提高民主党派建议的质量

中国人民大学、吴景超

自从“长期共存、互相监督”的方针提出之后,民主党派的责任更加重大了。民主党派必须对于国家大事,不管是国内的或国际的,向我们的领导党提出建议,作为领导党决定政策的参考,这是一件繁重的但是光荣的工作。

社会主义的民主,有一个特点,就是党和政府在制定一种政策或者采取一种措施的时候,总是以全体人民的利益为出发点。人民的利益是什么。党和政府对于某一问题,应当采取什么办法,才最符合于人民的利益,必须总结群众的意见与经验,才能得到正确的解答。自从中华人民共和国成立以来,各民主党派是参与国家大事的。领导党对于每一重要问题的决定,总是要事先与各民主党派充分洽商的。民主党派的意见,历来是受到领导党重视的。但是过去民主党派在向党和政府提供意见时,还缺乏充分的调查与研究,对于集中民主党派内部群众智慧的工作,也做得不够,这就使民主党派所提出的建议,还不能达到适当的质量水准。

为了矫正这一缺点,我们建议在各民主党派里面成立政策研究委员会,对于国家大事进行有系统的调查研究。这一类的政策研究委员会,可以斟酌各民主党派成员的性质,设立一个以至几个。譬如以中国民主同盟来说,对于国际问题,经济建设问题,知识分子问题,文教政策等问题,都可以设立政策研究委员会。委员会的成员,以盟员中对于这些问题有兴趣有研究的人充任。他们可以有计划地对于一些问题进行经常性的研究,也可以在某一时间集中精力研究领导党所交下的问题。研究的结果,可以通过组织的适当途径,向领导党及政府反映。我想,经过一些专家研究后再提出来的意见,质量是可以大大提高的。这样做,可以发挥民主党派成员的潜在力量,可以吸收民主党派广大成员,积极参加社会主义建设,对于迅速完成我国过渡时期的总任务,是有很大贡献的。

这一工作如要做好,除了各民主党派的组织方面,必须进行适当的改革外,我们还希望中国共产党对于这一工作,加强领导。有一点是特别重要的,就是希望中国共产党,对于国内外发生的重大问题,随时供给各民主党派以足够的资料。没有对于反映客观存在的大量资料进行细密的分析,就随便提意见,提建议,是会经常脱离实际的。一个孤陋寡闻的人,信口开河纵谈天下国家大事,是经常会闹笑话的。为要避免这种缺点,各民主党除了自己要加强调查研究的工作以外,希望中国共产党对于这方面多加协助。

 来源:《政协会刊》,1957年第2期。