兹将山东分局关于售棉、储棉工作中应掌握的几个问题的指示转发你们参考。新棉已经普遍上市，各地应普遍重视今年收购和售棉、储棉工作的领导，可仿照山东办法，把今年从六月以来的售棉、储棉工作中的经验教训和问题作一基本总结，并规定新棉上市后的收购办法所应该注意和解决的问题，以便完成今年的收购棉花的任务。
中 央九月二十四日
在上次售棉、储棉运动中，各地在贯彻爱国售棉的思想、政策教育下，许多乡村已造成爱国售棉的紧张空气，乡村干部、党员及贫雇农积极分子，多能响应爱国号召，卖净旧棉与准备售、储新棉。但存有大量棉花的中农、富裕中农、富农，则仍存在着怕拿出棉花“露贝”（暴露出财富），及怕村干“整”他们的严重的顾虑。如滨县有的棉农说：“不拿出棉花对不起国家，拿出棉花来怕招灾”。因此，他们仍未把棉花全部售于国家。现在收购新棉的任务又已到来，为贯彻上级购、储新棉工作指示，保证购棉、储棉任务的完成，各产棉区党委除切实加强组织领导，立即深入检查，动员一切有关部门的力量，投入购棉、储棉工作外，并应紧紧掌握以下几个工作。
（一）目前必须继续大力进行爱国售棉思想教育，解除棉农思想顾虑，改善干部[群]关系，这是今后充分发动群众售棉、储棉的关键。各产棉区党委应认真总结上次售棉、储棉工作的经验教训，并以此对干部进行教育，提高干部思想觉悟与政策水平，切实贯彻保护劳动所得，保护中农利益，及保存与允许富农经济发展的政策，并针对着棉农的不同思想顾虑，进行政策宣传教育，认真处理已发现破坏政策的具体事件。如棉农怕提升成分，即应讲明土改基本政策，切实改订错划成分，赔偿被侵犯中农损失。农民怕强借无还，即应严格贯彻自由借贷政策，认真处理强借无还及一切违法乱纪的行为，并通报各地，借以严肃政策法令，整顿干部作风，改善干群关系，消除棉农思想顾虑。
（二）棉农售棉后现金保存问题，必须加以妥善解决。各级党委须加强对银行、合作社的政治领导，大力开展农村储蓄运动。认真动员农民存款、存实、订购、预购，充分地组织与运用棉农售棉收入，使之投人生产。这不仅有利于货币的回笼，而且解除了棉农保存现金的顾虑，使购棉、储棉工作得以顺利进行。为此，必须深入教育农民，使他们了解这是积累财富、发展生产的公私两利措施，这是保护农民财富、扶持发展生产的重要政策。使农民踊跃存款、存实、订购、预购，以活跃农村经济，发展生产。
（三）在贯彻以上两项措施中，必须首先对农村党员进行教育，号召每个党员以自己的模范行动带领广大群众售棉、储棉。同时必须开好区乡棉农代表会议，充分进行爱国主义教育，提高群众爱国售棉的觉悟。并结合检查爱国公约，开展群众自觉自愿的爱国售棉运动，以保证新棉收购任务的完成。
（四）在党委、政府、财委领导下，成立各级新棉购储工作委员会，设立办事机关，并保证做好以下工作：
（1）统一花纱布公司、贸易公司、银行、合作社等有关业务部门的力量，及时解决彼此有关的各种具体问题，防止分散力量，各搞一套的混乱现象。
（2）动员与组织私商花行、花贩，重点建立交易所，公布管理办法，规定花行、商贩凭政府发给的购棉证到交易市场经营，组织他们为国家代购棉花（另有电示），严格市场管理，勿使棉价波动及防止市价与牌价脱节现象。
（3）组织物资供应，由各有关部门负责，分别及时供应棉农粮食、豆饼及各种生产、生活资料。各级新棉购储工作委员会，亦必须及时检查和帮助，解决物资供应中的各种困难问题。
（4）棉产区初级市场建立棉花分级检验评议小组，吸收花纱布公司、合作社、农委、棉管区等部门以及农民代表参加，并组成若干巡回小组，帮助解决分级检验困难，切实掌握优棉优价、低棉低价的价格政策，保证棉农的合理生产利益。
（5）省财委已组织四百余人工作队，分赴德州、惠民帮助工作，加强业务的领导，简化手续，并检查各级领导情况，切实帮助解决加工、运输等各种工作的困难。各级新棉购储工作委员会亦应本此精神，及时组织力量，进行检查，深入乡村帮助工作。希各地将此情况，随时报告。
山东分局八月三十日
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