李甫山在甘肃省地委书记联席会议上关于公安工作的发言

李甫山

[李甫山,先后任西安市公安局副局长、兰州市市军管会公安处处长,甘肃省省检察署检察长、省公安厅厅长等。]

一、反革命活动的一般情况

近几月来反革命活动甚为嚣张,10月间中央发下关于镇压反革命的指示后,11、12两月间曾镇压了一部分,计在两月来清理81案,191人,死刑16人,尚有59案,110人。

在1950年内我们对于镇压反革命活动,检讨起来是有很多缺点的:主要是思想麻痹存在右的偏向,原因是有:1、胜利了,毛毛贼造不了大反;2、对左的警惕过高;3、片面仁道观念;4、有的对反革命认为是未遂犯。几种不正确的思想。

1950年共发现483案,活动特点每案必须组织武装,组织中都有军事部门。组织形式庞大复杂,且多变化,忽党、忽军、忽委员会,有用政权形式组织的,案与案间都联系,其活动之嚣张,认为我们根本不会破案,在破获案件中,有保存档案、表格齐全者,也认为纵然被捕,不会供出其他人。反革命活动案件中,主要成份是土匪占36%,反动军官24%,旧人员占12%,特务占8%,共同活动的性质是反革命,方针则是推翻人民政权。其成员中的散兵游勇想当官,有的想的很高;有的想当个乡长则已满足,有很多是过去与我们合作过的,甘谷县盘安镇一个村中十个地下党员就有五个人参加新国民叛乱案,有的匪特则是为发财。反革命分子的谬论是少数能推翻多数,是看见我们打败了国民党是少数推翻多数的。

自解放截止现在,共破741案,捕1361人,平均每案捕两人,这说明我们在镇压反革命中捕人是不够的,如国民党西北战地工作委员会案,几度捕获首恶,捕一批首恶,下层还继续活动。还有一个特点是匪特一经捕获,即行坦白,释放后又行活动。凡在反革命组织中有一官半职者即应逮捕,逮捕后该杀者要杀、该判者要判、该管者就管。虽无一官半职,但活动积极或其历史上有恶迹者亦应逮捕同样处理。

31个县与4个市的统计,关于治安案件共发生9410起,已破获5030案起,估计案件可达15000件,捕人7000多,抢劫3580案,已破1200案。仇杀案件321件,已破170案,烧场案40件,在旧社会中其它案件都比现在多,但烧场案则是个新的问题,今后我们须严重警惕这一问题。

反动党团人员登记工作,登记特务968人,反动党团人员10177人(有些是不该登记的)。

一年来的公安工作是有成绩的,特别在后半年是给匪特反革命分子给了些不小的打击,斩了裴、鲁二公子后,教育意义很大,匪特内部亦为之震警[惊],对统战关系亦大有帮助,有些民主人士原来怕我们不坚决镇压反革命,存在有顾虑,不敢向我们多反映情况,现在都有了明确的认识。干部也比过去大胆了。这说明严厉镇压反革命,是给民主人士、干部都撑了腰。也说明过去我们镇压少是严重的缺点,其次在审讯时有个别地方发生了刑讯也是一个缺点。

二、几个具体问题

1、司法监狱自今年起统由公安系统管理,但条件并不较司法机构管理为好。必须要动员党内抓紧检查,不要发生越狱事件。其次兰州总监可容600人,现押900多人,市公安局要破案,而破后监狱不能容纳,影响破案。希市委、市府,另筹管押兰州市犯人,则可再容百余人。并须恢复三个分监即天水、平凉、武威。

2、逮捕人犯之条件上面已作了个初步提供请讨论。

3、判决问题:中央指示要“准、稳、狠”,我们对狠做的不够,今后要向这面去努力。

4、保密问题:各机关遗失秘密文件很多,青海发现有卖参考消息的,有些案件中有内奸、小广播、党内外不分,甚至有人夸耀自己,表示知道的多,有的为了找爱人去讨好,有的让爱人了解党内秘密,要引起全党严重注意。

5、处理内奸,各分区迄无报告,希望从党内发动重视这一问题。

6、一贯道:在57个区内活动的很厉害,估计有30多万,与特务有勾结,活动卑鄙无耻,“打了说好,押了说考,杀了说升天”,我们针对此种情况,必须揭露事实,争取群众同情。兰州市最近反一贯道,一个老太婆自杀了,临死还捏诀,说是进南天门升天,以后遇到这些老太婆、迷信不可挽救者,可以不必过予打击。一贯道利用各种人的心理骗诱人道,但其最大缺点则是骗钱,有些道徒已经感到负担太重,这是反一贯道的有利条件。我们应该一面扳梢,一面挖根,表里两治,尽量揭露其罪恶,普遍宣传,重点镇压,特别是打击外来的典传师以上的道徒,尤其是山、陕的,团结争取当地的。

7、清理积案:6月份以前全部积案要清结。

8、情报交换:我们情报不灵,土匪交了枪就在大街上转,公安、治安机关要交换,其他机构也要交换情报。

9、公安队的审查处理问题,公安人员中有内奸,今年扩大时要从纯洁出发,注意审查,兰州一分局有企图叛变杀区长的事情。

10、整顿组织,加强教育,地下党中有很多问题也要处理。

11、少数民族地区反革命分子的活动,要对汉人严厉镇压,对少数民族则要慎重处理。夏河等地反革命分子活动反以拥护共产党的口号去阴谋发展。

12、提高警惕,严戒骄傲,我们虽已给反革命分子以很大的打击,但敌人的警惕也提高了,与匪特的斗争也进入更艰苦的阶段。

来源:中共甘肃省委党史研究室《解放初期甘肃的公安工作》(内部版),2007年。