陕西省西安市新城区在街道居民中进行整风运动试点工作情况.......................（1）
江西省手工业社开展整风运动的情况.............................................（5）
湖南省高等学校近一月来整风运动的进展情况.....................................（9）
湖南省一个市、七个乡的小学教师队伍和右派活动情况调查.........................（15）
西安市新城区中山门街道办事处所属地区，共有居民三千一百多户，一万三千零十八人，其中除去小孩、学生和工人、机关干部外，实际应参加运动的有四千五百五十二人。这些居民中，绝大多数是工人和干部家属，其余则是拉架子车的、蹬三轮车的独立劳动者和自负盈亏的“夫妻店”、肩挑贸易的小商小贩、未加入合作社的手工业小业主，以及从事“鬼市”生意的、“收破烂”的（收破烂的最多，有七百多户）等等。他们的政治态度，从初步摸底看，思想进步积极拥护党的有一千二百八十六人（其中党员十二、团员一百二十人），占居民应参加运动总人数的百分之二十八点二；思想动摇的有三千零四十二人，占百分之六十六点八；反对和不满我们的有二百二十四人，占百分之四点九。政治情况也很复杂，有反革命分子、敌对阶级分子和其他坏分子三百一十人，占应参加运动人数的百分子六点八。其中有国民党的高级军政人员（如伪河北防空司令部的参谋长---游击司令），有未处理和已处理、甚至多次处理后不改的野妓、暗娼、毒犯、小偷、流氓、骗子手等。反革命分子、敌对阶级分子和坏分子，虽然经过几年来的打击，许多已表现老实，但在机关整风大乌大放以来，有的造摇惑众、谩骂党和政府、给右派帮腔、呼应；有的勾结小偷窝主，进行犯罪活动；小商贩和坏分子中，有的走私、跨行跨业，有的倒卖粮食、布票；小业主则拉拢落后工人和合作社社员开设地下工厂，企图破坏手工业合作社；落后群众中的打架、斗殴、赌博等现象也时有发生。这些情况说明，这个试点地区，是具有城市居民的一般特点的。
试点工作于十月十八日开始，首先由区长和公安分局长向基层干部做了动员报告，说明整风的意义，表示了领导决心，派去了工作组，然后组织他们呜放。按照居民工作、生产的特点，成立了三十七个呜放小组（一般以两个居民小组合成一个呜放小组），干部任组长，基层干部任副组长，每周抽出六至八小时，发动居民进行呜放，到十一月十七日止，共召开呜放小组会、重点分子座谈会三百零一次，发言人次二千八百多次。呜放出意见共二千七百零五件。其中正确的和基本正确的有二千六百八十六件，占总数的百分之九十九点七；错误和反动的有十九件，占百分之零点零七。在正确和基本正确的意见中，有关街道办事处、派出所、医院、粮站、煤炭、贸易门市部等基层单位干部工作方法和工作作风的意见一千二百四十件，占百分之四十六点二；有关政府工作（如治安、卫生、救济、扫盲等方面）的意见三百六十二件，占百分之十三点五；有关粮食、棉布、食油的定量供应政策及婚姻法等方面的意见二百四十一件，占百之八点九六；对基层干部的意见八百四十三件，占百分之三十一点四。错误的和反动的言论，只是开始露头，仅十九件。
呜放过程中群众的思想顾虑，总的来看，主要有四怕：怕当右派反，怕打击报复，怕惹是非得罪人，怕不解决问题。但各阶层也有所不同，一般贫苦劳动居民中，身为基层干部的，怕政府干部打击复，怕“即使现在不报复，工作组一走要报复”，居民则怕基层干部报复；家庭妇女怕惹是非，“公家的事，还是少管着好”，干部、职工家属则怕说错话，牵连自已的爱人；小商小贩中没执照的，怕和三反五反一样，“先谈后整，政府取缔”，未处理的反革命分子、敌对阶级分子和坏分子则怕戴右派帽子，怕翻旧帐。因此，他们的一般表现是“守口如瓶”，逃避开会，有些虽到会，但所采取的态度是“哑巴烧香，多磕头少说话”。针对这些思想顾虑，一方面反复解释全民整风的意义，另一方面，结合呜放做了一些整改工作，主要是组织工作作风上毛病较多、群众意见大的一些干部在呜放会上向群众做了初步检讨，表明了改正的态度和决心，同时，还解决了能够立即解决的一些问题。
到十一月中旬，基本群众的意见已基本讲完，虽然还有百分之五十五的人没有发言，但据在居民里一百五十四人中调查，未发言的四十个妇女中，主要是有政治历史身份的重点分子。为了进一步推动呜放，特别是造成重点分子呜放的气候和条件，计划针对这些人的思想特点，一方面由区的领导同志召集他们并吸收部分基本群众开会，批判他们逃避会议、有话不讲的错误态度，进一步启发他们呜放，并加强个别启发工作；另一方面，采取走群众路线的工作方法，狠狠地解决一批问题，在此基础上，再集中进行呜放，把呜放推向高潮。
从这一时期的工作情况来看，在居民中开展整风和进行社会主义教育运动，有以下几个问题，值得研究和注意：
第一，城市街道居民的成份和政治上是很复杂的，在整风中我们究竟依靠谁、团结谁、批判谁和打击谁？从这一时期的工作情况看，应当依靠职工家属及贫苦劳动市民中的积极分子，争取团结爱国守法、愿意接受改造的小商小贩和独立劳动者，批判小业主和小商贩中的资本主义自发倾向，打击他们中有投机破坏活动的坏分子，以及反革命分子、敌对阶级分子和其他坏分子的破坏活动。
第二，关于整风的步骤问题。事实证明，在第一阶段充分发动群众大呜大放的同时，虽然对能够立即解决的问题，积极地进行了一些整改，但由于人力和时间有限，特别是群众提出的意见涉及到许多基层单位，需要联系研究解决。因之，这一阶段的边整边改工作，只能解决一部分容易解决的问题，而群众迫切要求全面地解决问题，一些有政治历史问题的分子说整改是做“样子”、“放线钓鱼”。在这种情况下，如果在大呜大放之后，紧接着转入着重整改阶段，然后再进入大辩论和处理阶段，是完全必要的，这样做的好处是，能“趁热打铁”更好的解决问题，能进一步解除群众顾虑和争取群众；能给重点分子创造呜放条件，我们也有力量加强对重点分子的工作，特别是能挖出他们在“自由市场”上的言论，也能有时间做好辩论的准备工作。
第三，大辩论是向群众进行社会主义教育的有效办法，也是群众进行自我教育的方式，辩论的题目出的是否恰当和切合实际，是很重要的。根据呜放的情况看，我们认为辩论题应根据整风的总的要求和群众中呜放出的较为普遍的问题提出。据此，在试点地区，准备辩论如下四个问题：即关于计划供应与勤持家、勤俭建国、新旧社会生活对比的问题：关于反对投机倒把、跨行跨业、服从市场管理和对手工业、资本主义工商业的改造问题；关于农民生活是否苦和农业合作社的优越性问题；关于选举是否民主、新旧婚姻制度对比等法制问题。在方法上，拟先易后难，先辩后讲（在辩论的基础上，由干部作报告，以统一认识）。凡是群众能够先从大是大非辩起的（如计划供应、资本主义工商业、手工业的改造），拟先辩大是大非，再辩小是小非；反之，即先辩小是小非，再辩大是大非，划清两条道路的界限。
第四，各有关方面的工作配合问题。居民整风，涉及面很广，特别是大呜大放和整改，极需贸易、粮食、煤炭、卫生部门、合作社（组）以及机关、工厂等有关方面的配合。这种配合主要是要求他们重视群众提出的意见，及时的整改工作，并对住在街道中的家属进行宣传教育工作，使家属积极参加居民整风。在试点工作中，由于事先对这些问题估计不足，没有要求这些方面大力配合，因而使工作受到一定影响。
第五，训练基层干部问题。实践证明，基层干部对解除群众顾虑，带动和启发群众呜放，发挥了很大的作用。试点中，凡是基层干部较强，由他们主持会议，工作组干部只是从旁指导的，一般呜放得较好，而基层干部弱，由工作组干部主持会议的，许多都呜放的不好。因此，居民整风中，必须很好的训练和使用基层干部。新城区对于试点地区三百二十三个基层干部的训练，在大呜大放阶段，是使他们先群众呜放一步。这样做的好处，一方面，是使他们首先懂得整风的意义，解除顾虑，以便引导呜放；另一方面，从呜放中掌握他们的政治态度，便于大胆使用。到辩论阶段，计划逐题进行训练。
（一九五七年十二月十八日陕西省委整风办公室书面汇报）
江西省手工业社的整风运动，是在九月份开始试点的，到十月份以后，已经分批分期地铺开了。据最近的统计：全省开始了整风运动的社（组）达二千五百三十六个，占全省社（组）总数的百分之五十六点七，其中大多数社正处在大呜大放阶段。运动进展较快的是景德镇市，百分之百的社（组）开展了整风运二甲双胍，其次 是抚州专区（占百分之八十）和南昌专区（占百分之六十二点八）。较慢的是九江专区（占百分之二十八点四七）和南昌市（占百分之三十六点二）。估计明年五月底以前，全省可以全部结束手工业社的整风运动。从目前情况来看，运动开展较好的占百分之二十点二，这一类社的基本标志是：
1、经过运动，广大社员提高了社会主义思想觉悟，进一步划清了两条道路的界线。原来愿意走合作化道路的社员，信心更坚定了；原来对合作化不积极，有观望、动摇的也有了新的转变；少数留恋剥削生活经党闹退社，甚至已经写了退社申请书的小业主和富裕独立劳动者，经过批判教育后，也抛弃了原来的念头，检讨了自已的错误思想，当众烧毁了自已的退社申请书，表示自已的决心。如湖口缝纫社小业主江安福，经过三算（算劳动收入帐、算实际收入帐、算剥削帐）、一辩以后，认识了自已闹退社的可耻行为，因此把原来准备好单干用的缝纫机也卖掉了，表示坚决走合作化的决心。
2、经过运动，对隐藏在合作社，甚至窃居福内领导职务的阶级异己分子和坏分子，进行了彻底的揭露，并对他们的为非作歹、开地下作坊、偷漏国家税收、造谣生事、投机倒把等破坏合作社和国家政策、法令的违法行为，进行了坚决的斗争，打击了他们的嚣张气焰，树立了正气，纯洁和巩固了合作社组织。
3、经过运动，广大社员对个人与集体、自由与纪律、民主与集中、发展生产与善生活等关系，有了较正确的认识，爱国爱社的主人翁思想有了进一步的提高，民主和勤俭办社的方针得到了有力的贯彻。因而，生产和管理上出现了新的气象。如抚州市木器社提出了“废料翻身”的口号，他们将过去由于赶工图快，企业多拿工资而丢弃的小料、次料，收拾以后做出了价值二千多元的产品，有的社员还把偷窃合作的原料材和工具，自动地交还给合作社。过去合作社普遍存在的借支、家属进社、多得工资、少留积累等长期难以解决的问题，运动中都得到了顺利地解决。
运动搞得一般的社占百分之六十五点一。这类社一般呜放得还比较深透，社员也基本上划清了社会主义和资本主义两条道路和界线，明确了大是大非，但运动中，有的对整改工作注意不够，有的在组织辩论时，批判和斗争了某些坏人坏事以后，就认为群众的思想觉悟已经提高了，过早的收场，以致使群众中某些错误思想，没有得到彻底的澄清。此外，歪风邪气虽已下降，劳动纪律也有好转，并推动了生产，但仍有很大程度的假象。
运动开展较差的社占百分之十四点七。这一类社主要是作法上草率、简单、走过场的现象较为严重，没有很好运用各种办法把群众真正发动起来，以致呜放意见不多，使整改和辩论也感到没有内容，群众的思想觉悟没有真正得到提高，生产上也未获得新的起色。这一类社。一般应该从头至尾再进行一次补课，才能使合作社逐步地巩固和提高。
根据各地的汇报和省委工业部最近召开手工业整风座谈会所反映的情况来看，手工业社整风运动中存在这样几个问题：
第一，关于手工业开展整风运动的步骤问题。目前在手工业社开展整风的步骤上，有两种不同的作法：一种是南昌市和景德镇市，呜放后先着重整改，后组织辩论；另一种是其他各地，呜放后先组织辩论，然后着重整改。后一种作法的理由是：
1、在贯彻边整边改过程中，基本上可以把一些可能解决的问题都予解决，而这些问题，一般占到意见总数的百分之七十以上。他们认为做到了这一点，呜放结束后就可以转入辩论阶段。
2、他们认为着重整改的内容，如果是指组织建设、制度建设、工艺规程等重大问题而言，那就必须先经群众辩论，打下思想基础以后，才能解决。根据这样两点理由，所以主张呜放对口束后，马上转入辩论阶段，然后再转到着重整改阶段。我们认为整风运动的步骤，一般的应该按照中央和省委指示的四个步骤进行，即呜放、整改、辩论、总结。如果有些手工业社，情况特殊，当然也可以根据具体情况，适当地变动。
第二，如何组织社员大呜大放的问题。目前在组织社员呜放中，存在这样几个问题：
1、呜放前，首先组织了积极分子进行训练和交底，结果不但使这部分人的意见没有呜放出来，而且还使群众因为积极分子不积极呜放而增加了顾虑；
2、过早地反驳、批判和追查小集团，增加了群众的思想压力，因而呜放受到一定的影响；
3、有的社不善于运用各种方式启发和引导群众，把各方面的意见呜放出来，弄得群众人人自危；
4、在呜放形式上，不够多样化，有的强调手工业的社员文化低，不适宜搞大字报；有的代写大字报的人员乱加标题，如九江市铁器社一个社员，对政府工作提了一些意见，代表人却给加上“某某某反对政府”的大标题，弄得该社员非常惊慌，要求赶快把大字报撕下来。有的还采取分类张贴大字报的作法，以及要群众盖章等清规戒律。
第三，辩论的内容和方法问题。有的社辩论几十道题，内容繁多，无从辩起；有的题目出的不够妥当，比如要不要共产党的领导？要不要理事会的领导？为什么要反对二流子、懒汉和不遵守劳动纪律的现象？.......等等，像这样的题目放到群众中一讨论，很容易出现一边倒的意见，或者形成大家表示一下态度就完了。在辩论方法上也有一些问题：有的不是从群众最关心、最具体以及一些似是而非的问题辩起；有的辩论当中是一部分积极分子发言，形成批判会。因此，辩论得不深不透。
关于我省手工业整风运动今后如何开展的问题，省委工业部根据省党代会的指示精神，在十二月九日召开的手工业整风座谈会上，作了专门研究。会议期间着重交流了各地手工业社开展整风运动中，如何做好呜放前的准备、如何掀起呜放高潮、如何搞好整改工作、如何组织辩论等各方面的经验。此外，还讨论了一些在运动中所遇到的问题。最后，根据座谈的情况，对今后手工业如何开展整风的问题提出了下列意见：
第一， 关于手工业整风的要求问题。通过整风一般要求做到：
1、使广大社员划清社会主义与资本主义两条道路的界线，坚定走社会主义的信心和决心，揭露和批判原来的小业主和一部分富裕独立劳动者的资本主义倾向，巩固合作社的组织。
2、使手工业合作社的工人提高政治思想觉悟，增强组织性、纪律性，认识自己的领导地位和领导责任，在合作社里发挥领导作用，以自己的模范行动团结和带动其他社员，把合作社办好。
3、揭露和打击手工业社的反革命分子和坏分子的破坏活动，进一步纯洁合作社组织。
4、切实贯彻勤俭办社和民主办社的方针，改进干部的工作作风，克服工作中的缺点，提高领导水平，改进生产管理，建立与健全合作社的各项规章制度。
第二，关于手工业整风的方法问题。在总的步骤和作法方面，应根据省委对企业整风的部署进行，但由于手工业社一般的有这样几个特点：
1、政治情况较复杂，行会观点较严重，小业主容易结成小集团。
2、社员没有经过深刻的政治教育运动，思想觉悟一般较低。
3、党的力量薄弱，干部少、质量差。
4、业务不稳定，受季节性的影响。
5、流动性和分散性较大。
因此，在全面安排整风工作和具体组织整风运动时，必须根据这些特点，及时提出具体的意见，以便手工业社通过整风达到预期的效果。
第三，关于手工业整风的领导问题。手工业的整风运动，目前尚处于初期阶段，很大部分的任务还在明年一月以后；另外已经试点完了的单位，有的也还需要补课。因此，要求各级党委和整风领导小组能直接抓这一方面的工作，并抽调一定力量组织工作组，帮助基层领导力量弱的单位搞好整风运动。
（一九五七年十二月二十四日江西省委整风办公室书面汇报）
我省各高等学校的整风运动，从十月下旬相继进入第三阶段，到十二月初为止，一般整改工作都已取得重大成绩。在此基础上，迅即转入紧缩机构、下放干部的学习讨论。目前大多数教职员都已提出了下乡劳动锻炼的申请，各校党委对机构设置和人员下放等问题也都反复作了研究，提出了初步安排意见，并有两个学校（师范、土建）已将机构紧缩方案提交群众讨论。
各校自十月下旬正式进入整风第三阶段以后，全体教职员即以大字报为主要形式展开了大呜大放，在最初二十天中共提出意见一万二千余条。但当时运动的发展不够平衡，有的学校领导整改决心不大，群众呜放不够深透，特别是中层骨干及讲师以上教学人员发动更不充分。针对这一情况，省委认为。首先必须发动中层骨干烧领导，必须深入发动教授、讲师说心里话，才能深入揭露领导的缺点问题，有效地帮助领导干部改进工作转变作风。省委书记李瑞山同志并向各校三百多教授作了动员，各校党委对党内外群众也进行了广泛深入的发动，号召大胆呜放，集中向领导提意见。其次，在党内抓紧开展批评与自我批评，对接受意见不虚心的个别党员领导干部，进行了严肃的批评教育，以鼓励和支持群众呜放。如师范学院党委对人事科科长关东亮同志认为“群众对人事科总难免会有意见”，“对群众的意见主要是说服解释的问题”等抵触情绪，及时进行了批评帮助。湖南农学院党委对组织部副部长皮德源同志平日表现骄傲自大、脱离群众，这次群众提出批评之后，又不虚心检查、认真改进等情况，特别召开了党委扩大会议。严肃地展开了批评和讨论，并将会议情况用大字报向群众公布 ，党内外反映很好。再其次，紧紧抓住边整边改这一环节，及时解决一些可以解决的问题，以领导整改的决心，来鼓舞群众积极呜放。专门搜集研究群众意见，并及时公布处理情况；对某些一时不能解决的重大问题，则提出整改方案交群众讨论。但当时也有个别学院领导对整改仍然决心不大，甚至以官僚主义的态度来领导整改，对群众所提意见只是照抄照转地交给有关部门，缺乏整改的劲头。经过省委及时指出，稍后即有改进。
通过上述工作，各校在十一月下旬即形成了整改呜放高潮。五个学校参加运动人数达百分之九十左右，运动中共贴出大字报一万四千五百一十四张，共提出意见五万四千二百一十三条。五所学校中以农学院、师范学院呜放较充分，教授积极参加了呜放。如农学院二十七个教授全部都贴了大字报。师范学院二十一位左、中派教授中，有十九人贴了大字报，外语系副教授刘重德（中间）一个人就写了六张大字报。教师们在批评领导时一般都能指名道姓，畅所欲言。据师范学院数学、物理、化学、生物等四个系的了解，参加运动的七个左、中教授，有六人已经基本上放透了，约占总人数的百分之八十五，只有生物系副教授陈青遵（中中）还没有把对党员副院长涂西畴同志个人作风上的意见和盘托出。说明教师在这次呜放中基本已经放透放尽。
对这次呜放中群众所提意见，各校都抓紧进行了处理。到目前为止，农学院已经改进的占正确意见总数的百分之九十，师范学院已改的占百分之八十六点七，矿冶学院占百分之八十二点一，土建占百分之六十五点八，医学院占百分之六十四。在群众所提的意见中，以总务方面的最具体而又直接关系到群众的切身利益，而且改起来一般也较容易，因此在这方面各校也都改得较快较好。如矿冶学院的职工食堂原来存在很多问题，群众意见很大，后经党员副院长唐楠平同志深入食堂、厨房，召开管理人员座谈会，发现和解决了问题，使伙食迅速得到了改进；师范学院根据群众意见，在二里半学生宿舍（离校本部有二里半远）设立了卫生所，以便利学生就诊；另外，有的学院还设法提高了讲义质量，解决了学生宿舍灯光不明等问题。在教学科研方面，除一些牵涉面较广、性质较复杂、一时无法改进的问题，经仔细研究订出方案，以便逐步解决外，凡能解决的问题，各校都已经或正在积极设法解决。如中南土建学院党委过去对教学工作很少进行具体领导，即使兼任马列主义教研组主任的党员副院长魏东明同志，最多也只是在教学会议上作一些原则指导；本期以来，党委下决心加强对教学工作的领导，魏新自动手草拟教学计划，主动担任了全院四年级十个班的社会主义教育课程，从找资料、写讲稿、讲课直到直到下班辅导，都亲自参加和指导，教师和学生都一致给予好评。医学院为了对实习生提出更加严格的要求，培养合乎规格的人才，对生产实习制度已作了改进，将原来的八小时负责制改为十二小时负责制，并要求实习生负责全部常规化验，轮值急诊夜班；生产实习基地（医院）也新增了五个，本年还两次派出高级医师前去讲学，主动力当地医师安排了明年的进修。
关于党群人事方面的意见，多是需在今后注意改进或群众检查、答复和解释的。对群众向党委领导所提意见，一般均以适当方式作了检查，表示虚心接受，决心改正；对过去干部工作中走群众路线不够，个别提拨使用不当，以及使用多、教育管理少等，除检讨外，一般还订出了改进方案；对福利补助不当情况，也作了类似处理。
各校领导作风，一般比以前深入了。有的领导对群众向自己提的意见，不仅以诚恳虚心的态度进行检查，认真改进，且以大字报逐条答复，群众反映很好。医学院有的领导同志深入门诊和病室，亲自察看病人，详细听取医生意见。各院一些原来不够深入的领导同志，这段期间一般均有很大的改进。
这段整改中存在的主要问题是：一般对群众提出的意见系统研究不够，处理上有些马虎、草率，质量不高，个别的改得不妥。其次，某些单位在整改中坚持勤俭办学的原则不够。这些问题已提请各校党委注意纠和防止。
十二月初，各校广泛的呜放和一般性问题的整改基本告一段落，即先后转入紧缩机构人员下入问题的动员、学习和讨论。学习中暴露的思想问题很多，特别是对知识分子的思想改造是否一定要通过劳动生产认识很差；有的领导对人员下放的目的、方针也不够明确，有的存在单纯“丢包袱”的想法，把一些平日思想意识有毛病的人轻率地确定为“退职”、“下放当一辈子农民”，对于某些业务水平较低的人想趁此机会一律下放。根据此一情况，省委及时召开了党委书记会议，传达中央指示，明确这次人员下放的总方针是“统一安排、全面锻炼”，主要目的是锻炼干部，并通过干部下放结合进行紧缩机构、改进工作、改进作风、克服三大主义。会后，各校都在党内外再一次运用各种方式进行动员，反复讲清下放干部的目的、方针，鼓舞群众建设社会主义的劲头，然后在此基础上发动报名申请。截止十二月二十五日止，据师范、矿冶两所学校统计，正式报名申请下乡的共有一千余人，占两校总人数的百分之六十五以上。
但另一方面，目前教职员对下放的认识仍很不一致。大体有以下几个思想问题：
（1）怀疑下乡锻炼的必要性，认为只要了解人民生活的疾苦就行了，改造锻炼不必下乡，下乡也不见得就可锻炼好。认为下去是“浪费”、“得不偿失”。
（2）老教师一般不关心，单纯认为紧缩机构主要是精简一些行政人员，下放锻炼也轮不到自已，对知识分子下乡改造的必要性和这一措施的重大政治意义也缺乏认识。
（3）较普遍的是畏惧农村艰苦，留恋城市生活，有的一提到下乡便很紧张；已表示下乡的也多有大势所趋，不得已的情绪。
（4）从个人出发考虑下乡问题，如有些人想下乡去“写小说”、“搞点农业科学研究”、“找个青山水秀的地方养病”、“不可吃到鲜牛奶、鲜鸡蛋”，“妻儿团聚”“下乡去搞点副业，生活过得好些”等等。
（5）个别坏分子和落后分子趁机说怪话，散播谣言，如说“下放与国民党裁员一样”，“去也得去，不去也得去，反正是组织淘汰，舆论强迫”，“下乡有匪特，干部下去可起作用”，“下乡疏散一些人口，以防避原子弹”。此外，有些教学技术人员怕长期下乡丢掉业务，怕劳动收入少，维持不了家庭生活；年老有病的怕身体不好，吃不消，怕脱离组织、没人管，等等。
目前各院党委除进一步通过各种方式深入发动以外，主要精力业已转向机构设置，人员的具体处理和安装，一般都已经过数次研究。在机构设置方面，首先是“两级制，还是三级制”的问题，各校安排不一，矿冶学院提出两套方案：一是撤科留处（但总务处仍保留科），一是撤处留科，各方面工作分别由教学、科研、人事、总务副院长领导。他们认为以采用后者较好，但目前限于条件，尚不能实际，因此拟暂采用前者。师院则仍拟维持原状，设三级。其次，加强系领导的问题，各校都已注意，准备调整干部，充实力量，但有的学院对此尚认识不够，干部配备很少，难于适应工作任务。至于院内一些服务性的机构，都打算结合进行一次调整。在人员处理方面，各校都对原来排定下放、精简、调整的名单再一次进行了审查，有的学院原来下放干部中的中层领导人员过少，这次已有增加。下放精简人员占全部教职员的比例，多者百分之二十九，少者百分之十五，平均为百分之二十六点七四。在各类人员的精简中，以职员和教学辅导人员精简是多，都达到百分之三十六以上；其次是一般教员和工人，分别精简百分之十三点二和百分之二十四点六。按照原定部署，各校都将在一月五日前公布第一批下放名单，在十日左右即可组织第一批下放。
当前应注意的问题主要有以下几点：
必须进一步广泛深入地进行思想教育工作，使全体教师、职工、学生能正确认识知识分子“下乡上山”的深刻革命意义，通过这次人员下放提高社会主义觉悟和政治积极性，自觉地加强改造。在人员的组织处理上，对下放人员的名单和具体安排应根据中央指示精神切实反复研究，思想工作尤应认真细致地作好，做到“去者愉快，留者安心”；在元月十日以前即可组织一批下基层和农村。属于调整工作的、退职退休的以及清洗的，则可稍放后一些处理。
（二）关于机构设置和加强干部力量问题。机构紧缩应着重在减少层次，裁撤重叠机构，比较集中地加强系的领导，各校究应采取三级制还是两级制，可不要求划一，而暂可根据实际情况自行安排、系领导的加强主要包括两方面：一是学院领导工作深入的问题，一是系本身力量的配置。系干部配备，各学院可先在内部调整。为了加强党的领导见义勇充分干部力量，除中央配备的一批领导骨干外，省委拟调配七十一名干部（其中处长以上的二十名，科长级的五十一名）到五所高等学校中去工作。
（三）各院校这一阶段工作主要是紧缩机构、下放干部，但对整改工作并不能因此就有所放松，对于一些现在可以解决而未解决的问题应迅速解决。俟紧缩机构、干部下放告一段落时，各院校应对整改工作再作一次认真检查补火。为了改得好、改得快、改得省，应特别注意加强集体研究，多跟群众商量，走群众路线，防止和克服整改中的官僚主义、形式主义、拖沓作风与铺张浪费现象。
（一月四日湖南省委整风办公室书面汇报）
最近我们曾组织力量分别去邵阳市、岳阳县的筻口、龙湾、黄沙、大明、金洲、黄秀等六乡及新邵县的雀塘乡等地，着重了解了小学教师的队伍及右派活动情况，兹简述如下：
这次调查的一个市、七个乡共有完小三十三所，初小一百零一所，教职员总数六百五十五人，其中：行政干部七十九人，占总人数的百分之十二点零六；党员四十二，占总人数的百分之六点四；团员一百二十二人，占总人数的百分之十八点六。
从年龄来看，青年和中年教师占绝大多数，五十岁以上的老年教师很少。其中三十岁以下的三百零八人，占总人数的百分之四十七；三十岁到四十岁的三百二十三人，占总人数的百分之四十九点三；五十岁以上的二十四人，占总人数的百分之三点七。
从家庭成份来看：属于剥削阶级的有三百二十七人，占总人数的百分之五十；属于小资产阶级的有一百七十六人，占百分之二十六点八；属于贫农、贫民、工人阶级的有一百五十二人，占百分之二十三点二。
从政治历史情况来看：有严重政治历史问题的（即肃反对象和历史反革命分子），六百五十五人，占百分之四点七；有一般政治历史问题的二百零一人，占百分之三十点七；无问题的只有四百二十三人，占百分之六十四点六。
教师的来历：解放前一贯教书的有一百九十四人，占总人数的百分之二十九点六；社会上吸收进来的有二百四十二人，占百分之三十六点八；解放后中学、师范学校毕业的学生有二百一十九人，占百分之三十三点六。
许多教师对右派分子的本质和反右斗争的重大意义，认识极为模糊。认为右派分子是在呜放中讲错了话产生的，如邵师附小张志湘说：“我有几个同学过去都很进步，由于呜放，现在成了右派。”昭陵小学腾忆对另一个姓雷的教师说：“老雷，今后要谨开口，慢发言，见话讲话。”同时，在政治学习讨论时一般都很紧张，往往开头十多分钟没有人发言，发言的也是照着文件讲或念准备好的发言稿，空空洞洞，不敢联系自己的真实思想。过去有过右派言论或历史比较复杂的人，都害怕整风反右派，到处打听消息，问小学教师什么时候整风；有的则打听中学反右派斗争的情况；有的假装积极，向领导上汇报其他教师的情况，表示向组织靠拢;有的则尽量设法为自己开脱；有的故作镇静，一言不发。党、团员和积极分子一般要求反右派劲头很大，他们认为：“过去肃反的时间太短，搞得不狠，这次一定要狠狠地整一下”。有的人对教师是从工作和作风上的好坏看得多，从政治上看得少。也有个别的认为“右派分子都是有学问、有本领、有地位的人，我们小学教师是一些小知识分子，没有什么右派分子”。
由于小学教职员没有经过有领导有组织的呜放，所以右派分子公开暴露的很少，在自由市场上暴露的较多。据我们初步模底，在这七乡、一市六百五十五个小学教师中，已经暴露得很显的右派分子共有七人，约占总人数的百分之一点一；疑似分子二十三人，有一般政治历史问题的五人；直系亲属被关、管、杀的四人。
这些右派分子，在全国大呜大放期间，曾积极配合各大、中城市和高等学校的右派进攻，进行煽动、点火，想在基层掀把一个反党反社会主义狂澜。他们的主要活动是：
第一，对今年五、六月份报载右派言论，大为欣赏，拍龙弯乡完小方小农在教师政治学习时，主动为教师读杨继华的“我的管见与忠言”一文，读后说“杨继华这篇文章写得很好，道理讲得透，事实说得真，这人有见解有能力，我与他同过学，他在中学读书时，组织领导能力就很强”。又该校教导主任张大筹则把报上右派文章的标题，用红笔加以圈点，引人注意，并写上“很值得一看”等语句。又如筻口乡完小李志华看了葛佩奇的反党文章后说“这才是真正为了党，这才是英雄”。大明乡张若灵看了陈孝禅的否定今天教育事业的文章后说：“现在有人代表我们小学教师说话了，这些话正是我要说的，可惜我不会写，不然，我还要写得更多”。
第二，竭力攻击农业合作化与统购统销等社会主义的基本政策。筻口乡李志华说：“合作化太快了，不然为什么现在都牵牛退社呢？为什么群众有这么多意见呢？五年级语文中有‘牵牛入社’一课，我简直不能教，因为人家都在牵牛退社”。他又说：“农民出工不积极，其根源是没有饭吃，今天统购、征粮的谷子比过去地主收租要多得多，这样农民到那里有饭吃？这能说农民生活改善了吗？”又说：“农民生活苦，党和政府只重视工人、军队、干部，这是因为党抓住了他们就好办事，共产党看到农民无组织无纪律，相信农民不敢闹事，可以卡得住，农民要反抗无人领导，要是农民真正起义，我愿去当个领导，反正没有饭吃，不搞反革命也是死”。龙湾乡姜栓春说：“棉花统购得太多了。一斤棉花卖给国家只能得块把钱，这块把钱只买得两尺多布，如果农民自己织布，一斤棉花可织得一丈，国家剥削太历害了”。
第三，反对党的领导，打击诬蔑党员领导干部。邵阳市资江完小唐鞠芝说：“从党中央到下面都是宗派主义，大有大宗派，小有小宗派，天下乌鸦一般黑”。并与曾晃等人联名告状，图谋撤消党员校长。又说：“我们学校办不好的根源是宗派主义，校长是党员，教导主任是团员，副校长是民主人士有职无权。”大明乡张若灵说：“党天下”是事实嘛，他举例说：“我乡组长潘光武老师（共产党员）水平低，工资比我还高，而且当组长，到底他是共产党员不同些。”大明乡熊国平说“今天的确是‘党天下’，我们这里中心校长、完小校长都是党员，县里从科长以上谁不是共产党员，县委会的权力特别大，决定一切，这难道不是党天下吗？”
第四，攻击人民民主专政和肃反斗争。今年暑假中，筻口乡破获了一个反革命组织----亚州革命委员会。该乡完小有一教师是其中的一个（现已开除管制生产），教师李志华说“什么反革命分子，还不是成则为王，败则为寇”。筻口完小教师余泽权去年寒假肃反学习时曾说：“在旧社会里搞过一下的人，共产党最好把他们都杀掉，免得今天来肃反，明天查历史。”今年五、六月间党员教师余喜安写出学校的肃反总结，送交县委五人小组，余泽权则威胁要看此总结，并大吵大闹，写信到县委文教部要求否认这一肃反总结。再如大明乡彭凤仪对中心校长马俊英说：“肃反运动搞糟了，杀的人中间有很多是好人。”此外，并攻击我们的民主集中制，企图用资产阶级的民主来代替社会主义的民主。如黄沙乡凌云完小教导主任孙永炎，在学区全体教师大会上说：“今天的民主一团糟，去年罗伏社选乡人民代表时，群众到得很少，领导上把候选人名单一宣布，群众就举手通过，这未必是民主！工会选委员，农业社选社长，评选优秀教师，都是如此。”大明乡彭凤仪说：“今天不民主、不自由，选举是形式，其实早就共产党内决定了的。”
第五，否定我国社会主义教育事业的伟大成绩。筻口完小李志华说：“今天的教育事业不如过去，过去好得多，质量高得多。政治思想教育无作用，学生考不取学校不生产干什么去？农村生活苦，学生是不安心农村生产的。”
第六，攻击我们的干部政策和人事制度。邵阳市资江完小曾晃说：“教育科只信任党团员，小学教师提拨的有百分之九十以上是党团员。”邵市西直街完小杨象生说：“教育科提拨的干部都是业务低的，只重视政治不重视业务。”大明乡熊国平说：“一个党员和一个非党员在一起搞同样的工作，党员就要提拨快些，甚至这个党员文化水平、工作能力都差些，也还要提拨快些，这不是‘党天下’是什么？”
以上情况说明，小学教师队伍是很复杂的，分布又极为分散，左派队伍尚待组成，右派材料暴露不够，且今年寒假开展反右派斗争为时甚短，因此，在作法上需作细致的研究，准备工作必须抓紧进行，争取在寒假中一个来月的时间内，取得反右派斗争的决定性的胜利。
（一月五日湖南省委整风办公室书面汇报）
来源：根据文件翻印件打印。