我州自八月份开始的，以抽滚珠轴承为中心的农具改革工作，当前已基本形成一个运动，群众性的创造滚珠轴承和各项秋收秋种农具已普遍行动起来，无论滚珠轴承或各项农具的进度都普遍较前快了，部份地区如大理、漾濞、合庆、永建、邓川等县已经基本上实现了现有转动工具的滚珠轴承化，不仅滚珠轴承满足了需要，而且秋收秋种的农具大部份已基本上满足了需要。截至9月21日的统计，全州已完成铁、木质的各种滚珠轴承共计329，825套，占计划数的16．4％，各项秋收秋种农具480，597件，占计划数的48％，其中收割机775件，占计划10．1％，脱粒机12，000件，占计划的40％，运输工具（包括畜力车、手推车）共306，656件，占计划75％，各种新式犁耙53，194件，占计划62％，播种工具2，500件，其他105，498件。根据各地的经验和这段的实践证明，要把工具改革能够真正形成一个群众性的运动，做到多快好省地开展各项工具改革和实现滚珠轴承化，主要抓住下面几个问题：
一、充分发动群众，依靠群众，相信群众，坚持走群众路线，反对单纯依靠铁、木匠来改革工具和造滚珠轴承的做法，把实现滚珠轴承化和改革各项工具变成广大群众的自觉要求和积极行动，这是迅速实现滚珠轴承化和完成各项工具改革任务的重要环节。实践证明，凡是这个问题解决得好，指导思想明确，办法对头的地区，无论制造滚珠轴承或农具改革工作都搞的又快又好，干部群众的干劲和钻劲也越干越大，如大理县所以能在短期内实现转动工具滚珠轴承化和运输工具车子化，其重要的一条就是从上至下，坚持贯彻了充分发动群众，依靠群众，全党动手，全民动员，人人当木匠、铁匠，户户造滚珠轴承的精神，充分发挥了广大干部群众的创造性和革命的积极性，反对单纯走铁、木匠路线，只单纯依靠铁、木匠来搞工具改革的做法，从而使工具改革和滚珠轴承真正形成一个又快又多又好又省的群众性的运动。白云乡原来只靠全乡30多个铁、木匠生产，结果时间拖的长，任务完不成，后来由于无分发动了群众，把工具改革造成群众运动，仅三天时间就造出各种畜力车1，500多部，同时全乡实现了转动工具滚珠轴承化，和运输车子化。再如合庆白衙乡，由于抓住全民动员，一齐动手，只苦战了一天一夜，全部就实现了现有转动工具轴承化，这都说明了要突击完成滚珠轴承和各项工具改革任务，必须坚定不移地发动群众，依靠群众，搞群众运动，相反有些地区由于指导思想上对这一点不够明确，方向不对头，没有认真发动群众，只望靠铁匠木匠来搞工具改革和轴承，结果时间拖的很长，力量花的不小，工具改革的很少，任务也完不成。
二、坚持贯彻土洋结合，以土为主，先土后洋，铁木质综合利用的做法，这是多快好省实现滚珠轴承和完成各项工具改革任务的保证。经验证明：凡是发动群众，土洋结合，先土后洋，这样做的地区，不但滚珠轴承化的快，各项工具改革的多，而且利用起来的也多，因为以土办法为主，就便于发动群众，人人动手，易于造成群众性运动，由于群众性动起来，在改革中碰到的一些困难，如原料缺乏等问题依靠群众就解决了。如据大理、台庆、漾濞等县的反映，由于发动了群众制造滚珠轴承没有原料，群众就自动将自己的锄头、耙、钉耙把、赶面棒等都拿出来做滚珠轴承，把棺材板、大门板、圆桌等拿出来制造畜力车，床板、楼板掼斗拿出来做打谷机，漾濞麦地乡由于大部利用了竹木制造滚珠轴承，全乡仅三天时间就造出滚珠轴承11，260套，这些都充分说明了只要坚持土洋结合，先土后洋，以土为主，由土到洋，逐步提高的原则，来开展工具改革运动，就能有效地解决了原料不足，工人不够的具体困难问题，保证了多快好省地完成各项工具改革任务，缓和当前劳力的紧张情况，适应生产不断发展的实际需要。
三、领导重视，加强具体指导，切实解决工具改革中碰到的各种思想问题和具体问题，这是保证群众牲工具改革运动健康发展的关键。运动开始从州以县，乡都成立技术革新办公室，专门抓情况，并自始至终坚持由一书记挂帅抓这一工作，深入具体指导。全州于8月下旬召开了一次工具改革检查评比会议，9月中旬在大理召开了一次滚珠轴承现场会议，通过参观具体研究解决了实现滚珠轴承化和工具改革过程中的一些思想问题和具体问题，各县也先后召开了二至三次的滚珠轴承现场会议，这对促进全州工具改革运动的发展起了一定作用，同时为了切实解决有关一些技术问题，各地采取了铁匠、木匠、银匠、洋铁匠、铜匠等五匠集中，工农结合的办法，各县分批集中训练了一些技术人员，如魏山、合庆集中训练了300多学生。分散深入群众指导技术，做到匠人做细活，群众做粗活，分工合作，统一行动，这样不但有效地解决了制造轴承和工具中的一些技术问题，有力地推动了当前工具改革运动的发展，也在实际斗争中锻炼出来了大批的新技术人员，这给深入一步开展群众性的技术革新运动打下了良好基础。另外，各地在组织运动过程中，也不断注意抓住了点面结合，做到那里有先进，那里有创造发明，就到那里开现场会，及时总结交流经验，先进经验不过夜来指导全面，点面并进。同时还抓住不断深入检查评比，开展红、白旗竞赛运动，这些对促进工具改革运动的深入发展都起到了积极的作用。各地也都取得了一定的经验。
但是，从目前我州整个工具改革运动的进展情况来看，仍是很迟缓的，进展的速度仍是不能令人满意的；目前已是九月下旬，但滚珠轴承只完成计划数的16％左右，各项工具改革任务尚有52％没有完成，这是进展迟缓的主要表现，其迟缓的原因主要是：部份地区的领导对迅速实现滚珠轴承化和完成各项工具改革任务与秋收秋种的相互关系认识不足，对大力改革各项工具是解决劳动力紧张不足的根本问题思想不够明确，因此有的领导抓了秋收秋种和其他工作，就放松对工具改革运动的具体领导，顾此失彼，抓了一头放一头，为了怕影响秋收秋种就没有安排一定的劳动力和很好地组织广大群众对工具改革进行苦战突击完成，致使工具改革进度很缓慢，另一个原因是对采取土洋结合，以土为主，先土后洋，铁木质综合利用的做法，在指导思想上没有得到很好解决，思想上有动摇，他们认为“多不如少，少不如好”，木质的轴承或工具不顶用，“白花工夫，白费劳力”，因此对土办法不愿积极的搞，采取消极态度，强调要搞就搞铁的，而又不去充分发动群众和依靠群众，只是安排几个铁、木匠来搞，这样致使部份地区的工具改革运动迟迟搞不起来，不能造成群众性运动，因而严重地影响工具改革的速度问题。而大面积的、紧张的秋收秋种工作即将开始，如果这种情况不能立即扭转，继续发展下去，就难于在9月底实现计划，势必就会严重地影响到今年紧张的秋收秋种工作。为此，目前我们准备采取全党动手，全民动员，全力以赴，充分发动群众，土洋结合，以土为主，集中力量组织苦战三、五天突击完成的办法，在具体做法上采取分类排队，根据需要，先突击急需要的，后突击可以稍缓一下的，具体分配任务到乡、到社到人，加强具体指导，人人动手，限期突击完成。同时在9月底进行一次工具改革的全面检查评比，以进一步促进工具改革运动，并在普及的基础上提高。以上当否请省委指示。
中共大理地委10月3日
主送 报省委。
抄送 各县、市委，地委合作部，工具改革办公室。
（共印34份）
本件5页 来源：中共大理地委办公室1958年10月7日印发
来源：根据文件的翻印件打印