去冬以来，由于县委领导上没有坚决贯彻执行党中央、毛主席及省、地委历次关于关心群众生活的指示，对群众疾苦不关心，在思想方法和工作方法上存在有严重的主观主义和官僚主义，对群众生活安排不好，对疫病的防治，措施不力，因此，去年十月份以来，在全县各地先后发生了浮肿病和其它疫病，造成认可严重死亡，据最后落实统计，全县自去年十月一日起到今年四月份止，共死亡达49357人（包括正常死亡14553人在内），最为严重的是去年十一月下旬和十二月上旬。其过程可分为三个阶段。即去年十月到十二月为问题严重发生时期，今年元月到四月为日益好转时期，到今年五月份以后才根本上好转。由于这一情况的发生，造成了极为严重的后果：首先，给党在群众中造成极坏的政治影响，一部分群众对党的政策产生怀疑。在群众中，思想状况一度比较混乱，存在恐慌心理，热情不高，干劲不大；其二，对社会秩序有影响，在一个时期内，部分地区出现了混乱局面，曾发生过偷盗，抢劫事件，出现遗弃子女、人口外流的反常现象；其三，去冬，对生产有严重影响，去冬，在一部分大队，群众忙于应付生活、闹病体质虚弱，很少参加生产，麦田管理搞得不好。入春以来，由于人口死亡，即使剩下的劳力，也多属体质不壮，劳力不足的矛盾又突出暴漏出来，部分大队耕作粗糙，小麦生长不好，春播、夏种也未达到预定的要求其四，对家畜家禽，生产资料和社会财富有严重破坏，全县四月底比去年九月底耕牛减少2622头，猪减少22390头，羊减少7999头，家禽减少347282只，有的房屋倒塌，少数地区（计有18个大队，476个小队）因资金缺乏，购粮需款要群众拿钱，因此发生了生产资料和家俱损坏；其五，群众物质文化生活受到严重影响，衣服家俱不够用，工资未能按时发放，有的托儿所、幼儿园也被解散。
这一情况的发生，竟在我们建国十周年，各项工作获得辉煌成就，特别是1958年大跃进和1959你连续大跃进之后，是极不应该的，使我们在政治上、经济上都造成了极为惨痛的损失，县委深感痛心。
为什么在这样大好形势下，会出现这样严重突出的问题呢？除了客观上遭受80多天的旱灾外，主要原因是县委在思想方法和工作方法上存在着严重的错误，领导上存在着严重的主观主义和官僚主义。具体说来：
首先，对情况的分析有错误。1959年，经过抗旱斗争，获得了大丰收，这是党的正确领导的结果，是三杆红旗的光辉胜利，广大群众对此欢欣鼓舞，普遍称赞。但是在肯定大丰收的前提下，对丰收程度却作了主观主义和官僚主义的错误估计，脱离了实际，县委对下边回（应为汇，下同——编者）报产量数字，虽注意审查修正，但在统计上过分偏高，1959年9月5日，公社上报秋季粮食混合单产汇总为656斤，县委报地委为548斤。1959年2月22日，公社上报为521斤，县报地委为497斤，但是，经过现在落实，每亩单产平均为253斤，较原每亩少244斤。当时在思想上，不承认有灾，对插花性的受灾估计不够，没有看到在大丰收的公社中有受灾大队，丰收大队中有受灾小队，整个面积中有15.88万亩根本未收。基于这一错误估计，分配征购任务普遍偏高，与实收产量不相适应，在受灾队，甚至全部产量还不足分配的征购任务。在丰收地区，虽然能够完成征购任务，但是全县为求完成总任务，对丰收的公社用协商办法多次多购；一个公社为完成总任务，对丰收大队又多次增派任务，最多者增派任务达2八次以上，普遍购了过头粮。
其次，工作方法上有严重错误。正因为错误地分析估计情况，在工作方法上也产生严重的错误。由于按照主观估计的水平来肯定去年的大丰收，相信有粮，认为完成征购后还可以安排好生活，因此在抓法上，就没有从分配上入手，采取了先征购后安排生活的方法，一到基层，就只抓征购，不顾生活，到了征购后期，部分地区确实无粮，却认为是两条道路斗争，是反动富农从中捣鬼，瞒产私分。加之，当时在部分地区少量存在的瞒产私分现象，当为普遍地大量的现象，领导上虽然只提出澄清家底，检查漏洞，没有提出反瞒产，而在基层实际工作中，实际上就形成反瞒产，搞批判斗争，甚至非法搜查群众。这时，在少数地区已开始出现了整天吃菜，途有尸体，间有遗弃小孩，人员外流，宰杀耕牛现象发生，尤其是出现了砦河的东林铺、砖桥的斛山等严重问题。虽然立即采取了措施，并通告全县各地检查，引起高度警惕。但是，在思想上仍然错误认为有粮，把它看成两条道路斗争，认为这是少数富裕中农和敌人的破坏花园（这种情况也存在，但不是主要的），是大旱之后必不可免的现象，没有认真地、冷静地来分析。下边分明无粮，即使有粮也不多了，万亩还在那里开万人大会，以后又召开分配会议来搞粮食。而没有抓住问题本质，采取根本措施，以致使问题越发展越严重，造成严重损失。
其三，县委的群众观点不强，对群众疾苦不关心，愿听好的不愿听坏的。较为严重的是划不清右倾和反映真实情况的界限，怕反映了问题，是右倾，是否认大跃进。在当时，不仅公社党委没有反映这些严重问题，而当时县委下乡检查工作，大部分到较好地区注意总结经验（这是需要的），但对落后地区注意不够，有时到了有问题的地方，由于下边怕追查责任，又多方掩盖，封锁消息，即使发现了问题，也的确了一些发生严重的问题，但却错误认为大旱必有大瘟，认为是特殊现象好个别现象，没有加以正视。这说明了县委的群众观点不强，政治上不坚强，对如此严重的问题，没有严肃的正视它，既不如实地向上反映，又没当即采取坚决的措施，直到问题发生到十分严重的程度，才查（应为察——编者）觉问题严重，当时在地委大力支持下，拨发了粮食，杜绝了问题的继续发展，但已经造成了严重损失。
其四，在基层组织中，一部分党员和干部，滋长着坏思想，坏作风，较为突出的贪污多占口粮，他们只管自己吃喝，不关心群众疾苦。加之，原来有些存粮，多集中在大、小队干部手中，在问题发生时少数的只管自己吃，不把群众吃，当上边拨了粮食，他们又多吃，叫群众少吃，没有及时发到食堂。特别是一些三类队的问题更为严重，少数违法乱纪和蜕化变质分子，胡作非为，克扣粮食，甚至非法搜查群众粮食据为己有。对敢于反映问题的正直群众，加以打击阻拦，助长了问题的发展。
其五，公社化以后，我们的干部对管好以食堂为中心的集体生活，还缺乏经验，炊事管理人员不够纯洁，生活管理制度不够健全，对发生问题也有影响。
特别值得提出的是，对这样极为严重的问题，县委开始在认识上是不够自觉的，在接受教训上是不够深刻的，直到四月中旬，中央检查组来我县检查，才开始提起注意，特别是省委检查组深入细致的检查，帮助了我们严肃对待这一问题，经过深入贯彻省委六级干部会议精神，教育了各级党委，提高觉悟，端正态度，敢于正视问题，才全面澄清了情况，的确感到问题严重，教训深刻。觉悟有了提高，县委决心把这一严重问题，作为一个深刻教训来记取，以此教育各级党组织和全党干部，改进领导，做好工作。发展生产，弥补损失，把坏事变成好事。
首先，在各级党组织，特别是县委和公社党委，对这一问题开展一次检查总结，县委已召开了扩大会议，公社召开了党委会，进行初步检查，找出教训，改进工作，在夏收夏种后，打算再进行一次，达到从这一沉痛事件中，教育提高全党，认真吸（应为汲——编者）取教训，树立坚强的政策观念，坚持政治挂帅，加强党的领导，纯洁基层组织干部队伍，发挥党的战斗堡垒作用，任何时候，任何情况下，坚决按照党的方针政策办事，不犹豫，不动摇，树立艰苦深入，调查研究的工作作风，全党干部，特别是县、社领导干部，必须以主要精力和时间，深入基层，深入群众，调查研究，总结经验，推广经验，发现问题，解决问题；在全党和全体干部中，大兴六同（同吃，同住，同劳动，同商量，同学习，同娱乐）之风，关心群众疾苦，与群众打成一片，亲如一家；树立踏踏实实、实事求是的工作作风，敢于正视问题，反映问题，严格请示报告制度，既保持冲天干劲，又要有科学分析精神，把工作搞得既轰轰烈烈，又踏踏实实。
其次，抓好当前工作，大力发展生产。当前突出抓好夏收夏种，力争秋季有一个更大丰收。对于灾情严重的131个灾队和三类队，特别加强领导，派强有力的工作队经常住该队，采取措施，发动群众，大力发展生产，力争今年恢复生产元气。办法上，县、社出力大力扶植，从人力、物力、财力上大力支援，做到三照顾：分配征购任务照顾，提取公共积累照顾，分配义务工照顾。六优先：发放救济款、贷款优先，农副土特产品收购优先，化肥、农药生产资料供应优先，技术革新先进工具供应优先，劳力支援协作优先，生活安排优先。同时在这类队，树雄心，立大志，发动群众，制订生产规划，贯彻执行（县委正拟方案下达，待后再报）。从现在起，努力抓好当前生产，打好夏收夏种这一仗，大力发展家畜家禽，力争今年恢复生产元气。
总之，这一问题是严重的，损失是惨痛的，教训是深刻的，县委除认真接受教训，改进领导，做好工作，发展生产，弥补损失外，特请求地委给予处分，以深刻教育我们。
上述报告，当否请指示。
中共光山县委1960年6月5日
来源：根据文件的翻印件打印