中共中央批转甘肃省委关于当前算账和生产安排问题的报告等两个文件

甘肃省委并告各省、市、自治区党委：

中央六月三日批转吉林省委关于算账和开代表会问题的请示，曾经指出：“各地都应该根据当地农事季节的忙闲，根据当地公社代表大会和算账等工作进行的程度，分别情况，采取不同的办法，来具体执行中央五月二十五日关于算账和召开公社代表大会等问题的指示。”现将甘肃省委六月二日关于当前算账和生产安排问题的报告，连同甘肃省临洮县从五月十五日到六月一日的十八天内粮食销量大变化的材料，再一并转发给你们。甘肃省委的意见是对的，这种按照本省实际情况办事的精神应该提倡。并且在一省之内，由于各专、县、社的情况不同，办法也可以不同。算账和代表会，有的已经结束，有的还要继续算，继续开，有的可以暂时停开，暂时不算，只留算账组继续核算，不必强求一律。请各省、市、自治区党委，像吉林、甘肃两省委一样，就专、县、社的不同情况，采取不同的做法，布置实行。

 中 央一九五九年六月八日

附文二件

甘肃省委关于当前算账和生产安排问题的报告

六月一日省委常委会议讨论了中央五月二十五日的指示，研究了当前的算账和生产问题，并作了具体安排。

目前我省的算账工作正在全面铺开。县、市、公社的账已大体算好，现在绝大部分地区都在算生产队的账，解决小集体与社员之间的问题。研究了中央的指示和我省各方面的情况，我们考虑在今后一个月时间内（即六月内）我省还须集中力量大抓一下算账工作。经过这一时期的工作，使我们越来越感觉到去年刮的“共产风”和“一平二调三收款”所引起的恶果太大了，生产关系的几个方面（所有制、相互关系、分配）都发生了严重的失调。我们同农民的关系搞得十分紧张，干部思想作风问题非常突出，干部脱离群众，群众不相信干部，甚至连吃饭也站岗放哨，连有些小孩子吃馍馍见了我们也要躲避，有些下放干部也不愿给我们说实话，说了实话就吃不上“小灶”。这种情况过去是少见的。我党与农民群众的关系从来是亲密的，可是仅仅由于我们一时过错，就搞到这个地步，确实令人痛心。这是一个严重的政治问题，必须很快解决，否则许多问题都不好办。怎样解决这个问题，我们认为最好的办法还是全民算账。几个月的经验证明，正如中央指出的那样，凡是算好了账的在政治上、经济上都收到了显著的效果，党群关系、干部作风大变，生产情况大变，粮食情况大变，雨过天晴，农村出现了几个月来所没有过的欣欣向荣的景象。但是没有算账或没有算好的就是另一个样子，那里的局势仍然很紧张，而且越来越坏。算好了账的地方粮食都安排下来了，临洮县算账前每天供应粮十七万斤，算账后现在每天只供应三万斤。没有算好账的地方是百分之八十以上的人闹粮，武威县没有算好账，五十七万人口，现在日子很不好过，农村供应面已达百分之九十五，生产搞得很不好，生产队长在开条子叫社员逃荒。与此毗邻的天祝藏族自治县（与原古浪县合并）的景象就大不相同。全县除牧区外，农村不但不要国家供应粮，而且还有余粮，群众生产劲头很大，猪、鸡都较公社化前有很大的增长。现在看，不搞全民算账，不彻底解决“一平二调三收款”的问题，不真正调解好生产关系，生产干劲是鼓不起来的，粮食紧张局势也无法缓和；不搞全民算账，不做好一九五八年的重新分配工作，要使群众真正相信我们实行“按劳分配”、“多劳多得”的社会主义分配原则，提高劳动效率是不可能的。同时，不搞全民算账，不把干部贪污多占及其他突出的思想作风等问题解决好，要想他们集中精力工作，并取信于民是困难的。总之，不算账一切问题都不好办，算好账不少困难问题都可迎刃而解。过去这一时期，我们不少同志在这个问题上总是摇摇摆摆，欲行不行，欲止不止。殊不知这条路是非走不可的，不走就会产生更坏的后果。省委反复地考虑这个问题，认为有必要在六月这个月内，扎扎实实地开展一个大规模的、深入细致的全民算账的群众运动，用党的政策兑现洗去农民心头上的不满和恐惧心理，用深入的政治工作恢复群众对我们的信任，扭转当前的紧张局面。我们这样考虑的出发点，除了上述情况外还有以下原因：

一、我省大部分地区正是农事间隙时间，而且各地差别性很大。现在秋田播种大部即将结束，夏收夏种工作除天水、平凉部分地区分别将在六月上中旬开始外，多数地区还有一个多月时间。定西、兰州地区将在七月上旬开始；张掖、甘南、临夏地区更晚，将在七月下旬八月上旬开始。所以只要抓紧这个间隙，再不东摇西摆，大部分地区可以抓紧在大忙前把账算好。

二、我省各县、公社一级的账大体算好，现在大部分已算到生产队一级。据最近了解全省二万九千多个生产队，已经算账的有二万五千多个，一般的做法都是白天生产，晚上搞算账。这样做，只要开会时间不过长，搞好了就会有利于生产，不致妨碍生产的。

为了深入进行全民算账，又做到不误农时，我们对各类不同地区作了以下安排：

（一）已经算清了账目的公社和生产队从现在起即集中全力搞好生产，并组织专人做好兑现收尾工作。进行由生产队至公社的民主选举，建立经营管理制度等工作。

（二）正在算账的公社、生产队，夏收紧张的地区组织一切力量集中三五天时间抢收。不是马上夏收的地区仍应抓紧算账，搞深搞透，并结合算账认真做好夏收的准备工作。

（三）还没有算账的社、队除了马上夏收的外，其他地区均大力搞好算账工作。

关于生产方面，当前最重要的问题是坚决地、认真地贯彻执行中央关于农业生产的五条紧急指示和主席关于农业方面六个问题的通信（省委对农业方面的基本政策也作了一些具体规定）。中央指示和主席通信及省委的规定传达下去之后，都得到了广大群众的衷心拥护，并且立即产生了巨大的效果。例如宣布了自留地的政策后，就大大提高了群众饲养家禽家畜的积极性，生猪收购工作立即可以改观；实行了肥料按质论价，现款收购的政策以后，在解决肥料不足的问题上就收到了显著的效果；在宣布了“社员利用庄前庄后零星土地种植作物每人增收五十斤粮食，谁种归谁，不顶口粮、不计公粮、不征购粮，不扣公共积累”的政策后，许多地方社员都利用工余时间很快地把可以利用的空闲地种上了。全民算账解决关系，这是调动群众积极性的一个根本方面；迅速地把党的有关的具体政策贯彻下去，也是调动群众积极性的一个重要方面。只要把这两条真正办好，就可以把广大群众的干劲真正地鼓起来。

以上意见是否妥当，请指示。

 甘肃省委一九五九年六月二日

请看临洮县十八天的变化

据临洮县委书记关海涵同志电话报告：临洮县共有农业人口三十一万五千多人。全民算账运动在全县深入开展后，农村粮食供应数字即逐日下降。下面是五月十五日到六月一日每日供应数字变化的情况：五月十五日十七万斤，五月十七、十八日十五万斤，五月二十日十二万斤，五月二十八日八万斤，五月三十日六万三千斤，六月一日三万斤。大家算算，五月十五日到六月一日前后总共仅十八天时间，但粮食供应数字就下降了百分之八十二点三，这是多么令人高兴的事。

大家想想要不是全民算账运动，是否会有这种情况出现？因此，我们说：必须把全民算账坚定不移地、踏踏实实地坚持下去。

 甘肃省委一九五九年六月三日

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