（一）在大城市中，利用广播电台，举行广播大会，是对人民群众进行突击性的大规模动员的有力方法，在抗美援朝、镇压反革命运动中已收到显著成效。但这种宣传方式影响社会各阶层人民生活很大，且在动员和组织群众收听和反映上每次都必须花费很大力量，不能经常采用，以免群众疲劳。北京最近在四十天中已开过五次广播大会，其他大城市也用得不少。今后在大城市中除广大群众所普遍关心的事情，又须进行大规模的紧急动员者外，不必过多地采用这种方式。
（二）控诉美、日、蒋罪行，回忆旧日痛苦生活，启发群众完成当前任务，是人民群众进行自我教育的很好方式之一，不但在反美扶日及土地改革、镇压反革命等政治斗争中可以适用，据河南经验，即在抗旱治淮一类工作中亦可适用。但亦应注意防止流弊。（1）不要勉强不愿控诉者控诉。（2）不要勉强苦主多次反复诉苦，使控诉者和听众发生厌倦。（3）不要仅限于消极的控诉，而应利用控诉的方式，对人民群众进行积极的政治教育，并由群众在控诉会上作出适当的积极的决议，鼓励人民在当前工作中的积极性和最后战胜反动派的信心。
中 央五月十六日
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