# 中共湖北省委批转王延春同志关于干部贪污、多占、不参加劳动、打人骂人等情况的报告

　　（武汉、黄石市委，宜都工委，各地（市）县委：）

　　从延春同志给省委的报告来看，干部（主要是生产队和生产小队的干部）贪污、多占、不参加劳动、不与群众同甘共苦、打人骂人等现象十分惊人，严重的破坏了党与群众的关系，防碍着生产的发展。这种现象，不仅麻城、红安、新洲有，估计全省各地都可能有，只是程度不同而已。如果不进行一次整风，彻底转变干部作风，生产就很难搞好，“战胜春荒，夺取丰收”就不可能实现。因此，各地必须密切结合当前生产，按照省委指示精神，以生产队为单位，依靠三种人，采取大鸣大放大字报的办法，坚决进行整风。整风的关键在于发动群众，特别是三种人，时间要短，方法要好，要强调干部自我交代，群众揭发，不追不逼，要保护绝大多数干部的积极性。绝大多数干部是好的。对过去一贯作风好、劳动好、与群众同甘共苦、不贪污、不多占的好干部，一定要插红旗，树标兵，大力表扬，把他们的材料普遍印发，号召所有干部都向他们学习。对于犯有一般性错误的好干部，要促使他们自我交代，帮助他们自我交代，他们贪污、多占的东西，要分批分期退还，只要交代的好，一般不予处分。对于阶级异己分子，脱化变质分子，情节严重、屡教不改的坏分子，要发动群众进行斗争，他们贪污的款项和私分的东西，分期分批退出，并且要严肃处理，该撤职的撤职，该法办的法办。为了教育干部和群众，一个公社要大张旗鼓地公开处理一个最严重的坏分子，处理以后，也要印发他们的材料，在群众中广泛宣传，彻底搞臭。

　　经过这次整风，公社、生产队、生产小队一定要发动群众讨论，建立一套财务开支制度。地委和县委要首先摸好一个公社或者几个生产队的情况，进行研究，提出办法，并将研究结果写成文字迅速报告省委，省委综合各地报告，写出财务开支制度的若干条规定，发给全省各地执行。

　　今后必须严格法纪，一方面强调不仅干部管理群众，而且群众要监督干部，这是最主要的；同时，还要强调严格法纪，不准贪污、多占、私分、打人、骂人，如有违背，定要批评、处分，情节严重的依法处理。群众监督和严格法纪相结合，两者都不可缺。这样，再加上党的教育，干部作风就会逐渐转变。

　　基层干部贪污、多占、私分、打人、骂人等恶劣作风，之所以发展得如此严重，是和某些领导干部的官僚主义分不开的，这些问题长期未发现，或者发现而未及时处理，说明某些领导干部作风非常不深入，不了解基层情况，不关心群众疾苦，对干部管理不严。毛主席曾经教导我们：“一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。假如我们对这些问题注意了，解决了，满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者，群众就会真正围绕在我们周围，热烈地拥护我们”。我们必须坚决贯彻执行毛主席这一指示，在这次整风中，一方面要彻底整顿基层干部的作风，一方面公社和县的领导机关、领导干部，在整风中要吸取经验教训，克服官僚主义，切实关心群众生活。

　　为了争取时间，特将延春同志的报告用电话发出，请县委立即研究翻印，迅速发动公社。

　　 中共湖北省委1960年2月29日

　　（张华同志转体学同志：）

　　从麻城、红安整风已经展开的一些点（包括历来工作的重点地区或落后地区，以及水利工地）的情况看来，干部作风上存在的问题是极其严重的，最大量的是生产队干部和小队干部贪污，多占群众的劳动果实，他们克扣群众口粮，自己开小灶，不管集体种菜，不管群众食堂，贪污社员工资，贪污各种公款，贪污病人补助粮、糖、枣子、药费；使群众粮不到口、钱不到手、没有菜吃、食堂处于半垮台状态。问题的严重性还在于，不少地方，在一个生产队之内，贪污往往是整个集团，从支部书记到队长、副队长、队委、小队长、会计、食堂主任，大部分都参加了，公开拿，大家分，头子多分点，下边的少分点。而这些事情，群众大都知道，他们恼火极了，有些地方，用罢工来抗议，不少地方社员干脆不评工记分了，他们说：“反正到不了手，吃饭大家一样，记分有什么用？”规定的口粮吃不到口，劳动果实到不了手，社员怎么会有生产的积极性呢？这些问题一直搞了两三个月，不少单位还没有真正落实，主要原因就是领导上的官僚主义和一部分干部的违法乱纪，因此，对干部贪污多占的行为不加以彻底清算，在安排生活上的一整套规定，就根本无法执行，“战胜春荒、夺取丰收”的任务，就有大大打折的危险。

　　这里，有若干个典型材料：

　　麻城县宋埠公社野鸡岗管理区六队支部书记肖平安，是从河南跑来的一个历史不明者，他和两个会计，干了这么多事情：私分糯谷522斤；去年叫群众断炊5天，从中贪污大米705斤；现在叫群众每天吃5两米，从中贪污大米1,700斤；贪污香油40斤；自己杀了两头猪；贪污群众猪肉、牛肉38斤；自己天天在家吃小灶，从食堂打回去的稀饭用以喂猪；贪污救济款33元；贪污病人大部分的补助物资；用30元买了两头牛，吃队里的草，不到一年再卖给生产队，自己赚了270元；和三个妇女搞皮绊。

　　东木公社祠堂铺管理区四队队长李海生，去年贪污扶植穷队贷款400元；在粮食最紧张的时刻，他贪污谷子、大米320斤，自己开小灶，把两个食堂搞垮了；与16个富裕中农一起私分粮食3,700斤；贪污病人大批的补助物资和药费；乱搞男女关系。

　　宋埠公社歧亭一队三小队会计王致富，是个富农分子，食堂每天153人吃饭，只给15斤米，自己从中贪污了3,500斤；去年扣了五个社员一个月的工资，自己贪污了。

　　宋埠公社砚池畈管理区四队副队长去年共贪污2,890元。

　　龟山公社园田河管理区二队支部书记鲍生富贪污公款300元，克扣口粮1,600斤；贪污病人补助物资60%；亲手打过两个贫农；用贪污来的粮票收买妇女，乱搞皮绊。

　　中一公社中一管理区一队以队长林道学为首，七个人贪污了2,200元；彭畈管理区六队七个干部集体贪污1,020元。

　　白果公社燎原一队“巧立”开支制度，1959年开支干部会议费885元，小队干部调动费138元，生产队干部调动费80元，开会伙食补助费145元；易家大湾管理区三队1959年开支开会旅差费（到管理区开会不到5里路）25元，开会香烟费25元；明山管理区一队1959年给每个小队长发辛劳费8元，每个会计15元，至于队干部自己，当然会发的更多。

　　阎河公社原第一书记王学良，长期不下乡，一下乡就要带医生、通讯员、速记员、助手四个人，身无大病，天天注射葡萄糖，无病找病，把屁股打烂了。

　　宋埠公社砚池管理区一个生产队6个党员，春节以来，未参加过一次劳动。

　　城关公社平靖管理区6队支部书记郑长记，1959年亲手打人在一百次以上。

　　红安二程公社王家店水库工地，30个干部，春节期间一个月内，民工被打、捆、罚跪、罚冻水、罚站、罚苦力、罚头碰壁、罚揪耳朵、罚停伙的共有154人。

　　麻城全县去年该发给社员的工资而没有发的达80多万元；分配账目未与群众见面是个普遍的现象。

　　麻城城关公社对生产队、小队2,044个干部进行了一次摸底，其中贪污者418人，占干部总数的20%，共贪污人民币3,577元，粮食26万斤；还有阶级异己分子57人，占2.8%。张家畈公社在一次整风动员大会上初步摸底，744个社、队、小队干部中，贪污、克扣口粮、杀牛杀猪、强迫命令、蜕化变质者达229人，占总数的30%。

　　为什么贪污多占的问题这么严重？我的看法，早在1958年刮“共产风”的时候，不少干部就乘机抓一把，在各地召开“算账兑现”的几级干部大会时，就暴露了相当多的贪污多占的材料，那时候，我们突出的抓住解决体制问题，对于贪污多占者，也通过算账和自动交代，把钱退回。但是因为第一不扣帽子，第二不加处分，第三退款也不认真、不彻底，因而在有机可乘（领导上没有很好管，没能群众监督）的时候，便又重犯错误，这是毫不足怪的。现在的问题，就是要看到这种情况，要下定决心去整顿。要看到整顿干部作风、反对贪污多占，既是干部本身的需要，也是广大群众的迫切要求。宋埠公社大堂阁管理区五队三种人合编一张大字报曰：干部太不该，贪污又摸牌；小灶天天开，超支个个来；生产不领导，跃进从何来？要求上级党，快快作安排。中一公社王集管理区一队三种人也合编了一张大字报：不算不讲心不明，一算一讲人人惊。杨同才、桂正林，贪污多占又私分，三包政策不执行，队里生产他不管，社员落个“两不到”。（粮不到口，钱不到手）口粮到户没钱买，吃饭不闻钟鼓声；（食堂垮台）社员工资无钱进，生产那里有干劲。田间管理无人问，禾苗患了黄瘦病。党的领导真英明，要把坏蛋一扫尽。

　　贪污问题不解决，干群关系不密切，就不可能充分发挥群众的革命热情，就不可能有真正的群众运动。对此，黄冈地委决心很大，认为宁可多花点时间，也要搞，坚决搞，搞到底，争取整风的全胜。

　　从现有的经验看来，只要坚决依靠三种人，开门见山，揭开盖子，将大贪污犯、坏分子、严重违法分子依法处理，群众立即就动起来，政治热情空前高涨，生产搞得好，安排生活、战胜春荒也有办法。红安县建苏公社百罗管理区，原来是一个“老落后”，落后的根本原因是干部作风问题，管理区的总支副书记就奸污了五个妇女，贪污了三百多元、一百七十斤米，对群众出口就骂、动手就打。前些时，经过发动群众，依靠三种人起来将这个总支副书记开除党藉、逮捕法办，群众无不称快，干劲倍增，一个群众运动，摘去了 “老落后”的帽子，变成了先进的管理区。麻城县大堂阁五队副队长龚守东，过去随大流吃了点小灶，整风后下决心办好食堂，同群众共甘苦，他和自己的老婆搬砖、合泥、修补炉灶，冒雨到外地去卖菜子，大种蔬菜，群众大受鼓舞，生产也积极了。大堂阁管理区的食堂，过去一个时期光吃稀饭、蔬菜又少，群众情绪很不对头，经过整风以后，已经采集了两万斤代食品，每人每餐是两碗稀饭，六个粑，吃得饱，也吃得好。这个管理区的代食品可以搞到200万斤，战胜春荒大有把握，群众高兴得很。不少已经展开整风的队，生活安排很快就落实而皇之了，群众有积极性，战胜春荒的办法也多了，干部受到群众运动的“压力”，也开始彻底算账、交账，办食堂吃食堂，大抓种菜（目前食堂没有菜是普遍现象）。没有以整风为动力，没有真正的群众运动，没有给干部以一定的“压力”，生活上一系列的政策和规定，虽是三令五申，也是难于落实的。许多水库工地开展整风以后，效果更是显著，民工生活搞好了，工效显著提高了，工程也可以提前完成了。可见，整风就是“动力”，就是搞好当前生活、生产之“纲”，谁抓不住整风，谁就会被动。

　　有些干部，原来看不到问题，认为自己那里是“太平天下”，认为不需要整风，整风会妨害生产，他们认为，当前的主要问题不是别的，就是粮食少了，没有粮食整风管什么用？可是经过重点揭底以后，问题出来了，看法也就改变了，下定决心，非整不可。现在的主要危险，就在于对情况估计不足，不深入群众，看不到问题的严重性，把整风滑了过去，没有借此机会把群众发动起来，把政策贯彻下去，把生活安排好，把生产抓上去。

　　这次整风，一定要采取十分严肃的态度，在保护绝大多数干部积极性的原则下，对于少数问题严重的人，要坚决处理，该处分就处分，该法办就法办，该追回的钱和物资要彻底追回，丝毫不可姑息。尤其对于阶级异己分子，拿准了，要狠狠地整，不认真不严肃就不可能真正挽救干部、杜绝后患。宋埠公社大堂阁管理区，四队队长赵钱文，一边开会整风，一边退回贪污的粮食，一边又偷回去一百斤；二队五小队队长王厚强，原来贪污群众的口粮800斤，前两天整风，白天退出来420斤，晚上又偷回去一百多斤。据说，这些人自认为摸透了我们的底，有“经验”了，他们的“经验”是什么呢？就是“运动来了搞一阵，运动过后，没事。”所以，我们现在要严肃对待，运动来了，要大搞一阵，运动过后，也不马虎，要订立一套杜绝贪污的制度，更重要的是要把贪污多占这种可恥的行为搞臭，建立一种群众性的监督，不能只有干部管群众，更重要的是发动群众来监督干部。

　　在当前春耕生产大忙的情况下，整风必须紧密结合生产，采取两套班子的办法。而且，时间不可过长，要适可而止（解决了突出问题），就一个队、一个单位来说，只要加强领导，上级帮助下级，真正依靠三种人，面对面地进行整风，问题是很好解决的，尤其是在群众运动之下，会出现大批的干部自觉地解决问题的。究竟要搞到什么程度，才叫做取得整风的全胜呢？我认为必须明确地提出几条要求，使领导干部心中有底。是不是要求这样四条：

　　第一，办好食堂（粮到口，菜够吃），战胜春荒。

　　第二，结好去年分配之尾（钱到手），订出今年分配方案。

　　第三，整顿干部作风，纯洁基层组织。

　　第四，紧密结合生产整风，通过整风，调动全党全民积极性，掀起春耕生产大高潮。

　　以上如有不妥，请指示。

　　 王延春2月27日于中一公社

　　（附：曾惇同志从孝感来信摘录：）

　　依靠三种人串联发动。朋兴公社和平二队找了8个三种人开会，其中三人不是三种人，开会时不讲话，有顾虑。第二天通过串联，又召开了三种人会议，通过发动，揭发出不少问题。三种人最大顾虑是怕报复。杨店生产队群众说：“运动一来干部象个懒虫，运动过去干部扬眉吐气，改个鬼，还是老样子”。朋兴公社黄花管理区群星生产队揭发出干部的问题是：六多六少：玩的多参加劳动少；强迫命令多教育少；贪污挪用多归还群众少；会上检讨多实际改的少。三不同：不同吃，不同穿，不同劳动。有八个干部开小灶，从去年到今年年初吃了553餐，他们春节请客十桌，用三头猪的油炸了60斤糍粑，直到这次万人大会后，三个猪头六条猪腿还没吃完。党委书记发现后对他们说：“不要吃了，送病人吃”。四不公开：钱、粮、副业收入、分配不公开。群众反映：“干部变了良心”，并编了一首顺口溜：“干部老爷不应该，不该把小灶私自开，群众生活他不管，影响生产垮了台，大家意见他不听，听了意见把帽戴，上面要再不处理，只有他们发洋财”。六小队队长何玉双总结他的工作“经验”是：不出工不准吃饭，不通不骂不出工。还有个干部捆了三个人，他说：“我是政府，政府就是我，吃一点，喝一点，不贪污，不搞皮绊，谁提我的意见，我通谁的娘”。

　　已发：武汉、黄石市委，宜都工委，各地(市)县委，省委常委、秘书长，省委各部委，省人委党组，各厅、局分党组，省直各战线党委，共印400分。

　　来源：中共湖北省委办公厅文书科  一九六〇年三月一日印发

　　· 来源：

　　湖北省某档案馆