中共中央批转全总党组《关于省市自治区工会主席会议的报告》

各中央局,各省、市、区党委:

现在将全总党组《关于省市自治区工会主席会议的报告》发给你们。请你们注意抓紧领导各级工会,特别是基层工会的职工群众工作。并且适当调一些能联系群众、会做职工群众工作的干部,加强地方工会的领导。

 中央一九六五年四月三日

关于省市自治区工会主席会议的报告

(一九六五年三月三十日)

彭真同志并报中央:

为了贯彻中央一月工作会议的精神,安排今年的工会工作,我们于二月八日至二十五日召开了省市自治区工会主席会议。

会议期间,我们组织大家学习了“二十三条”,听了一波同志在全国工交工作会议上的报告和总结,传达和讨论了彭真、富春等中央负责同志对当前工会工作若干重要问题的指示,使到会同志明确了工作方向,统一了思想认识。

与会同志认为,这次会议是开得好的,各地同志带来的一些主要问题,基本上得到了解决,从而增强了做好工作的信心。大家表示,要进一步鼓足干劲努力实现党交给工会的任务。

一年来,各级工会在党的领导下,学习了解放军和大庆油田的经验,积极投入了社会主义教育运动,工作是有进步的。在这一段时间内,工会在领导思想上明确了 必须以阶级斗争为纲,在各项业务中逐步加强了思想政治工作,组织了大批干部参加了四清试点,并且在面上组织了以五好为目标的劳动竞赛,对增产节约运动起了 一定的推动作用。其他在职工生活、文化教育、女工家属、县工会工作等方面也作了不少工作。这些成绩是应该肯定的。同时,我们通过四清运动也深深感到工会工 作还不能完全适应革命形势的要求,群众工作还不够活跃,工会组织还不能成为一个富有战斗力的阶级组织。工会干部的官僚主义和形式主义作风还相当普遍,民主 集中制和群众路线未能很好贯彻,以致上下渠道失灵,下情不能上达,坏人坏事不能及时揭发,一些基层工会组织严重不纯,不能真正起好工会应有的积极作用。这 些问题必须通过今后社会主义教育切实加以解决。

这次会议讨论确定,今年工会的中心任务是:在党的领导下,继续高举毛泽东思想的伟大红旗,以阶 级斗争为纲,以社会主义和资本主义两条道路斗争为纲,以生产建设为中心,放手发动群众,积极投入社会主义教育运动,深入开展以五好为目标的比学赶帮增产节 约运动,狠抓“四个第一”落实,进一步促进职工思想革命化,把生产建设高潮继续向前推进,保证完成和超额完成今年国家计划,为第三个五年计划作好准备。

根据上述中心任务,今年着重抓以下几个方面的工作

一、积极投入社会主义教育运动,加强思想政治工作

工会要在党委的统一领导下,宣传和贯彻“二十三条”,继续组织工会干部分批分期地积极投入企业的四清运动。工会干部要自觉地洗手洗澡,主动改正缺点和错误,努力做好工作。对工会工作中已发现的重要问题要及时研究处理。

工会要继续研究和加强对职工的经常的政治思想工作,把工作做深、做细、做活。组织职工活学活用毛主席著作,把解放军和大庆油田的思想政治工作经验同工会 工作的实践结合起来,使“四个第一”落实到职工生产、生活、教育和家属工作中去,继续抓好小组、业余学校、俱乐部、宿舍等这些思想政治工作的阵地。

工会要配合工交政治部门,动员职工参加反对资本主义经营管理的思想、方法的斗争,促进经济管理工作的革命化。

二、深入开展以五好为目标的比学赶帮增产节约运动

工会要在以五好为目标的比学赶帮增产节约运动中,协助企业行政,发动职工,抓住生产中的关键和薄弱环节,提合理化建议,开展技术革新、技术革命,组织群 众性的技术协作,反复推广行之有效的先进经验,大练基本功。要继续开展地方和产业的同产品、同行业的厂际竞赛,加强技术上的互帮互学。五好评比应以班组和 个人为重点,要贯彻阶级路线和群众路线。不完全具备五好条件而成绩突出的,可评为先进班组、先进生产(工作)者,在生产技术方面有某项突出成绩的,可评为 “技术能手”。

对五好工人和先进生产者队伍,工会要协同有关方面加强教育、管理,针对各地发现的问题,逐步加以整顿。这支队伍的大多数基本上是好的,这是党和国家的宝贵财富,要经常关心和加以爱护。问题严重的和混进来的坏分子是少数,要根据具体情况,分别加以处理。

在生产高潮中,要关心职工生活,注意安全生产,坚持劳逸结合。

三、坚持贯彻党委领导下的职工代表大会制度,加强群众监督

工会要在党委领导下,坚持贯彻企业中的职工代表大会制度,认真做好各项具体工作,组织职工代表小组的经常活动,督促和检查大会决议的执行。要通过职工代 表大会,吸引职工参加企业管理,增强职工主人翁的责任感,讨论企业生产、管理和职工生活福利方面的重大问题,同贪污浪费、弄虚作假、打击报复、欺骗国家等 违法行为进行坚决斗争,实行政治、生产、财务和军事四大民主,充分发挥群众监督作用。

四、整顿工会组织和各项业务

工会基层组织要分期分批地认真加以整顿,切实加强领导。经过整顿,使每个基层工会有健全的领导核心和集体领导制度,有一支可靠的积极分子队伍;能够贯彻民主集中 制,健全民主生活;并将混入会员队伍中的四类分子、资产阶级分子,经过调查,分别情况加以清理;使工会真正成为工人阶级的革命的群众组织,成为党联系群众 的有力助手。

会上有些同志提到了最近有的四清试点单位组织的“革命工人协会”或“革命工人委员会”问题,看来这还是一种试验性质,面上和其他试点单位,对工会组织仍应进行整顿和加强。

工会管理的文化宫、俱乐部、业余学校、疗养院等事业和财务工作要继续进行整顿。要加强领导,改善经营,切实管好这些业务,并且通过这些具体业务活动深入细致地进行群众思想政治工作。同时,也要通过各种典型经验的总结,研究和解决同有关方面适当划分职责范围的问题。

有的地区提出要将工会某些具体业务交给有关行政部门管理。对此,我们的意见是,如果当地党委同意,可以进行试点,但在未取得成熟经验以前,不宜在全省、全市范围内普遍推行。

关于修改劳动保险条例和处理工会积存经费问题,会上也作了初步研究,另有专题报告中央。

五、认真总结基层工会工作经验

为了做好一九六五年的工作,为了活跃工会的群众工作,会议一致认为,要抓革命,促生产,深入基层,总结经验。全总和各省市自治区工会今后要选择一些基层认真下去蹲点,以毛泽东思想为指针,深入群众,切实进行调查研究,比较系统地总结基层工会工作经验,对四清运动试点过程中提出的一些有关工会工作方面带方针政策性的问题,逐步加以研究,提出解决办法。

我们还准备在总结经验的基础上,在党和国家正式公布第三个五年计划以后,召开中国工会第九次全国代表大会,以动员全国职工为完成第三个五年计划而奋斗。

以上报告,送请审查。如无不妥,建议中央批转各地党委。

 全总党组一九六五年三月三十日

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