬论。训练骨干最好的办法是先在干部、党团员和积极分子中进行争辩。他们中间有不少人开始对争辩是存在许多不正确的看法的，有的怕争不过人家，有的感到情面难却，有的企图用老办法去压服，只有通过他们自己的争辩，才能使他们在实践中受到锻炼，分清大是大非，学会运用摆事实、讲道理 ，以理服人的正确方法。从领导来说，也可以通过骨干的争辩的争辩取得掌握领导争辩的经验，从他们的争辩中充实更丰富更生动的材料。第三，是切实掌握各阶层的思想动态，进行排队摸底。大鸣大放以后，在训练骨干期间，上中农和地主、富农、反革命分子的思想活动是比较紧张的，特别是在鸣放中有严重不满和放过毒的人。大部分上中农害怕挨整，有的要求干部不要把自己说过的话记上账，有的找干部要求检讨，想自动下马，而思想问题并没有解决。个别有严重资本主义思想的上中农和部分地主、富农、反革命分子则乘机挑拨是非，拉拢在鸣放中有错误言论的人，准备和我们较量一番。因此，在训练骨干的同时，要注意对上中农的教育，解除他们的顾虑，并警惕地主、富农、反革命分子的破坏活动。
（二）争辩的开始，应首先肯定大家在鸣放中提的意见大多数是正确的，同时领导上要表示授受改正的态度；对属于误解的部分，进行说明解释；然后提出问题，发动大家争辩。在争的当中：
第一，要坚持摆事实、讲道理。对贫农、下中农主要是回忆、对比。他们都是在共产党领导下翻身的，只要一回忆他们过去所经历的被压延被剥削的历史，就会很快觉悟过来。如射阳县开洋四社贫农苗超说：“现在粮食吃不饱，过付出跟着妈妈讨饭还能吃饱肚子”。他姊姊说：“过去要饭不是好要的，当时妈妈饿得没力法，哭了三天才去要饭的，最困难的时睺，曾想把你丢掉是，还是我央求才把你留下养大的，现在你也忘了本了”。讲后姊弟二人抱头痛哭，会场上五十一人，个个感动，其中有二十三人流泪。大家说：“两个世界两个天，过去哪能和现在比。”对上中农主要是算三笔账。一是算政治翻身账。因为上中农中间绝大多数在旧社会中是没有政治地位的，是反动派敲诈的对象，一旦提起他们过去被告敲诈、抢劫的情景，他们就会感到新社会的好处。二是算过去的剥削投机账。因为他们有些人对合作化和统购统销不满，主要的原因是减少了收入，留恋过去“长扶梯搬柴，短扶梯量来”的生活。但他们减少收入的因素，主要又是合作化以后剥削收入没有的，统购统销以后投机生意做不成了。只要具体分析他们减少收入的原因，去掉他们过去剥削投机的收人部分，大多数上中宵的收入还是增加的，算清了这笔账，他们的思想就会很快的觉悟过来。三是算阶级分化账。因为他们对过去“百年土地换三村”的印象是很深刻的，只要以本乡本村过去中农破产的实例，和合作化以后不怕天灾，不惧人祸的情况，进行对比，他闪就容易体会到和贫农、下中农一道，走合作化的道路，是共同富裕的道路，新沂县红旗一社算了这三笔账以后，贫农、下中农理直气壮，绝大多多数上中农认识到走社会主义道路万丈光芒，走资本主义老路暗淡无光。
第二，争辩时要思想交锋。敲鼓不打不响，问题不争不明。不仅在鸣放中，允许提正面意见，也允许提反面意见；在争的当中仍必须让大家继续放，这样才能使问题暴露得更深，解决得更透。经验证明，要做到这一点，关键在于相信群众的多数，大胆放手让群众争辩。争辩前的材料准备和骨干训练是必要的，无准备不能打胜仗。但情况是在发展变化着的，不管怎样，有许多问题事先不可能准备得那么细致周到，只要把群众发动起来，提高了他们的觉悟，他们就会一刀一枪，针锋相对地拿出更多、更生动有力的材料来，击中谬论的要害。如松江县中红社曹来松说：“共产党比日本人还坏，日本人硬爽，共产党软习。”贫农高志才随即就问他：“你说日本人好，你可记得我们有一次到枫泾去，给日本人打了两记耳光，忘了吗？”一针见血，驳得曹哑口无言。
第三，要坚持依靠贫农，巩固地团结中农的阶级政策。依靠贫农，这次运动中各级干部的思想上是比较明确的，但在基层干部中对如何教育团结中农，特别是上中农，则不是很明确的，甚至有些干部认为“中农是社会主义的拦路人”，看到中农放出许多错误言论以后，对中农的情况缺乏具体分析，想把中农“斗一斗”、“揪一揪”。因而在争的当中，形在贫农、下中农孤军作战，说不服上中农。经验证明，争辩中必须依靠贫农，紧紧团结中农。由于不少贫、中农在大放大鸣中也放出了许多错误的东西，他们在争辩开始时，也有很多顾虑，特别是中农，他们之中不少人对走社会主义道路还不够坚决，放了以后，包袱较重。因此，应先拈大有共同性的错误认识，展开争辩，帮助大多数人分清是非，使他们放下包袱，轻装上火线。而且，中农最了解中农，以中农去教育中农，容易击中要害。同时，大多数中农觉悟以后，地主、富农和个别动摇的上中农就更加孤立。
第四，争辩的会议规模，不宜过大，一般以生产队为单位较为适宜。过大，往往只有少数人讲话，不能做到普遍发言，有些上中农，看见人多势众，压力很大，有意见也不敢发表；而且会议掌握困难，在群情激愤的情况下，容易产生简单粗暴的偏向。在掌握会议的时候，要善于发扬诱导，抓住中心，抓住原则的分歧意见，展开争辩。在双方争论相持不下的时候，主持会议的人要沉着，要坚持摆事实、讲道理，同时，在争辩中，要不断注意分析排队，那睦问题是争透了，那些问题还没有争透；那此人是真通了，那些人还没有通。通过排队的情况，组织群众把没有争透的问题逐步引向纵深发展，不能满足于某些人的口头通而草率收兵。
（三）对少数动摇的富裕中农开展说理批判，不仅是对这些富裕中农的思想改造，而且对提高贫农、下中农的觉悟，端正他们的政治方向，以及进一步打击地主、富农的反革命活动，有很大作用。各地经验证明，对富裕中农展开批判，必须注意：（1）对象的选择要慎重。绝大多中农的资本主义思想，应放在小会争辩中求得解决；要进行说理批判的，只是极少数资本主义思想行为严重、在鸣放中发表的谬论较多、在争辩中仍坚持错误立场的人。（2）说理批判对象的面，必须严加控制。有的地方说理批判的面过宽，造成不良后果，如武进县一百十九个社，斗了六百十四个人，其中经过批准的只有四百三十三人，有一百八十一人是自发斗起来的。（3）进行说理批判以前，要通过总结前一阶段争辩的经验教训，继续训练骨干，交代政策，既要使他们认识到资本主义、个人主义思想必须批判，同时又要使他们懂得，说理批判是为了对动摇的富裕中农进行改造，团结他们一同走社会主义的大道。只有使骨干积极分子明确了说理批判的目的，才能从团结的愿望出发，坚持说理斗争，达到新的团结。（4）对富裕中农开展说理批判的会议，规模一般也不宜过大，本生产队的成年人可以全体参加，社内其他队可以采取派代表参加的办法。过小不容易争得开，过大不容易辩得透。（5）要有一定的负责干部亲自掌握，在争论批判当中要注意防止顶牛，如在原则问题上的大是大非已基本争明，就应当适可而止，否则，容易在具体细节问题上兜圈子，或形成追逼。
（四）整个鸣放争辩过程，都必须切实做到边整边改。在鸣放出来的意见中，要迅即授受改正的，主要包括三个方面：一是干部的思想作风问题，如干部贪污、挪用、强迫命令，不参加生产等；二是生产管理和财务管理问题，如包工定额不合理，农具保管不好，未及时公布账目等；三是政策问题，如耕牛、农具作价，林木果树入社，以及自留田、饲料田问题等。从各地的经验看来，关于干部作风和经营管理方面的问题，大部分是可以立即改正的，这部分问题在鸣放期间和争辩的开始就应当做出比较显著的成绩来，这对打消群众顾虑，鼓励群众大胆鸣放，和推动群众争辩，有很大作用。但有关政策问题和一部分经营管理与财务制度等问题，都是需要一定的时间，或者要和群众反复讨论协商的，这一部分问题，到争辩的后期，最好有一定的时间，通过总结前一阶段的大鸣大放大争的成绩，具体讨论解决这些问题的办法，切实贯彻大胆改，坚决改，彻底改的精神。
（五）继续加强干部、群众之间的团结教育，巩固辩论的结果。在争辩以后，少数在争辩中受到批判驳斥的人，思想顾虑很多，怕干部、群众说他落后，另眼相待；感到自己打了败仗，面子难看；特别是个别思想尚未搞通，或是嘴心不通的人，抵触情绪更大。在部分干部、积极分子中，对这些人也有对立情绪，因为这些人平时牢骚怪话最多，在鸣放过程中受了一肚子闷气，因此，在争辩以后，如何加强干部、群众和受到批判的人之间的团结，调动他们的生产积极性，是一个很重要的问题。鉴城县汉社在争辩以后，除对干部进行教育外，特地召集了十三个在争辩中受到批判的人，开了一个座谈会，说明大家在鸣放中提了许多正确的意见，帮助领导整风，这是好的；但也有些意见是错误的，为了分清是非，所以要争辩，经过争辩，现在问题已争论清楚了，大家的觉悟都有了提高，过去产生这些问题，主要是认识不足，觉悟不高。起初到会的人看到参加会议的都是平时讲怪话的人，顾虑很多，不知道又要搞什么名堂了，经过一讲以后，疙瘩就解开了，他们说：“凭良心，是我们思想不好。”其中只有宋福元的老婆一人对口粮标准还有意见，这时对大家都自动地帮她算账，原来在争辩中对粮食问题顶牛得很厉害的人，也变成了积极分子，终于把宋福元的老婆说服了。最后补上这一课，对解除受到批判驳斥的人的思想顾虑，更好的团结和调动他们的积极性，有很大好处。
在大辩论结束以后，干部很容易产生麻痹自满情绪，认为群众思想问题已经解决，事情好办了，必须及时把群众的劲头引向搞好生产办好社的热潮，以巩固大辩论的成果。鉴城县洪渡社的大辩论结束后，立即召开了社员大会，进一步进行勤俭建国、勤俭办社、勤俭持家的教育，并介绍了六户勤俭持家的典型，然后分队计论，各户都对照订（最后一页看不清未打）
来源：根据文件翻印件打印。