中共福建省委关于加速工商业改造工作的指示

本月17日,省委召开了福州、厦门、漳州、泉州四个市及南平、福清两个县对资改造工作座谈会,研究了本省当前工商业改造工作情况,并对今后改造工作做了新的部署。

一、 情 况

(一)最近以来由于广泛宣传了中央的方针和政策,特别是北京等先进城市全都实行公私合营的影响,本省对私营工商业实行社会主义改造的高潮也已形成。表现在:(1)广大职工群众情绪空前高涨,积极要求迅速行动。(2)资本家积极拥护我党的方针、政策;核心分子更加积极,进步分子队伍扩大,中间、落后分子转向进步,迫切要求迅速合营,埋怨我们行动迟缓,有的说:“瓜已经熟了,再不改造就烂了”。(3)广大独立劳动者积极要求走社会主义道路,如福州市鸡、鸭、牛、羊、蛋等行业全行业合营后,他们中很多要求“一步登天”;漳州有的则自发组织合作商店(社)。(4)在福、厦已进行公私合营中,工人、资本家的经营与劳动态度有了很大的转变,日以继夜地积极进行工作。以上情况说明,本省对资改造高潮的条件已经形成,确实已“瓜熟蒂落,水到渠成”的时候。

(二)但是我们的思想和领导工作却仍然落后于实际。表现在:(1)对资产阶级积极要求改造仍然估计不足,认为这是个大转变,资本家一下接受不了,必须通过改造,不能来势太猛,怕资本家消极抵抗破坏生产、抽逃资金,怕乱,把改造工作停留在按行业分期、分批的老办法上,没有根据毛主席指示所引起的巨大影响和新形势的发展来研究情况、部署工作,及时满足广大职工和私营工商业者积极要求改造的愿望。(2)开始对在改造工作中必须采取群众路线的工作方法思想上不够明确,由于对职工的高度觉悟与对工商业者的积极性估计不足,因此,开始偏重于组织强大的工作队,而不敢大胆地依靠职工,充分利用资本家积极性去进行改造工作。对在党和政府领导下,把工人、店员和资本家组织起来,进行公私合营的群众运动的办法做得不够。(3)认为情况不熟悉,干部力量不足,领导没有经验,包下来人员过剩不好安排等,顾虑重重。

二、必须加速进行对资改造工作

(一)要求:在当前形势下应把对资改造工作推向高潮。(1)福州、厦门、泉州、漳州四个市和南平城关在春节以前全面完成对工业、手工业、商业、交通运输业的改造和郊区农业高级社合作化(厦门市加上完成渔业合作化。使得这些城市在春节前全面完成社会主义改造,在春节时组织大规模的各界联欢庆祝大会,宣布进入社会主义社会。(2)在福清、南安、沙县、龙溪等四个县,请各有关地、县委研究,是否可能于春耕前后,在全县范围内完成对工业、手工业、商业、交通运输业的改造和农业高级社合作化。全省其他各县对私营工商业、手工业、交通运输业的改造工作目前仍应积极进行思想准备和组织准备工作,一般在春耕后全面展开并要求于今年第二季度内完成。

(二)对资改造工作的步骤和具体做法:对福、厦、漳、泉、南平城关、福清县基本上分作三步。第一步:批准公私合营,生产经营照旧,从业人员不动。具体工作是:(1)向工人、资本家及资本家家属进行广泛深入的思想发动,发动内容主要号召向首都学习,结合存在思想问题进行补课。(2)加强组织工作:1、建立专业公司;配干部并立即开始办公。2、按行业成立工作委员会:专业公司、工人代表、同业公会三方面人都参加。3、专业公司、手工业生产联社要调一批干部组成工作组,工作组的主要任务是,了解掌握情况和领导运动,不是包办代替,具体改造工作,主要依靠工人,运用资本家去做。

把宣传好、组织好,直到集体申请,批准合营后即完成第一步改造工作。这阶段内生产经营应照旧,从业人员也一律不动。

第二步:依靠工人、店员和资本家群策群力进行清产核资:(1)在清产核资中总的精神从宽。凡是独立劳动者、夫妻店报多少算多少;对资本家,掌握只要大体上无大出入(即根据1955年终盘点材料)即予批准。(2)清点方法:主要是采取由资本家自报自评、职工监督,然后送经行业工作委员会核准,在批准时多报了的可允许其申请,经协商后退回,少报了的也允许其补报。(3)关于资本家增资问题:对资本家自觉自愿的增资行为应给予表扬,但不要做为工作组的任务去挨户动员,以免形成进逼,遭致不良影响。(4)生产资料与生活资料划分,一般掌握从宽,按现状的实际情况处理,做到实事求是、合情合理。

第三步:是进行经济改组和调整商业网的工作:(1)首先要做好人事安排工作。对劳资双方实职人员都应包下来。工人中老弱残废人员应该根据社会主义原则,由专业公司包下来。对资本家中老弱者也应适当安置,使其生活有着落。工人当中有技术有才干的应该破格提拔。对资本家中有技术有代表性的人物应该在适当职位上。不论劳资,工薪除少数过高过低者可逐步予以调整外,一般应保持不动。对辅助劳动力入社(店)问题应视具体情况决定。过去批发商改造中被挤掉而失业的人员(包括劳资),这次改造中,就按行业重新加以安排。(2)经济改组和调整商业网问题:调整商业网时必须倾听工人、资本家、当地居民的意见,逐步进行,不应草率从事。企业内部经济改组、制度改革也应采取逐步进行办法。合营过程中要注意保持质量,只准提高,不准降低。

三、几个具体问题的意见.

(1)改造形式问题:城市商业改造中以合营为主,小商小贩尽量带过来。手工业改造以高级社为主。有条件的行业可以采取“一步登天”。另外,小集镇只有几十户商店,合作社力量强的,也可以把它们吸收到合作社,资金投入合作社实行定息,人员变为合作社的职员。

(2)农业兼营工商业问题:农业为主兼营商业者,动员归入农业社,放弃营商。手工业方面凡是将来可逐步专业化、机械化的应单独组织。凡不能机械化、专业化的划归农业合作社,作为农业合作社的副业。

以上意见妥否,请中央指示。

来源:

福建省某档案馆