# 中共中央转发安子文关于天津地委整党经验的报告

　　（各中央局并转各分局、各省市区党委：）

　　安子文同志关于天津地委整党经验的报告，很好。特发给各地研究和参考。这个报告可在党内刊物上发表。

　　 中  央八月十四日

## 关于天津地委整党经验的报告

　　（少奇同志并毛主席：）

　　中央组织部派了两位同志到天津地委，了解他们如何贯彻第一次全国组织工作会议的决议，兹将所得到的情况、问题及经验，向你报告如下：

　　天津地委根据第一次全国组织工作会议的决议和华北区整党的计划，拟定了整理农村党的基层组织计划。计划中的第一步工作，是如何组织整党力量的问题，也即是训练整党组织员的问题。

　　整党组织员的来源有三：一是抽调现职的组织工作、宣传工作干部；二是从非党的群众组织中调整一些适宜于做组织员的干部；三是在一般党员中选拔一些可以培养的优秀分子。整党组织员已训练了两期，第一期共计一百五十七人，内有：县委组织部正、副部长十三人；区委书记、区委组织委员、宣传委员七十二人；区青年团书记、妇联会主任委员等三十三人；新选拔的党员十九人；华北党校毕业后参加整党工作组的二十人。学习时间一个月。学习课目，主要是党员的八个条件、过去整党的经验与今后整理基层组织的计划。开始学习时，一般的情绪不够高，有的对整党工作没有信心，特别是对提高党员标准感觉有困难；有的为个人打算，认为组织员无职无权。经过学习动员、开展学习竞赛、选举学习模范、举行学习座谈与学习测验等，逐渐地提高了学习情绪，一般的学习还好，但最后的结果，能领会整党精神可以独立工作的，只有百分之四十五；百分之四十一比较差，不能独立工作，只能跟着做一点工作；百分之十四则学习得很差，认识水平过低，在知识和能力上都不够组织员的条件。

　　整党组织员训练班的经验：

　　第一，从整党组织员的训练中，越发说明整党必须首先提高整党干部的思想水平与政治水平。如在训练班开始学习的测验中，现职的组织工作人员，对党的性质与党的最终目的，有很多人答不出或不能够完全答得对。讲解了党员八个条件后，不少人认为是“新问题，过去没有听说过”。“要以这样的标准测量党员，恐怕很多人不够条件”。所以，如不把整党干部的水平提高一步，是无法进行整党的。正因为如此，整党组织员训练班的学习时间不宜太短；仅学习党员的八个条件，就得约一个月左右的时间，再加上整党建党文件、整党计划等，则学习时间至少须两个月以上。经验证明，没有相当的学习时间，便不能收到预期的效果。

　　第二，整党学习的过程，就是改造与提高每一个党员的过程。明确了这样的学习目的，在学习方法上，就必须联系每个人的思想与认识，展开批评与自我批评的思想斗争，使在现有的基础上真正提高一步。如在学习党员的八个条件时，每一条都要针对着党员的一些模糊认识与错误思想加以批判，以启发每一个党员自我检讨。最后并要求每一个人，根据党员标准和组织员的条件来检查自己，表明态度，并提出今后努力的方向。同样，要把整理基层组织的方法用在整党学习中，即学习了党员标准后，对整党组织员亦采取登记、审查、鉴定等方法。这样做，不仅可以提高组织员的思想认识水平，而且可以使组织员实际地学习到整党方法及处理问题的态度。

　　第三，在学习党员的八个条件中，最费时、最吃力的是第一、第二两条，而使每个人思想斗争最激烈、收效较大的则是第三条与第五条。第一条，要说明党是工人阶级的党，并不容易，很多党员接受不了。第二条，讲党的最终目的是实现共产主义制度时，讲的人也讲不清楚，听的人更听不懂，并且很容易发生副作用。第三条，决心为革命奋斗到底与第五条个人利益服从人民的利益，是所有党员最关心的两条。好多人考虑来考虑去，下不了“为人民的利益而牺牲自己利益”的决心，但又认为“半截革命”不光荣。在训练班中，也有人过不了这一关，提出了退党。其中一个人听说“革命还远没有完成，……以后路程更长，工作更伟大，更艰苦”，就表示没有勇气再干下去，写了退党申请书。另一个人不相信共产主义的道理，说：“信党不如信教，在党不自由，我不参加共产党了。”一般的在经过思想斗争以后，决心做一个党员的，则情绪愉快，学习积极。

　　整党组织员经过训练后，即分别到墓层组织进行整党典型试验。整党试验的步骤，大体上分为学习与登记、审查与鉴定、处理问题与改选支部。拟定整顿一个支部的时间，在农忙时，为一个月到一个半月（因为要不误农民生产，每天只有晚上的两三个钟头，可以进行整党）。但从现在进行的二十六个典型支部的试验来看，一个月的时间，仅能学完党员的八个条件。

　　学习八个条件的经验有以下几点：

　　第一，从教育上着手来整顿党的基层组织的方法是完全正确的，因为一般党员都要求提高自己的政治水平，特别是讲共产主义与共产党，是每个党员所拥护与欢迎的。如：在着手整顿的二十六个支部三百多党员中，在学习党员标准时，没有一个人缺过课，并且还有附近支部的党员自愿地来参加听讲。但对于农民党员如何进行共产主义与共产党的系统教育，还须加以研究；由于讲课的人一般的水平不高，听讲的人一般的认识水平又太低，因此讲不好不仅收不到应有的效果，且易发生偏差，影响生产。

　　（第二，农村整党工作成败的关键在于对党员教育的好坏。教育党员，使他们明确了做一个党员的标准，然后通过党员自己的认识，开展思想斗争，提高觉悟，只有在真正的觉悟基础上，才会有决心做一个合乎标准的党员。至于那些经过教育不可能提高，且本人亦不愿提高者，就会甘心愿意地脱离党的组织。这样既巩固了党的组织，而对于离开党的分子又不伤感情，对于农村的团结是有利的。）

　　第三，对于农民党员讲党的性质——“党是工人阶级的政党”，是很不容易讲通的。一般的党员多表示反对，说：“革命多少年，没有看到工人，为什么说革命是工人阶级领导的？”“党员里一个工人没有，中国农民又最多，说是工人阶级的党，是脱离群众的。”有的人甚至说：“恐怕是毛主席进了城，忘了农民。”所以，在讲这一条时，要首先承认农民在革命中的作用，其次要从生产方式上对比地说明工人阶级的先进与领导作用，并指出党是在工人运动的基础上产生的，没有工人阶级便不能产生共产党。农民加入了共产党，也就变成了无产阶级的先锋队。然后，再说明一般农民的前途是：使用机器耕种之后，也将变成与工人没有多大区别的人。必须注意，不从积极方面说明农民的前途，而消极地批评“农民阶级没有前途”，“农民思想是落后的，保守的，自私的”，往往会使人误会“农民要不得了”，因此反而起了消极作用，在情绪上造成对立，其结果是更不容易讲通。

　　第四，讲党的最终目的要实现共产主义一条，需要很好地注意，讲不好，就会发生偏向。因为一般农民党员，认为分了土地，就是共产主义，如果再进一步，说要“取消私有制度”，要“各尽所能，各取所需”，他就会意味着是要“吃大锅饭了”。于是生活上贫苦一点的党员，就拥护快点实行；生活上富裕一点的党员，就产生了顾虑，说：“再可不买地了，穿了吃了算啦！”也有的人不相信说：“那大家都想吃好的，穿好的，谁还做工作，生产呢？”所以要说明共产主义的前途，最好多介绍苏联农民的实际生活，并说明现在努力生产，互助合作，就是为实现共产主义制度打基础，这样，才能使农民易于接受共产主义的道理，又不致发生消极的作用。

　　第五，对于个人利益服从党的利益一条，倒容易讲明白，但很多党员表示做不到，因为一讲这个问题，他就想到“脱离生产”，“参军到朝鲜去”，所以在讲的时候，只强调个人利益与党的利益的一致性是不够的，还必须说明党要适当地与可能地照顾个人利益，但个人利益与党的利益在具体问题上发生矛盾时，则应当牺牲自己的利益，这只有共产党员才能做到，也就是共产党员所以不同于一般群众最明显的地方。这样来激发每一个党员的内心斗争。同时要多介绍先烈英勇奋斗的事迹，如赵一曼、刘胡兰等，并启发党员回忆过去，如：过去的生活是什么样子？今天的人民翻了身，不是由于共产党员领导着人民牺牲奋斗的结果吗？但要党员真正在思想上彻底解决这个问题，还要靠自己下决心，正如不少党员所说的：“其他的各条都好办，这一条可不能马虎。”因此这一条，应给党员以充分的考虑时间，由他自己来下决心。

　　第六，关于群众观点一条，主要的是要解决工作中的群众路线问题，在这个问题上，老区农村中的一般党员干部，都曾被整过，有的且受了处分。今天这些干部还有点不满情绪，或工作上不够大胆积极，甚至产生了尾巴主义，放松了领导。因此今天讲群众路线时，一方面要叫党员学会在群众中进行宣传工作，另一方面一定要讲一讲国家法律与党的纪律必须遵守，因为它是代表大多数人的长远利益的。法律、党纪以至于群众纪律，都是在执行群众路线时所不可缺少的。

　　关于每个党员都须在党的组织分配下担负一种工作，这一点对农村中不做工作的党员作用很大。因为过去整党，一整就是整工作上的缺点，所以做工作的党员产生“不做工作倒是好党员，做了工作反而有了罪过”的不满情绪。有了这一条，使农村党员每个人都要整一整，大家也都满意了，党在群众中的工作也就加强了。

　　在党员经过教育认识了党员的标准以后，采取登记的办法，是整党的一个重要步骤。经验证明，只要教育得好，登记对每一个党员的作用就会很大。宣布了愿意按照党员标准做一个共产党员的要来登记，就会促使每一个党员作激烈的思想斗争。一般的是：积极的好党员第一天就来登记；不大积极或有若干毛病的第二天才来；平常消极一点的，考虑了再考虑，有的还和别人商量后，再来登记；也有不来登记的，自己说：“共产党好还是好，就是咱干不了。”这种不愿登记的党员，差不多每个支部都有，按现在情况看，大体上有百分之五到百分之十的样子。只有这样由他自己来淘汰自己，才能真正做到中央指出的：“务使退党者自愿退出，不要伤感情。”

　　 安子文一九五一年七月三十一日