据政法党组转省法院毛凤翔同志报告：西安市有不少私营企业，解放前从历年盈余中提出部分钱作为企业公有财产，其类别有：1．“财神会”、“药王会”、“皂工会”、“盈余滚存”等，其来源是由企业盈余内提出（分红前），主要为了积累资金，作为弥补企业亏损及其他意外的保证，但也可用于股东及有身股的资本家代理人和高级职员的病、丧等特殊开支。除“盈余滚存”一项，中途退股者，可以按比例提走外，其他则不得提走。2．“护本金”的来源有二：一是从盈余所得中按一定比例扣除，一是于股东入股时从股本中提取。其主要用途是弥补亏损，保护股本，也用于解决股东的特殊困难，无股者不能享受。3．“护身金”是从企业中有身股的资方代理人和高级店员每人分红中提取，作为他们的福利，未被提取者不能享受。
以上，除“护身金”纯为福利性质外，其余均兼有公积金和福利金性质，主要则是公积金。现在此类企业有的转业或歇业，有身股的资方代理人和高级职员及一般职工要求分上述财产，引起纠纷，并已涉讼法院，请求处理。
根据以上情况，提出如下几点意见供内部掌握作为处理此类问题时的参考，是否妥当请中央批示。
一、上述财产，其性质多与现在企业公积金相似，并带有股东的福利金性质，一般的可作为企业公积金看待，承认其为私股所有。纯属福利性质者（护身金），则依习惯按福利金处理。
二、如企业转为其他行业或转入其他私营企业，上述财产是否转为公积金或转为资金，由其自行决定。如转入公私合营企业时，可鼓励、欢迎其将上述财产一部、大部或全部转为公积金，如不愿转为公积金而要求转为私股者，应准许转为私股，不得强制转为公积金。
对有身股者，可用酬劳金名义予以适当照顾，不必按身股分取上述财产，以便避免一些纠缠不清的问题。
三、职工要求分取上述财产时，由劳资双方协商解决，必要时可从公积财产中提取一部分作为职工福利奖金或生活照顾。
四、要求分取上述财产之身股资方代理人、高级职员和一般职员，以在企业歇业或转业时尚在企业内供职者为限。
五、如企业经人民委员会有关部门批准停业，其上述财产连同资金一般的应由工商行政部门劝导其存入银行，或投入有利于国计民生的事业。但资本家有正当开支时，经工商行政部门同意，可准予支用。其有身股者和一般职员要求分取上述财产时，可按上述原则处理。但对于企业歇业后，上述财产数额不大的，可根据具体情况，由劳资双方协商办法，报经工商行政机关核准后处理。
六、如企业歇业时已业不抵债，其上述财产应先清偿债款，还债后，尚有剩余时，可按上述原则处理。
鉴于私营企业的上述财产系多年习惯形成，情况很复杂，其名称、来源及用途在行业之间和地区之间也不尽相同，处理时应按照不同情况妥善掌握。
来源：陕西省某档案馆