反对地方主义倾向

赛风

我们山东党内,还有一部分党员干部存在着地方主义倾向,有的表现非常突出,在最近全省和有些县的四级干部会议上暴露得更加明显。这是一个严重的问题,应该引起全党注意。

(一)

这种地方主义倾向的危险性,就在于它有意或无意地违反了党的政治路线和组织原则,削弱或摆脱党中央和上级党委对各该地区、部门的领导,损害党的团结、统一。有地方主义倾向的人,不是从全局出发,而强调地区情况特殊,向党闹独立性。制造各种借口,怀疑与否定中央的政策路线和省委的指示,攻击党的领导,破坏党的团结。他们否定我省第一次党代大会根据中央和毛主席的指示及山东的具体情况所提出的增强党的团结、调动一切积极力量为社会主义服务的正确方针,否定那次会议对巩固社会主义改造成果、推动工农业生产发展、增强党的团结、转变领导作风等各方面的巨大成就,极力地把那次会议说成是“开坏了”,“糟透了”,企图否定省委的正确领导,从而证明他们自己是“正确”的。他们还否定党中央和毛主席关于正确处理人民内部矛盾问题的指示,极力夸大敌我矛盾,混淆两类矛盾的性质,与中央关于正确处理人民内部矛盾的方针相对抗。甚至个别地方竟公开提出同中央和省委指示相对立的所谓自己的“方针”。他们曲解党的干部政策,排斥外地干部,强调只有本地干部了解情况、了解地方历史,能代表本地人民的利益;经常计较我是这个地区,你是那个地区;外地干部做主要领导工作时,他们就怀疑党对本地干部不信任,于是抱成见、闹对抗,甚至企图制造一种“风气”进行非组织活动。另外,有的表现目无组织,标新立异,阳奉阴违,只能表扬,不能批评,以至对抗上级对本地区、本部门工作的检查,压抑打击批评者。更为严重的是,有人存在“没有中央和省委的领导同样可以做好工作”的极端错误的想法,实际上把他工作的地方当作独立王国。

事实告诉我们,地方主义倾向在一部分党员干部的思想上,已经发展到相当严重的程度:对党的路线的贯彻执行,对党的团结和统一,都起了十分有害的作用,给党在政治上、工作上造成许多不应有的损失。这种倾向发展下去是极其危险的。我们应该吸取这一教训,提高共产主义的觉悟水平,划清思想界限,彻底揭露和批判地方主义倾向。

有地方主义倾向的人,总是在片面地强调所谓“实际”情况,来否定党的政策路线。如有的人认为:去年省委强调贯彻执行中央关于正确处理人民内部矛盾问题的方针,是对当时的情况估计有错误;有的说“省委对农村情况分析不对头,片面强调了人民内部矛盾,没有强调阶级斗争”。这是把党的指示与实际情况对立起来的极其错误的说法。当然,我们在执行党的指示时,必须认真研究实际情况,使上级指示同当地的具体条件密切结合起来。这就是说,应该承认各个地区由于自然的、历史的条件不同,存在着不同的特殊情况的,因此在执行中央和上级党委的指示时,照顾地区的特殊情况是允许的,也是应该的。但是,不能片面强调特殊性来否认共同性,更不能把它作为抗拒中央的政策路线和攻击党的借口。作为一个战斗的党来说,首先是局部服从整体,一切服从党的统一。因此,任何制造借口抗拒中央的政策路线,否定党的正确领导,都是极其错误的。他们的错误还在于歪曲实际情况,以感想代替政策。他们调查情况的目的,又不是为了正确执行党的指示,而是为了抗拒中央和省委的指示、攻击党的领导。以这种错误的立场、观点和方法去看实际情况,自然不可能正确地了解真实情况。因此,必然是歪曲事实。以这种歪曲了的“事实”为根据,来攻击中央的政策路线和党的领导,就形成了更严重的错误。

在干部政策上,有些人是强调外来干部不相信本地干部。这些人把省委同山东党组织和干部对立起来,认为:省委强调转变干部作风,这是对山东干部作风问题估计的过于严重,是省委对基层干部不信任。照他们的看法,省委只去表扬成绩,不来批评缺点,才是相信干部。但是如果这样做,结果是不堪设想的。我们干部绝大多数是好的,干部作风有转变,这是省委已经肯定了的。但是,这就能说干部思想作风再没有问题了吗?省委肯定成绩,批评缺点,保证党的政策路线正确贯彻执行,是从政治上关心和信任干部的表现,这是毫无疑问的。因此,他们说这是省委对干部不信任,这不仅是一般的认识问题,而且有错误思想作指导的。省委是山东党组织的领导机关,又是山东党组织的一部分,无论何人领导,都要依靠党的干部和基层组织去完成党的各项政治任务的。如果说,省委对党的干部和基层组织不信任,那么各项工作的巨大成绩是怎样得来的呢?因此,把省委强调转变干部作风说成是不相信干部,就是把省委同山东党的干部和基层组织对立起来。作为地方党组织的主要负责人,这样攻击省委领导,对党的统一和团结的危害是严重的。实际上这是一种地方主义情绪的具体表现。

有的同志还歪曲党的干部路线,攻击党的领导。有人说:山东老干部消沉,原因在于省委对老干部使用上有问题。同时,他们强调:应该把资格老、熟悉山东党的历史情况,作为什么选拔干部的重要条件。我们认为:说山东老干部消沉,是对山东老干部的诬蔑。山东县以上的领导骨干大部分是老干部,他们绝大多数是在各个战线上埋头苦干、积极热情地出色地完成了党的任务的。同时,党从来对老干部的作用都是十分重视的,在政治上对他们也是十分关心的,他们的政治思想水平的提高也是显著的。为什么看不见这方面的事实,反而抓住个别现象夸大成山东老干部情绪消沉,省委对老干部使用上有问题呢?难道这是代表老干部利益的表现吗?完全不是的,实际上是在严重的个人主义情绪的指导下,企图以此煽动一部分老干部对省委的怀疑和不满。

地方主义情绪另一方面的表现是:公开排斥和歧视外来干部。他们认为外来干部不了解情况,缺乏同群众的联系,不能代表地方的利益。有的把自己工作的地方变成“小天地”,把成绩看成他们自己的,他们害怕暴露自己的缺点、问题,因此,在上级派别的同志参加这一地区的领导时,他们就怀疑顾虑,工作中不是积极合作,而是吹毛求疵、离心离德。在对工作情况、问题的认识上发生分歧时,他们就借题发挥,说什么外来干部否定成绩,打击地方干部等等。于是拉拉扯扯,进行非组织活动,有的还要把县委(外来干部负主要领导责任的县委)赶下台,有的对上级派去的领导干部采取恶劣的态度,进行孤立打击,使其很难进行工作。当他们这种活动达不到目的时,他们就消极对抗,甚至利用外来干部的某些缺点,制造流言蜚语,进行无理纠缠,企图在党内制造混乱。

(二)

地方主义同共产主义是不能相容的。不管它的表现形式如何,归根结蒂是抗拒党的政治路线,破坏党的组织原则。他们片面强调了解当地情况,强调代表地方利益,对抗上级党的领导,排斥外来干部,这虽然是少数干部的思想行为,但对党的统一和团结是十分有害的。

必须明确,只有党中央的路线和方针政策,才是真正代表全国各个地方的利益的,只有忠诚地执行党中央的路线和方针政策的干部,才是真正代表人民利益的。也就是说,党和人民衡量干部的主要标准,是看他是不是坚决搞社会主义和共产主义,而不在于本地干部还是外来干部,不能以本地干部或外来干部这样的抽象概念,代表具体的革命实践。

近几年来,山东党组织团结了全省人民,坚决贯彻了中央的政策路线,各项工作取得了巨大成绩:在经济战线上基本完成了社会主义革命,发展了工农业生产,战胜了严重的天灾;在政治思想战线上的社会主义革命也已取得巨大的胜利,巩固了社会主义制度,进一步增强了党的团结。事实胜于雄辩,不论本地干部还是外来干部,只有坚决贯彻执行党中央的政策路线,坚决依靠党的组织,才能取得工作成绩,才能对人民有所贡献。因此,那些企图脱离党中央的政策路线,攻击党的领导的同志,板着代表地方利益和山东干部利益面孔的人,实际上是在掩护自己严重的个人主义本质而已,决不是真正代表人民利益的。

有人以外来干部不了解当地情况、同群众缺乏联系为反对“外来干部”的借口,这也是非常错误的。应该承认:本地干部在熟悉当地群众的语言、生活习惯和了解当地情况方面的有利条件,是比外来干部更多一些,但它不是了解情况和联系群众的决定条件。决定的条件,是看干部的立场、观点、方法如何,看他们是否全心全意为人民服务,是否正确执行党的政策,看他们是否走党的群众路线。如果站在剥削阶级的立场上,用旧的统治阶级的方法,就是本地干部也要脱离群众,也根本了解不到群众的实际情况。能够站在无产阶级立场上,并有高度群众观念的人,就是外来干部,只要经过一定时间,同样可以了解群众的基本要求,同群众建立密切的联系。这还是从一般的意义上讲的。另外,对山东这方面的情况还应该加以具体分析。山东在抗日战争初期即开始建立了革命根据地,全省大部分地区解放较早,基本上是比较老的地区。现在有一部分外地的老干部,他们同山东本地干部一样,在长期革命斗争中同山东人民建立了血肉联系。因此,笼统地说外来干部不了解情况,甚至夸大这一点是没有根据的。特别是企图利用这一点作根据攻击党的领导机关,则更是十分错误的。

干部地方化的根本目的是在当地生根,以利于干部和群众建立血肉的联系。这本来应该包含培养、提拔本地干部和外地干部两方面意义的。就山东的情况来说,外来的老干部在长期革命斗争中,同山东人民建立了血肉关系,他们基本上是地方化了;同时,党向来重视并提拔了大批优秀的本地干部,通过这些本地干部和地方化了的外来干部,同山东的人民建立了深入广泛的联系,从而保证完成了各个时期的工作任务。本地干部,外来干部是我们党的干部队伍不可分割的两个组成部分。干部地方化决不意味着要清一色的本地干部和排斥外来干部。还应特别指出:干部地方化并不是干部政策的最高原则。党的干部政策的最高原则首先是共产主义化。无论外来干部和本地干部,都必须首先共产主义化。干部的提拔,必须服从德才兼备的原则。还必须了解:正确地选拔干部,是根据每一个时期政治任务的需要和德才兼备的原则。干部的分配使用,就是为了实现党的政治路线,也就必须是适应党的政治路线的要求。我们必须从政治上来理解党的干部问题和干部政策,任何离开政治上的理由去考虑干部问题或修改干部政策的基本原则都是错误的,也是不允许的。

有些同志所以存在这种地方主义的情绪,是由于对党的指示缺乏认真的研究,而以严重的教条主义或经验主义的态度对抗党的政策路线。还由于许多人出身于非无产阶级,他们受封建主义、资本主义的思想影响较深,过去长期游击战争中分割成许多地区和山头,还遗留一定的影响。他们往往从地域观念和山头主义出发,计较你是这个地区,我是那个地区,只代表自己地区利益,不顾整体利益,存在排外情绪和宗派主义。此外,也是由于严重个人主义思想作怪,从个人得失出发,对党抱有严重的抵触情绪或骄傲自满目无组织,把自己工作的地区当作独立王国。这种地方主义情绪,尽管其表现形式或严重程度有所不同,但归根结蒂都是严重的个人主义和封建主义结合的产物。它对党和人民的事业的危害都是不能忽视的,它妨碍了正确执行党的路线,损害了党的统一和团结,特别在实行社会主义革命和大规模经济建设的情况下,地方主义倾向的危害性就显得更加突出。

我们的党正在领导着全国人民建设社会主义,还要进一步实现共产主义,这是最伟大的事业。为了团结全国人民担负起这样艰巨伟大的任务,必须提高党员特别是党员干部的共产主义觉悟,彻底克服地方主义倾向。只有这样才能进一步增强党的团结,才有高度统一意志,我们的力量才能更加强大。

必须对干部加强共产主义教育,提高干部的共产主义思想水平,使之对共产主义事业无限忠诚,能为实现共产主义奋斗到底。必须加强马克思列宁主义基本知识的教育,不断提高马克思列宁主义的理论水平,使干部学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法观察和处理问题。我们还要加强党的基本组织原则的教育和政治思想工作,使干部自觉地遵守党的纪律和制度,维护党的统一和团结,增强党性,开展批评与自我批评,提高全心全意为人民服务的思想,密切同群众的联系。只有如此,才能使地方主义倾向到处都遭到反对和抵制。

 来源:一九五八年三月一日《大众日报》。