我和李洛滨、单宗明、杜锦珍于二月廿五日到宁定参加干部会议，特将该县土改情况简告如下：
宁定三甲，帘洞两区十二个乡的土改已于去年底结束，陵石、茂林，广通三区十五个乡的工作，已于元月初展开，计共西北、省、专区、县、区、乡各级干部三百零一人，民族学院西北中学师生九十四人，民主人士八人，部队十三人，积极分子七百二十七人，共计土改干部一千二百七十一人，内区长级骨干五十人，目前已搞完了征收没收工作，本月十五日可将土地完全分配给农民，三月底完成全县土改任务。
经过访贫问苦，大会小会宣传政策，生产，团结教育及一系列的斗争，加上上期土改的影响，群众觉悟显著提高，一般都能够积极起来，为自己的翻身事业而奋斗，全县已发展农会会员一万八千四百○七名，占总人口的百分之廿点八，有组织的青年男女达二万五千左右，新发展青年团员卅余人，为将来农村建党奠定有利基础，发现培养积极份子二千余人，选入政权、农会、民兵、青妇基层领导组织的已有四百二十五人，内中农占一百六十四人，清洗阶级异已和坠落份子四十七人，基本上已纯洁了组织，共划定地主三百二十二户，斗争地主恶霸十人。（还有两人准备斗争，依法逮捕了地主，反革命廿七人，结合人民法庭公审处决了地主九人，土匪两人，判刑五人（地主），打垮了地主阶级，农民在政治上获得了领导地位，加强与巩固了民族团结。
工作组下到乡村，地主们表面上都是规规矩矩，表示欢迎依法土改，但骨里是不甘心的，并且是非常恶毒的，他们不惜化费少许金钱、财物甚至环妾美女，用尽种种卑鄙手段转移分散财产，制造谣言，收买拉拢落后群众和干部，企图破坏和逃避土改，但由于我们绝大多数的干部和广大群众是有了觉悟，一般干部是好的，能够坚持革命立场，真心诚意为人民服务，所以保证了工作的顺利进展。如陵石区的假开明的地主张丕烈在没收时贴对子放鞭炮，积极欢迎，暗地里却把两张地契，六十万人民币装在十七岁的大姑娘裤子里，当场被妇女积极分子发现，从她的裤腰里抽了出来。广通三乡乡长马永昌（地主）付乡长马福禄（地主）为了企图降低成份，在工作组未来到以前就命令各行政划了成份，马永昌自己划为贫农，其他地主均划为中农，并叫农民发誓“为来世打算”恫吓群众。“工作组来了谁要是提高成份，谁就是特务”地主马德江将所有的粮食都埋了，并且把二公石小麦和在粪里，茂林区也有地主指使亲女儿以美人计收买干部的情事，这些破坏土改的不法行为，怎能逃脱人民雪亮的眼睛，在党和政府领导下，通过全体干部的一致努力，均被农民及时揭破了丑恶狰狞的面目，适当地给以惩办和撤职。从自己亲身所受亲眼所见过去的苦难岁月里寻得了贫苦的根源，认清了地主阶级的罪恶，都能撕破情面，向地主进行无情的斗争，不但在政治上获得了全胜，而且从地主手里缴下了剥削的武器，收回了霸占去多年的土地，房屋财产，经济上得到翻身。全县共征收没收土地二万三千二百三十亩，房屋一千六百三十三间，农具一万一千三百一十八件，衣服九百二十七件，（其中除三期十五乡外已经分配）只三十五户地主即废除旧债一百二十八石粮（共废除地主旧债廿亿以上）七千八百九十元银洋，解除了九十八户农民的高利债务负担，处理两户富农旧债，减去十四户农民粮食廿石，银洋卅六元的债务，斗争清算了六户地主，赔偿人民币十四亿十千三百五十九万元，粮食一百四十石，讨回地主克扣长工工资三亿以上。
宁定县土改工作当然成绩是主要的，发展尚称建康，但就三期十五个乡的检查中看来，还存在着不少的缺点，并且有些是相当严重的原则性的问题，必须正视它，严加纠正，在现有的基础上继续努力，胜利完成光荣伟大的任务。
一、有的地区对民族政策认识不足，宁定县的绝大多数地区是回民聚居，汉民仅有总人口的百分之五弱，所以有些领导同志对民族工作重视不够，一般干部也就以为“没啥民族问题”，或多或少疏忽了这一工作，如县粮食局局长马云章（回族），根本就没有认识到“只有阶级觉悟提高的基础上，才能达到真正的巩固的民族团结”，盲目的乱搞，领导农民没收汗民地主财产时，为了讲团结，无原则的给一家多留了三头牛，一匹马，和粮食农具，引起了广大回汗群众的不满。草滩窑（回汗杂居）在七个乡农协委员中连一个汗民都没有，陵石区二、三、四乡将住在一个村子上的回汗农民分别组织了所谓“汗民农会”“回民农会”违犯了民族杂居地区按各族人口比例选举基层领导建立联合政权统一的群众团体的规定，到现在还不在一块开会。周刘家五十户人中，仅回民十户，汗民排挤回民，回民包庇回民地主，农民内部闹纠纷，放松了对地主阶级的斗争。
二、满足现状，轻视敌人：由于一、二两期土改的影响，农民吸取了斗争经验，反封建高潮澎湃发展，兼以春耕在即，农民土地要求更为迫切，自动站岗放哨，监视地主，盘查坏人。出现了自发性的运动，干部一下到乡村各乡都有千余老幼男女群众聚集一起欢迎，开会主动召集，因而有些干部为轰轰烈烈的表面现象所迷惑，满足大会小会的激烈形式，没有看到它那不塌实，尚有少数积极份子掌握的真象，个别地方错误的以为群众已经起来了，不需要再进行访贫问苦，不去做细致深入的艰苦工作，解除农民内心顾虑和具体问题。但是地主阶级也有了对待的办法，由公开的抵抗，转而变为秘密的破坏，表面上伏伏贴贴，使有些干部产生了麻痺轻敌的思想，毫无预见，一旦问题发生就简单急燥愚笨的用捆、帮/绑、吊打去解决，致使部分地主仍很嚣张，如地主马彦明当众辱骂民兵，地主妥福有计划的自杀，威胁农民，死后其家属提三顶无耻要求。①惩办民兵②不准没收他的财产③政府埋葬，干部手忙脚乱，有的竟然吓的吃不上饭。地主马荣昌跑来县的干部会议上诉农民和干部的苦。这些都具体表现了部分干部的思想上存在的满足现状，轻视敌人的现象。
三、赶急图快：参加了一二期土改的部分干部急于“完成任务过掉土改关”在工作中表现粗枝大叶，搬运上期经验，不按实际进行思想政治教育，不做具体的艰苦工作，顺序推进，走完过程就算了事，抱了“不求有功，但求无过”的态度应付一切。如茂林区二乡过早要求完成分配工作，就把决定召开的干部会，农协委员会都停止了，以致情况掌握不足，领导意见不一致，形成忙乱无策。地主抗交赔款，转移财产，干部不去充分发动群众，利用群众智慧和力量去解决，而简单急燥的采用了捆、帮/绑、追、逼的包办代替的做法，十五个乡共捆了十三个地主，打了一个农民。
四、不按政策办事：土改中充分发动群众正确执行区别对待政策，是搞好统一战线，分化地主，孤立恶霸，减少阻力，增加助力最重要的一环，从十五个乡的征收没收来看，多数乡对区别对待政策领会不够，发生了“过左”“过右”不按政策办事的现象，如陵石区没收地主赵万福（解放后有功，土改中守法）时，搞了个一扫光，埋的银元也挖出来，另外还赔偿粮价二百万元，还捆了一绳子，一乡干部附和群众油水思想，恫吓威胁要斗争富裕中农，逼迫拿出银元六十元，大家分了，而对血债累累的反革命地主马彦青未加惩办，给不法地主卜美青四口人就留了十几石粮食，一窖洋芋，大车一辆，耕畜四头。茂林区给不法地主包文海，不管什么东西都留一份，将一套铡刀，仅没收了刀刃，留了铡床。
五、个别干部作风卑劣：省土改班派来的马元颚上期在和政土改中，在群众面前作威作福，不和群众商量，划成份时包办代替，据复查已知将三户中富农定为地主，随便和妇女打耍开玩笑，引起群众怀疑。这次在宁定广通三乡担任组长，干部不团结，把订成份当成私人闹成见，硬要提高劳模代表马永寅的成份为地主，冒算短工二百六十七天，土改委员会派人前往纠正，他就以“土改委员会有人包庇”和组织上对抗起来，不加教育私自撤职了行政主任王有福。县农会主任马有良，贪污果实被子一床，毯子褥子各一条，皮鞋一双，鼻烟壶一个。陡石区武装部长马腾云，整天谈玩弄女人，谈升官发财，上期在帘洞四乡不经组织批准以八十■人民币的代价和一个寡妇订婚，这次又强奸了一个农民妇女。作风卑劣，立场不稳的干部还不只以上所谈，他们在农村里胡作乱为，直接影响工作上走弯路，降低党和政府在群众中的威信，重大者已给了适当的惩处。
目前土改中问题是相当严重的。干部来自四面八方，思想庞杂，农民虽然情绪高涨，但地主阶级也有了对付的经验，而我们本身还存在着以上弱点，如此我们的任务比一二期更为复杂而艰巨，所以全体干部都应该巩成绩，克服缺点，谨慎小心推动工作，事前请示，事后汇报，所有工作同志要“安下心”“要札下根”“要交代清”。各级领导要头脑清醒，多下乡，多检查，发现偏向及时纠正，具体帮助，从实践中不断提高干部工作能力，发挥创造性，积极性，加强组织领导，统一指挥，充分发动群众严掌握政策，丝毫不能疏忽大意，迁就干部，放纵缺点，必须慎重稳进，使运动健康发展。
一、结合春耕；农民们说得好“春天多种一穗谷，秋天多打一斗粮。”春耕在即，土改运动就不可能是“单打一”的，必须结合春耕生产，就是说一切工作要完全在有利于生产的原则上进行。展开生产教育，号召农民响应增产节约运动，为每亩地增产细粮五斤，争取今年大丰收而努力。目前应组织人力畜力，搬运粪土，修水渠，挖土垟，做好春耕准备工作，首先分配土地、粮食。发动群众互助互济，及时发放农贷，解决籽种口粮问题。
二、加强思想政治工作；加强民族团结；做不好思想政治教育工作就很难在群众中扎下根，和解除农民思想上的束缚。在民族杂居地区，搞不好民族团结工作，就是脱离实际，不能联系群众，更不能使广大回汉农民对政府有真正的信和拥护。例如：地主妥德自杀以后，两个农民妇女倍/陪着其老婆哭。没收地主马儿利的财产时，积极分子马迷乃（回族女）竟然同情地主，甚至大哭起来。周刘家村回汉不团结，各另组农会，分别开会，农民内部闹纠纷，放松了地主。这，难道不是很严重的问题吗？是的。必须要引起各级领导及全体同志的注意，在今后分配建政工作中补上这一课。从实际出发，大会小会结合个别教育，用马克斯列宁主义——毛泽东思想训练农民，把思想觉悟提高到应有的政策水平，使之认识到新中国，新甘肃，新临夏，解放两年以来的伟大成就，进而看到美满的远景。解开农民思想上的疙瘩，纠正一切不正确的认识。在民族杂居地区建立各民族联合政权，建立统一的群众团体，按人口比例选举代表，配备干部，在平等，互助，友爱的原则上团结各族劳动农民，调解民族纠纷，把所谓“民族之苦”提高到阶级仇恨上去，一切力量引向反对封建地主，反对帝国主义。
三、扩大培养积极分子；虽已发现培养了一批积极分子，但为数尚少，须得继续扩大教育提高，以便在农村中树立以贫雇农为领导的团结中农的核心力量，特别是培养教育立场坚定，作风正派，能够掌握政策，没有民族偏见，土改后足以领导生产的农民领袖人物，并陆续选入基层领导中是很重要的。但这又不是轻而易举，强迫命令。包办代替所能办到的；必须在发现积极分子以后，根据其不同的觉悟程度，进行集体和个别教育，分配可能做好而又胜任的工作，要具体明确，教给办法，多表扬优点，遇有模糊观点和错误时，要奈心说服解释，按照接受程度，给以适当的批评，从工作中锻炼，慢慢提高。随时随地注意积极分子在群众中的威信，但也要防止积极分子因完成任务而脱离群众的现象，教育他们带动其他群众一同进步，防止脱离群众。
四、在继续大力发动群众的基础上进行分配工作；分配果实是一件具体，细致的艰巨任务。搞不好足以影响农民内部团结，妨碍生产。要以“天下农民是一家”的精神教育农民，发扬阶级友爱，务必做到群众互敬互让，干部大公无私，方法民主讨论，不分民族按照贫苦程度，公平合理分配，结果使大家满意。倾听群众意见，分析研究，发现问题及时纠正处理。首先满足贫雇农要求，解决籽种口粮等困难问题，在“缺啥补啥，不缺不补，抽肥补瘦，抽多补少”的原则上进行分配。照顾四九年民族矛盾中受害的农民，逃亡户应发动群众欢迎上庄，建立家庭。尽一切力量促进各民族之间的情感。同时教育农民爱护果实，全部用于生产，不得浪费或破坏。
五、配合当前其他主要工作；譬如吃饭要用油盐酱醋一样，土改工作也必须结合当前其他主要工作，发动农民检举贪污分子，继续深入加强抗美援朝爱国主义教育，镇压反革命。结合工作进展和实际情况，订立与修正爱国公约。
东乡自治区现已普遍进入分配，本月十日可将土地全部分配到农民手里，和政三期九个乡的土改现正在没收征收中，于本月廿日左右分配任务可以完成，东乡和政均可于月底结束，全部土改工作均不耽误农时，一般情况和发生的问题，大致和宁定相同，专区且组民主人士参观团（和政另由本县组织十余人）分赴各县，已在下乡参观土改，一般都还不错，不另报告。
惟东乡平善区琋家村仅有汉民十二户，与搭班空村回民隔阂严重，土改中派去的领导干部都是东乡族干部，一开会汉民就诉起远年仇杀的苦，划成分中，互相攻击，下不了台。调剂分配时汉民村虽有富余土地。但一致不调剂给搭班空村的东乡族农民，东乡族的干部又难于说服汉民群众，只好迁就的并说“东乡汉族为少民族”处理中“划汉民成份，不让东乡族农民参加”“既不愿调剂给邻近的搭班空村的东乡族农民，就调剂给较远的村庄（不利生产）。”由此充分证明，回汉杂居地区必须配备回汉民族的领导干部，以本民族干部为领导，以本民族群众为主体进行一系列反封建斗争是非常重要的。如该地有汗族干部加强教育，也不会有如此现象发生。
杨和亭1952.3.4于宁定买家巷。
来源：甘肃省某档案馆