前天本报发表的中共上海市委第一书记柯庆施同志在中共上海市代表大会上的报告,是一篇充满革命精神、值得认真阅读的重要文件。这个报告用了比较大的篇幅详细地分析了群众对党的批评,并且指出了克服工作上、组织上和作风上的缺点的方法。柯庆施同志在谈到党员领导干部的作风问题的时候,指出这是群众在大鸣大放中所提的意见的最集中、最特出的方面。他说:“领导作风问题,主要是一部分党员领导干部同群众的关系问题。群众对领导作风的意见,实际上反映了他们对一部分党员领导干部在不同程度上脱离群众的‘官气’的不满。这次整改,首先就要狠狠地整掉这种‘官气’。”这一段话说得很好。我们现在想专就这个问题说一些意 见。
对于掌握了全国政权的共产党人和一切革命工作人员来说,什么是最危险的敌人呢?国民党反动派已经被赶出大陆了,美帝国主义也在朝鲜战场上较量过了。地主作为一个阶级来说已经被消灭,资产阶级作为一个阶级来说基本上也已经被消灭。资产阶级分子正被改造中,过去一年的事实证明他们造不了反:他们中间的多数愿意 接受社会主义,少数反对社会主义的在群众中陷于孤立地位。那么,对于我们,究竟什么是最危险的敌人呢?最危险的敌人就是脱离群众的作风,也就是柯庆施同志 在报告中所说的“官气”。毛主席曾经一再告诫我们。他在“论联合政府”中说,“应该使每一个同志懂得,只要我们依靠人民,坚决地相信人民群众的创造力是无 穷无尽的,因而信任人民,和人民打成一片,那就任何困难也能克服,任何敌人也不能压倒我们,而只会被我们所压倒”。人民群众是历史的真正创造者。各种反动 力量在革命运动面前之所以不能免于败亡,就是因为他们彻底地脱离了群众。而我们共产党人之所以能够战胜一切敌人,取得了革命的胜利,最根本的原因就是我们 依靠人民群众并且得到了他们的拥护。人民群众是我们克服各种困难的无穷无尽的力量的源泉。我们同人民群众在一起,已经推翻了旧时代的统治者——各式各样的 骑在人民头上作威作福的“官”。但是历史的垃圾并不容易就此铲除干净。旧官僚的恶习气好像苍蝇一般,还在革命队伍旁边飞来飞去,寻找可以产卵的缝隙。而我 们一旦被这种官气所俘虏,脱离了群众,我们就会像鱼离开了水一样,丧失了一切能力。因此,我们全党在整改过程中必须集中力量,打掉这种危害我们同群众的联 系的官气。
我们共产党人不是无政府主义者,我们认为国家和政府在全世界消灭了阶级以前是必要的。因此,一定数量的担任一定职务的国家工作人员,包括领导人员,是必要 的。只有群众,没有领导者,一盘散沙,群龙无首,人民的伟大力量就将无从发挥。但是我们认为,任何国家工作人员,包括领导人员,决不应该因此而做官,做骑 在人民头上的官,做脱离群众的官。这种官是反动统治阶级的官僚,压迫人民是他们的职业,脱离群众是他们的本性。这种官僚同我们的社会主义事业,同共产党员 应该具备的起码的条件绝对不相容。对于我们共产党人来说,做“官”只能是为人民服务的同义语。做“官”和不做“官”,做领导工作和做其他工作,只是社会分 工的差别。做领导工作,仅仅意味着对党、对人民负有比一般人更多的义务,把职责范围内的革命工作做得更好的义务,而绝对不是享有特权。
使无产阶级的先锋队——共产党员和广大劳动者、革命者升到我们国家的领导地位,这是人民革命伟大胜利的标志。从美帝国主义者到中国的资产阶级右派都反对这一件事,但是全国最大多数的人民却都拥护这一件事。在我们的国家里,大多数国家工作人员是联系群众的,是忠心耿耿地为人民服务的,是勤劳、廉洁、艰苦朴素 的,正是由于他们同全国人民一起英勇奋斗,我们的人民共和国才能在短短八年间获得如此惊人的进步。但是必须看到,也有一些这样的人,他们把革命当官做,或 者又要革命、又要做官。他们沾染了官气,自视特殊,高人一等,目无群众,摆官架子。他们把革命工作仅仅看作是办公文、做决定、发指示,上班从宿舍到办公 室,下班从办公室到宿舍。无论什么风,也难得把他们吹到工厂、工地、农村、学校、连队中去,即使到了那里,见了群众,也“铁板着面孔,两只手插在裤袋里, 笑也不笑一下”,盛气凌人,官架子十足。下面的情况有什么变化,群众有什么意见,他们既不了解,也不关心。这种脱离群众的作风,不是共产党员的作风,不是 革命的国家工作人员的作风。虽然很严重地害这种毛病的人在我们的队伍中为数很少,至多在十个指头中只占一个指头,我们决不可以以偏概全,像右派分子似的说 什么整个共产党和人民政府都官僚化,但是官僚主义的毛病无疑是一种严重的顽固的富有传染性的病症,我们必须用极大的努力来同它作斗争。我们党之所以要发动 群众进行整风运动,主要目的之一正是要依靠群众的力量来进行这个斗争。
历史是群众创造的,任何伟大人物,比之于群众,有如沧海一粟。我们的干部,即便是有汗马功劳,也决然值不得夸耀——这种夸耀不但不能生出任何光荣,而且只能成为革命者的羞耻。我们的领导工作人员,应该而且必须以平等的态度对待除敌人以外的一切人。我们应该把自己当作一个普通工人、普通农民一样,去同工人、 农民和其他劳动人民接触,不允许摆任何官架子。
我们曾经多次指出:在社会主义社会中,上层建筑仍然会同经济基础发生矛盾,并且这种矛盾常常表现为领导和被领导的矛盾。各个岗位上的领导干部,如果不提高自己对于旧社会的官僚习气侵袭的警惕性,如果不努力打破陈规积习,认真加强自己同群众的联系,防止由于自己的工作条件可能产生脱离群众的危险,就随时可能 产生官气。官气的产生在目前的条件下固然主要是由于剥削阶级思想意识的影响,但是在另外一些情况下也可能因领导工作人员的思想方法工作方法的错误而产生。 在社会主义社会以至将来的共产主义社会中,领导和被领导的矛盾是会长期存在的,这方面的矛盾解决了,那一方面的矛盾又会产生,需要不断的调整和解决。因此,反对官僚主义的斗争是一个长时期的斗争。但是,只要我们采取有系统的反对官气的措施,例如整风运动、大鸣大放、对官僚主义进行彻底批判、在一切方面提 倡群众路线、干部下放和进行劳动锻炼、领导干部参加体力劳动、定期下厂下乡和搞试验田等等,我们就有可能在主要的方面打掉官气,使官僚主义的危害缩小到最低限度。
领导和被领导的矛盾,是属于人民内部的矛盾,必须用民主的、说服的方法去处理,而不能用对待敌人的、压服的方法去处理。许多国家工作人员对于官气还恋恋不舍,原因之一就在于他们不了解,我国目前已基本上消灭了剥削阶级,国家权力对反社会主义分子以及各种刑事罪犯必须坚决实行专政,对广大人民群众,只能实行民主,不能实行专政,只能说服,不能压服。这次整风运动中普遍采取的大鸣大放大争大辩的办法,就是说服的办法,就是党的群众路线的工作方法的一种新发展。 为了正确处理人民内部的矛盾,必须打掉官气,反对强迫命令,开展民主生活,坚持说服的而不是压服的办法。