兹将华北局转来平原省委“关于镇压反革命活动的情况报告”转发你们请你们加以研究并负责检查你们那里镇压反革命的工作向中央提出报告。
中央 十月卅日
（一）今年镇压反革命活动是有成绩的全省组织了重点区剿匪取缔会道门的方针特别在中央七月二十二日指示后对宽大无边的偏向也有所纠正。①一至八月歼灭土匪三百二十三股二千六百一十九人现全省尚有土匪八百六十二人（内有散匪四百廿七人）一至八月登记会门头子四○五三人捕获六一五人僧道道徒九二四五○人（以聊城安阳做的较好）破获特务案件十三起捕获特务三○九人并且取得了部队公安民兵三者结合剿匪取缔与发动群众相结合的经验。②镇压较前及时建省以来（去年九月）至今本省共杀人一百八十二人中央七月廿三日指示前杀人八十一人七月以后处决占一○一人处决后深得群众拥护湖西处决会门头子黄君芳后群众自动把布告贴到会门道徒门口鱼城在处决战争时期作恶多端敌伪份子后群众说“早该这样办了比下场透雨还痛快”③清案工作亦有相当成绩但检讨起来从思想政策观点到具体工作都还存在着许多界限不清宽大无边此种不管的偏向特别在朝鲜战争爆发新的土地法颁布反革命份子活动加紧方式有所转变的情况下更表现镇压反革命活动的工作还不够有力。
（二）在朝鲜战争爆发土地法颁布和我们剿匪取缔会门工作取得一些成绩之后匪特会道门活动具有一些新的特点：①摸到我们一些规律我们加强重点区剿匪他们跳到一般区活动。②政治性更加明显以“三次世界大战”“联合国”“原子弹”为统一口号进行造谣采取恢复整顿统一隐蔽不过分刺激的方针提出“抢百万以上资材暗杀区级以上干部”的口号。③阶级性份子地富反攻事件增多会门活动采取阶级性倒算退地的口号此次捕获之会门头子多是被清算过的地主惯匪敌伪军官老会门头的成份。④积极进行深入我下层组织打入我们内部的工作。
（三）在司法公安工作上最主要的偏向是政策界限模糊思想麻痹“胜利了几年徒刑后就到社会主义了谁还反革命”“老区和平环境敌伪份子并不可怕土改时，有地主倒算也不成什么问题不必大警小怕”因之认为“坏人可改造要有魄力改造坏人”“天下是工作出来的不是杀出来的”“老区再出这多事不是丢人（报纸只登省级处决案犯各分区执行者则不询）不看是否该杀笼统提出“土匪这样多都杀还有完”放松警惕忽视反革命份子危害性致使许多方面工作都存在着一些偏向：①在监狱政策上笼统强调劳动改造教育为主要方面不区别案犯性质分别对待一律提出生产改造。②管制不严强调严格扣押手续是对的但扣押后监狱的管制却不严格。
（甲）监狱无垣墙不分性质一律参加修路护堤甚至卖零工。
（乙）没有看守犯人的武装编制强调所谓好■“群众路线”“较好的看较坏的”“犯人领导犯人”因而濮阳李先方是已判死刑的敌伪大队长当犯人大队长获嘉原阳延津用犯人写死刑判决书濮阳王三祝的政训处主任当了学习委员。
（丙）强调犯人自觉改造教育能的结果提倡走出垣墙走旷场甚至发展到废除武装看守的论调了因之形成界限不清不联系其犯罪事实只看表面现象劳动好的就表扬。②在审判工作上强调犯人坦白更多的听取了犯人坦白自供的口供群众意见只做参考在案犯的判刑问题上有的强调“他只是批准杀人不能处死”有明文规定又强调“他只是执行者不是主谋”因而应判死刑的罪犯者寥寥无几。③在清案工作上只从我们感到积压太多不好看管出发不从群众要求和工作需要出发（群众要求主要是处理危害最大的案犯）因之或者只清一般不着重清些大的案犯或者民事刑事一般案犯与反革命份子只按时间次序去清理形成轻重倒置聊城分院甚至把清理出犯叫做解放劳动力（4）处理的不及时群众反映“县政府半年打到北京没时间”个别（如濮阳）有积压二年半未审问一次的案犯处理时要有一定手续是对的但有许多是把手续了解成为公文程式不适应干部群众情况的要判决书要呈文以公文代替了材料⑤在对反革命份子的处理上不予以扩大宣传在反革命份子活动更加隐蔽情况下全案处理终结后需要大家大擂公开证件深入教育才能使群众认识其罪恶的这方面却做得很不充分。
（四）产生恶果最主要的是放松了对反革命活动的镇压政策界限模糊不能及时配合当地群众与群众要求有力推动工作以各地人民志敌威风因而造成群众不满干部瞒怨跑差现象严重一至八月各地零星跑差达一二零人群众说“毛主席坐北京好像自由了我们这里还不知谁死谁活”相反的则在干部与群众中产生了许多消极抵抗无政府状态等不正常的现象在干部中或者认为反正不能处死不如“长期管押”“多判几年徒刑不再呈请免得麻烦”或者“分次呈请以望批准多杀几个人”或者“根本放任不管”，或者“私立公堂肉刑逼供”在群众中亦有“捕了也是放虎归山不如不捕”或者“自己私自暗杀杀后再投案”两个现象曹县三个月来村干群众私自暗杀敌伪人员即达八人.
（五）产生以上现象的主要原因除了政策界限阶级观点模糊缺乏配合当地工作群众要求的观念之外，尚有以下的具体问题 ①上级某些指示制度规定有问题1、华北政府去年指示给下级司法部门同志一些“和平了敌伪份子地主倒算不必大警小怕问题不大”的观念中央法院一些表扬从事出垣墙走上旷场为司法工作新方向的通报也给下级增加了一些模糊观念2、一些制度的规定不合理长期未解决犯人囚私（现已解决）规定死刑宣判编制上没有武装看守监狱的人员都增加了一些管教的困难3、过分强调公文手续结果卷宗往返处理不及时②各级党政领导上长期不重视司法部门只是个别案件与司法部门发生关系很少专门定期研究其工作监狱房子的修建干部的调配编制的确定长期不能解决甚至有些党委把司法干部抽调做了其他工作聊城把分院的四个审判员抽出做了复员工作濮阳抽调司法干部做了一百三十五天的麦征防汛打虫工作③司法干部中还存在一些模糊观念：1、中立态度看表面现象缺乏启发群众阶级性的觉悟提高群众政治的观点有的司法部门只看“抽名保”所谓“照顾被告利益”只采取消极的中立态度缺乏坚定的原则性。2、不配合当地情况抽象的掌握政策处理案犯犯罪事实政策标准固■定处理的主要根据但必须与当地阶级动态发动教育群众和干部的工作相结合才不是抽象的孤立的处理但过去司法工作常常不结合群众情绪不配合当地情况孤立的判案濬县司法科决定释放一敌伪份子只通知其家属去保结果群众不满回去即被暗杀因此有些县的司法科与区委关系很不协调3、在处理案件上不分轻重缓急平拥处理。
（六）今后意见及须注意的问题①司法公安部门结合整风以镇压反革命活动为主进行检查划清政策界线党团模糊思想使干部认识在全国政权的形势下一方面对人民民主必须继续扩大另方面对反动派的专政则必须继续加强采取严厉措施并根据检查逐步改善审讯监狱清案等工作制■决……
来源：河南省某档案馆