甘肃省委转发《关于执行第三次全国公安会议决议的计划》

[此件标题系编者所加]

各地工委、兰州市委、皋兰县委并各军党委:

省委关于执行第三次全国公安会议决议的计划,已经西北局批准。兹将西北局批示及省委计划一并转发你们,望研究执行。

 甘肃省委6月11日

西北局:

兹将省委执行第三次全国公安会议决议的计划报告于下,请审批,以便提交6月5日公安处长会议讨论并发各地委执行。

(一)继续镇压反革命分子

甲、截至5月底,甘肃已经杀了反革命分子××××名,约占全省人口总数×××。今年内再杀××××名到××××名,连同上述已经杀了的,共杀××××名到××××名,约占全省人口总数×××稍多一点。

乙、武威、酒泉两个专区杀人数已达到各该专区人口总数×××左右,兰州市杀人数已达全市人口的×××;其余各专区杀人数各占人口总数约×××左右。除兰州市因情况特殊,再报西北局批准杀××人,于6月初执行外,酒泉、武威2个分区一律停止大批杀人,其他6个专区于6、7两月再杀×××人,秋后全省土改时再杀×××到××××名。

丙、各专区农村杀人数不得超过该专区农村人口总数×××;临夏专区农村杀人数不得超过该专区农村人口总数×××;卓尼、夏河等藏民区杀人数不得超过人口总数×××(主要杀躲进藏区之汉回反革命分子);庆阳老区更要少些。兰州市、武威市杀人数已达各该市人口总数×××~×××(包括一部分外县送去的死刑犯),但不得超过城市人口的×××;其余各城市均应少于城市人口总数×××。

丁、杀人批准手续除天水专区由王世泰同志就近批准外,其余各地从6月1日起,一律报省委审批。

戊、6、7两月城乡均逐步建立治安保卫委员会。

己、杀人不论多少,都要作到大张旗鼓,并将枪毙、缓杀、徒刑、释放力求每批同时宣告。同时普遍进行被镇压了的反革命分子的家属工作。

(二)清理反革命积案

甲、省、专区、县,现在共关押人犯约14105名,从6月1日开始,到7月15日止,争取全部清理完毕,首先清理该杀的和该放的。

乙、由同级党委直接领导,抽调干部,协助公安、司法机关进行审查。犯人多的县,由专区派人去协助清理。

丙、专区、县、市,一律成立审查反革命案件委员会,吸收适当的民主人士参加工作,并充分运用各种代表会议,大张旗鼓的清理积案。

丁、在6、7、8、9四个月中,除现行犯和经省委批准逮捕的要犯外,全省各地一律停止捕人。

戊、详细计划由法院草拟。

(三)劳动改造徒刑犯

甲、全省现押犯除杀一批、放一批外,应判徒刑的约有10000左右。遵照中央规定,判决徒刑犯人除不能劳动者外,一律进行劳动改造。2年以下者由县负责;3~5年者由专区负责;5年以上者由省以上负责;判处死刑缓期执行者原则上由本县本区负责。鉴于许多县份武装不足、困难很多的情况,由各专区视情况集中数处或一处进行劳动。

乙、生产方向大体是天兰铁路,河西水利,兰州建设,庆阳开荒以及修补公路等。

丙、所需干部省劳改队由省委解决,专区劳改队由地委解决。看守武装统由省军区解决。生产基金报请西财委解决。

丁、各级劳改机构一律于7月15日前建立起来,8月份内进入生产。能提前进行生产者,尽力提前。

戊、详细计划由公安厅草拟。

(四)清理中层工作

甲、全省除乡村及学校外,现有干部21552名,其中90%以上系留用人员、新知识分子和一般地下党员,都未经过整风审查,情况很复杂。省和兰州市两级干部已开始学习镇反文件,于6月15日开始号召坦白,学习忠诚与老实,进行思想反省,然后进行坦白阶段,7月10日基本结束。

乙、各专区均于6月15日开始,采取整风方式,学习文件,7月1日转入坦白阶段,7月15日基本结束。各县市于6月20日开始,7月20日基本结束。区乡干部在土改、减租中多已进行调整,暂不审查。

丁、全省普遍初审7月20日前基本结束,月终总结。初审时着重首脑和要害部门。首先分别处理一些突出的严重问题,其余留待以后解决。

戊、少数应当离职审查的分子,8月份一律集中革大,专门进行审查。

己、各级政府系统学委会一律吸收适当的民主人士参加领导。

庚、详细计划由省委组织部草拟。

(五)其它

甲、6月5日召开全省公安处长会议,讨论中央决议,分别拟定各项具体计划。

乙、省和地委分组若干检查组去各县进行检查以上各项工作。

丙、7月底召开公安处长会议,检查中央决议和省委计划执行情况。

 甘肃省委5月30日

来源:中共甘肃省委党史研究室《解放初期甘肃的公安工作》(内部版),2007年。