上半年以来,在各级党委的领导下,公安保卫部门遵循着“一手抓政治斗争,一手抓同治安灾害事故作斗争”的方针,在全省范围内,开展了以防火、防爆为中心的安全大检查运动,取得了很大的成绩。尤其是在防止火花爆炸事故方面,由于采取了定点、定位、定量、定员等一系列的措施后,基本上扭转了火花爆炸事故不断发生的严重局面。自五月份以来,火药爆炸事故显著下降,在反爆炸事故斗争中,取得了不少的经验,大大加强了防范的控制爆炸事故的能力。但是,瓦斯爆炸事故却不断发生,伤亡人数十分惊人,今年元至七月份共发生三十一起,死伤三百六十九人,其中死一百七十一人,伤一百九十八人,死亡总数超过了今年经济企业系统火药爆炸死亡的百分之四十以上,严重地威协着职工生命的安全,使国家财产遭受严重的损失,影响了生产任务的完成,造成了极坏的政治影响。
从发生的次数看来,除五月份外,月月都有发生,最多的一月十起,最少二起,平均每月发生四至五起,平均月伤亡五十二人,最严重的一次伤亡即达一百零一人。仅据普定、砦角寨隧道、黔南陆家寨、桐梓大河坝四起重大瓦斯爆炸事故统计,即死伤职工二百四十五人,占死伤总数的百分之六十六点四。六、七月间,瓦斯爆炸和伤亡数字又有显著的上升,仅七月份即发生四起瓦斯爆炸,死亡职工七十人,占灾害、事故死亡总数的百分之四十一点四。由于爆炸事故不断的发生,工人情绪不安,逃跑现象屡有发生。六月二十六日砦角寨隧道发生瓦斯爆炸后,曾在几天内,逃跑工人三十二名,严重的影响了生产。
产生以上事故的主要原因是:
一、我省煤炭矿藏多,分布广,地层情况复杂。由于生产大量需要,除了有几处现代化大型煤矿正在兴建外,主要还是依靠中、小型煤窝开采。土法开采的小煤窝几乎县县都有。其中不少是处于高瓦斯地区,而通风、照明等设备又很简陋,有很多是独眼井开采,缺乏起码的安全设备和条件;加之技术力量十分薄弱,防止瓦斯爆炸的经验又非常缺乏,这也是造成瓦斯爆炸事故不断发生的原因之一。如安顺专区元至七月份共发生瓦斯爆炸二十二起,其中有十七起是发生在小煤窑中。在全省发生的三十一起瓦斯爆炸中,因设备简陋,明火照明引起的即有十一起,占百分之三十二点二;另外因钻煤起火的六起,占百分之十九点三。
二、少数厂矿领导干部和一部分职工,对瓦斯爆炸缺乏应有的警惕,存在着严重的侥幸麻痹心理;而某些领导干部又存着着片面的生产观点,忽视安全,抱着极其不负责任的态度,他们强调调和不够,认为“事故不可避免”,而没有积极创造条件,改进安全设备的状况。有的违章作业,发生瓦斯爆炸后,仍不接受教训以致造成连续发生。如砦角寨隧道在元月二十七日连续发生了五次瓦斯爆炸,时隔不过一周,因在洞内放炮,结果又引起了瓦斯爆炸,死伤达一百零一人,但他们仍不接受教训,致在六月二十六日又因洞外停止送风,使洞内瓦斯突出,再次发生爆炸,又造成伤亡五十五人的重大事故。又如,黔南陆家寨煤矿的通风、照明、瓦斯测定等设备仪器都很齐全,但因开采方案不当,风量不够,洞内瓦斯常积聚在百分四上至六之间,大大超过了爆炸危险点,在七月十三日由于违章作业,停止三小时之久的送风,洞内瓦斯量达百分之十,遇火发生爆炸,造成死亡五十一人的惨重事件。
三、目前在全省范围内反瓦斯事故的斗争,尚未全面深入的开展,各级公安保卫组织,对这一斗争还缺乏经验。有的地区因为没有或很少发生瓦斯爆炸事故,因此,没有认真抓这方面的工作;有的地区虽然抓得较紧,但因对煤矿、隧道、矿山的安全设备和生产状况缺乏全面的了解,以致心中无数,缺乏果断和有力的措施。此外,对已经发生的事故,有的还没有认真追查,接受教训,这也是瓦斯爆炸事故不断发生的原因之一。
为了坚决制止瓦斯爆炸事故的继续发生,我们除已向各级公安保卫组织发出了紧急指示,要求各级公安保卫组织,在党委和各级安全生产委员会的领导下,协同有关部门,迅速组织力量,于八月份在大煤矿、小煤窑、矿山、隧道、坑道等地下作业单位中,发动职工群众开展一次以反瓦斯爆炸为中心的安全大检查外,特再提出如下几点具体意见:
一、 通过此次安全大检查,把大小煤矿的数字、地质特点、安全设备等情况全面掌握(下缺)
来源:贵州省某档案馆