一、根据中央9月XX日指示，决定今冬要动员驻城市各级党、政、民领导机关及各民主党派、各大学人员下乡参加土改，中央首先倡导，先后已派遣2千余人来中南。中南直属各单位、各省（市）应根据中央指示，立即拟出计划，认真实行，不得拖延。
二、这一措施是有重大意义的，可以使自己队伍中许多新成份获得最有效、最捷近的改造机会；增强他们为人民服务跟我党走的决心；克服许多工作中资产阶级小资产阶级观点。老干部可以重新温习一下群众路线、工作作风，有助于改进领导方法，克服领导机关日益滋长着的官僚主义倾向。土改千载难逢，不可失掉这一良机。
三、从中南至各省（市）政府的政法、文教、财经部门，人民团体中的青年团、妇联、文联、中苏友协、工会（部分人员）、教员工会和我党各部门的人员，除无法脱离工作主要负责人外，其余凡未参加过土改的新干部、老干部，不分职位高低，原则上皆应组织他们参加，由党、政、民首脑机关做出决定，发起报名，分别批准组成。协商委员会、工商联、民主党派、某些宗教革新运动分子（不是让传教）由统战部负责组织，由协商委员会出面动员组成之。各大学、中学教员则由教育部门负责发动。各工作队工作地区与出发前教育工作由土改委员会负责决定和进行。
四、下乡组织可分为：1、工作团，时间半年，适用于一般工作干部及学校师生；2、考察团，时间三月，适用于政府某些党内外负责人员，不宜久离工作者；3、参观团，时间自定，适用于某些阶层不便或不愿参加工作人员，如某些工商业者、宗教家、高级工程师、学者、自由职业者。
五、经费：旅费由公供给。生活费，有薪给者自带；无薪给人员，由工作地区政府代垫，向上报销。
六、为贯彻这一措施，各级党、政领导机关，必须身先示范有高度决心；1、不怕耽误机关工作；2、不怕下去人员不会做工作；3、不怕花几个钱；4、不怕惹起安逸于城市生活者的不满情绪。要以这种精神去影响各方民主人士，引起他们自觉行动（对这些人完全采用建议方式，不要勉强）。
七、工业、工会部门适于参加民主改革运动者，可仿以上办法，动员一批人下厂。
来源：根据文件的翻印件打印