# 中共中央关于整顿对负责干部的特需供应，禁止商品“走后门”的指示

　　干部同群众同甘共苦，党员吃苦在先、享福在后，这是我党多年来的优良传统，也是团结广大群众战胜任何困难的一个极重要的方法。目前总的形势行好，但是，由于连续两年的严重自然灾害，也由于我们缺乏经验，工作上存在着一些缺点，出现了某些暂时的困难。农副产品供应不足，口粮和布匹的供应标准有所降低、副食品供应比较紧张。在这种情况下，发扬干部同群众同甘共苦的精神，反对和防止干部生活特殊化的倾向，有着特别迫切的意义。

　　我国各级的生活水平同广大群众一般是接近的。在商品实行计划供应和合理分配当中，对于高级干部和高级知识分子在某些消费方面，给予适当的照顾、是必要的、合理的。当前的问题是，有些地方照顾的范围偏宽，标准偏高。个别单位的干部甚至互相包庇，通同作弊，或者自定特需供应，同群众生活水平相差悬殊。另一个值得注意的问题是在某些地方存在着商品供应“走后门”的现象。有些商业人员对于上级干部、本人家属和亲戚朋友，采取不正当的方式供应商品，私相授受，甚至把好东西留下内部私分。有些地方对负责干部随便实行“优待供应”，破坏商品分配制度。有些单位以“协作”挂勾为名，互开后门、假公济私。还有些公社、农场、工厂、企业和机关，乱销乱用自己生产的生活资料，或者借口送礼形成变相地“走后门“。这样，就使市场供应的商品减少，市场紧张的情况增加。所有这些行为，都是严重脱离群众的，都是不顾大局、自私自利的资阶级思想作风的表现和违法乱纪行为。中央认为，必须结合三反运动和整风整社运动，认真整顿对于负责干部的特需供应，坚决制止生产部门和商业部门对商品供应”走后门“。以便在可能范围内增加市场的商品供应。

　　关于对负责干部的特需供应问题，应当从以下几个方面进行整顿

　　（一）从中央一级到各个地区，应当毫无例外地对负责干部的特需供应进行一次严格的检查。中央和国务院有明文规定的部分，继续保留；各省、市、自治区党委和人民委员会规定的部分，应当根据中央和国务院的有关规定结合当前勤俭节约的要求，普遍地进行一次检查，合理的可以保留，范围偏宽的予以降低，不合理的立即取消。（二）省级以下地委、县委都无权在这方面作任何规定，以往所作的有关规定一律作废。在基层尤其要注意同当地群众打成一片，目前某些公社干部家属的生活供应高于社员群众的现象，都必须立即纠正。（三）经过检查继续保留的部分，在目前时期从中央到地方对党员干部一律按照定额减半供应（纸烟可以不减）；党外人士仍然按照宣和供应，不予降低。共产党员应当在艰苦奋斗方面作出榜样。（四）军队系统特需供应的整顿和紧缩问题，由军委总后勤部比照上述办法自行规定。

　　关于严格禁止商品供应“走后门”问题，应当采取以下措施：（一）在生产部门商业系统和其他掌握生活资料的部门，开展一个群众性的反对“走后门”运动，发动群众大鸣、大放、大辩论，揭发和检举一切“走后门”的现象；并且对干部进行加强群众观点、奠定国家制度的社会主义思想教育，批判资产阶级的思想作风。指出“走后门”的办法，就是营私舞弊国民党的作风，是腐蚀干部的罪恶行为，是破坏国家计划经济、破坏社会主义经济建设，指出反对“走后门”的斗争是一场尖锐的阶级斗争。我们的企业和商业人员不仅是经济工作者，而且是党的政策的宣传者和执行者，是社会主义建设的保卫者，他们自己更应当模范地遵守党的政策。为了使企业商业人员更好地完成这个重大的、光荣的任务，各地党委应当切实加强对他们的政治思想工作。（二）针对当前存在的问题，建立和健全各项有关的制度，要求所有人员严格遵守。任何干部不得滥用职权要求供应部门例外照顾；生产企业和商业人员不得对任何人额外供应，更不得徇私舞弊。一切部门和单位，对于自已生产的生活资料，都不得随便乱销、乱用和请客、送礼。（三）对于反对“走后门”运动中揭发出来的各项间题，要适当加以处理。在处理中，要把贪污盗窃、违法乱纪同一般性的“走后门”区别开来，把资产阶级分子的破坏活动同一般人员受资产阶级思想影响区别开来。除了少数情节严重的必须严肃处理以外，对于绝大多数有“走后门”行为的人员，应当坚持思想教育为主的方针，只要作了深刻检讨而又能坚决改正者，可以不加处分。处理的原则是过去从宽，今后从严。

　　各地在整顿特需供应、反对“走后门”的同时，还应当从各方面领导机关干部和人民群众，切实安排生活，大力发展副食品生产（机关和事业企业单位副食品生产要自己动手，遵守政策，不得另外雇工，不得与民争地），应当从各方面改善商品的分配和供应办法，力求方便群众。此外，各地区对于高空、高温、井下、水底作业等工人，飞行人员、航海人员、专业运动员、体力消耗较大的艺术人员以及病人、产妇、婴儿等必不可少的特需供应，必须努力保证。如果有少数供应范围过宽的现象，也应当根据实际情况，加以必要的整顿，

　　应当着重指出，反对干部生活特殊化，同群众同甘共苦，不仅是当前克服困难的重要措施，而且对于加强党同群众的血肉联系、正确处理人民内部矛盾、防止干部蜕化变质、调动一切积极因素，有着重要的作用；对于鼓舞群众斗志，更高地举起总路线、大跃进、人民公社三面红旗，实现国民经济的继续跃进，也有着重要作用。同时，对于坚持无产阶级的思想作风。反对和防止资产阶级思想、修正主义思想的侵蚀，也有着深远的意义。

　　中央要求各地党委把这一指示在有关干部中宣读，要求所有党员和干部在各级党组织的领导下，自觉地遵守党和国家的规定，不得违犯。

　　来源：根据中共中央组织部《组织工作文件选编》刊印