# 中央公安部关于各地镇压反革命宣传工作总结（1950年11月至今年2月）

　　[《建设》编者注：此件望各级党委加以注意。要大张旗鼓镇压反革命，必须大张旗鼓做好宣传工作。各地均应检查与总结此项工作的经验教训。]

　　（一）中央双十指示、中央宣传部关于镇压反革命宣传指示及本部镇压反革命宣传报导指示下达后，据各地宣传工作报告及报载公安新闻来看，各级公安部门已重视了宣传工作，并收到了不少成绩。宣传初期一般着重以匪特破坏活动、群众对“宽大无边”的反映为内容，动员纠正偏向；镇压反革命行动开始后，多以破获结案之重要案件、匪特罪恶材料及为什么要镇压反革命等为内容，向群众宣传，提高警惕，唤起社会的同情与支持。计各地自去年十一月至今年一月，三个月发表有关镇压反革命的新闻、短评、社论等一千零七十六篇。北京、天津、上海、西安、重庆、青岛、潮汕及河北、平原、山西、甘肃、青海、山东等省市，中南、西北等大行政区，均举办了一次乃至多次的公安展览。北京处决大汉奸王英，广州处决“杀人王”喻英奇，迪化处决匪特马占元，及其他不少地方在处决重要匪特时，并召集了各界各机关团体代表参加公审，会上公布罪状，宣布判决，群情振奋，欢呼拥护。东北、山西、北京、上海等地编写出版锄奸教育手册、戏剧、画册、小品文艺、大鼓、相声等二十多种。电影院并巡回放映了“无形战线”、“永远的秘密”、“江岸会师”、“愤怒的火焰”等反奸影片，组织职工、学生等进行座谈。上海举办公安广播，听众踊跃。天津自编反奸京剧“人民公敌”，演出二十四场，观众逾六万。总之，自双十指示以来，随着镇压反革命工作的开展，各地公安宣传工作亦有了很大的进展，同时宣传工作在贯彻镇压政策、发动群众肃清反革命上也发挥了不少作用。

　　（二）经过这一阶段镇压反革命宣传工作的主要缺点是：

　　（1）简单的破案报导、干枯的镇压新闻多，深动具体地揭露匪特的罪恶不够，有声有色地报导群众对镇压反革命的热情拥护不够，常常是以“罪恶多端”的空洞词句代替匪特具体罪恶事实，以“群众称快”代替一切群众反映；特别从理论上反复深刻地宣传为什么镇压反革命更不够。

　　（2）在宣传形式上，文字宣传多，广泛地利用其它各种宣传形式则尚不够。有些公安机关不善于与党报、通讯社、记者及文教团体等密切合作，不主动找人家联系，不主动供给材料，更很少注意发动各界个阶层代表人物作宣传。近来民主人士如司法部长史良、西北马锡武等撰文及民革、民进、九三学社发表谈话拥护政府镇压反革命政策，对中上层人士宣传作用很大。

　　（3）宣传不够广泛深入，其原因如上所述外，更主要的是有些公安机关负责首长，对公安宣传的认真重视与有计划的领导检查不够（各地报告均有检讨），中公部对各地的宣传工作指导做得亦很不够，特别是未能经常及时的将好的宣传方法和经验加以介绍推广。自然，不少公安机关还没有专门的宣传机构或专职的宣传工作人员，或者有也极不健全，致使宣传工作没有人经常负责掌管，也是工作开展受到限制的重要原因。

　　（三）综合各地对镇压反革命宣传工作的经验有以下几点：

　　（1）公安宣传工作是公安工作中不可忽视与缺少的一个组成部分。加强公安宣传，首先必须加强各级公安机关负责首长对这一工作的领导，提高公安宣传部的政策业务水平，经常取得各业务部门的支持与党的宣传机构的指示，取得社会教育、文艺团体的配合与协助。凡是领导上重视宣传工作的地区，凡是经常主动地向党的宣传部门报告情况、取得指示、与文化艺术团体密切配合的地区，镇压反革命的宣传就能迅速展开，收效亦大。如京、津两局负责同志经常指导宣传工作的进行，因而困难少，开展好。许多地区党委宣传部门依照中宣部指示召集了公安部门及宣传机关开联席会，共同研究镇压反革命宣传计划，商讨如何密切配合协同动作，因而镇压反革命宣传展开迅速，声势浩大。东北、山西等地重视团结、协助作家、艺人创作宣传材料，因而各种镇压反革命宣传作品较多，发挥作用很大。

　　（2）公安宣传必须紧密围绕公安保卫中心工作，密切配合实际行动，并与总的斗争任务结合进行。如山西取缔一贯道工作，初则配合政府取缔命令，以宣传政府布告及我之政策为中心，继而对反动道首实行大逮捕时，则以揭露道首骗人诈财欺骗群众的罪恶为宣传中心，当运动已经开展而部分群众对会道门政治上的反动性尚认识不足时，则着重以具体事实宣传道首与特务勾结或直接参与特务活动之反动事实，宣传工作紧紧地配合了实际行动，有力地打击孤立了道首，瓦解争取了道众。北京、天津等城市，东北、中南、西南等地区，镇压反革命宣传不但激发了人民群众同情与支持严厉镇压反革命，避免或大大缩小了社会波动面。同时密切结合了土地改革与抗美援朝运动，因而推动了各种工作。

　　（（3）必须注意宣传策略。）

　　1、既要及时进行宣传，又要严防暴露秘密。有的地方将已处理之重大案件、久押不登报，致失时效，是不对的。如石家庄“处决吴雅阁间谍案”市局未主动与报社协同及时发布新闻，群众纷纷反映：“为什么不登报，一定是共产党怕天主教”。但亦有的将尚未完全结案、尚有牵涉的罪犯名字公布，致形成暴密也是不对的。最近类此暴密现象已发现不只一次，应引起警惕。

　　2、既要彻底地揭露匪特的阴谋罪行以提高警惕，激励斗志，又要严防夸大敌人，为敌虚张，致引起群众恐慌。目前有的地区把三、五个人的不是怎样重要的匪特案件，在报上大登“匪××军”或“巨大反革命案”的标题是不妥当的。

　　3、在镇压反革命宣传中必须着重地指出人民公安机关有力量肃清反革命残余，和人民群众反特斗争的积极性，以及肃特的模范事迹，说明人民民主专政力量的强大，任何匪特破坏均难逃人民法网；但同时又必须注意随时防止新的麻痹思想的产生，尤其是在目前镇压反革命最彻底与成绩较大的地区，更须防止此种情绪滋长，必须用具体材料揭露反革命的背景，即“所有这些反革命活动，都有帝国主义特别是美帝国主义在背后策动”。指明国内反革命活动与国际帝国主义特别是美帝国主义的侵略阴谋的一致性，以匪特更加隐蔽毒辣的报复破坏活动，来引起人们更高的警惕。

　　4、既要强调宣传镇压，同时也不要偏废宽大，以示严宽分明。系统地完整地通过具体材料去宣传“镇压与宽大相结合的政策”，以打击首恶，争取胁从，分化敌人。如广西柳江在处决六名匪特的群众会上，同时宣布释放139名自新匪众，明确指出两条道路，群众回去后，大力宣传我镇压与宽大相结合的政策，很快传到匪特内部，动摇了匪众，投降者日多。又如成都在镇压首恶分子之后，将坦白自首表现有功的被管制特务，在群众大会上宣布取消管制，会后有不少匪特自动坦白交待，十二月份共收缴藏匿枪支千余支。

　　5、在宣传策略上，更重要的是毛主席所指示的并为实际工作中所证实是完全正确的：“事前事后作宣传”。登报要看实际情况，或登或不登，或大字或小字，但重大案件必须大字头条，杀人不要偷偷摸摸，“人民政府杀反革命，名正言顺”，不敢大张旗鼓地宣传是错误的。而不分主次，件件登报也是不对的。其次要与镇压反革命的实际情况相吻合，必须注意分时分地宣传，如有紧有松，此紧彼松，此松彼紧，即区别城市乡村，新区老区，土改与非土改，要看不同情况不同对象适当进行宣传工作。

　　（四）宣传的方法要活泼多样。发布新闻，电台广播，举办展览，召开各界代表会、控诉会、居民座谈会，以及公演反奸电影戏剧，编辑出版公安画报、通俗读物等，都是有效的值得提倡的方法，应适当结合采用，并继续改进提高。

　　1、发布新闻。除发消息、社论、论文等外，还应配合以通讯、报告等灵活生动的报导形式，形象地描绘匪特罪行丑恶，与人民群众拥护镇压反革命、协同镇压反革命的实际行动等。新闻消息常受篇幅字数的限制，通讯报告就灵活得多。

　　2、举办公安展览会，是一个很好的宣传方法，特别是以在人口集中的大中城市举行。展览会有两种方式：举办规模较大与综合性的展览，优点是内容丰富全面，形式庄严。能给观众以较系统较全面的 教育，缺点是往往受时间、人力、物力等条件的限制，不可能经常举办。北京天津所举办的专题、专案小型展览及在工厂学校中组织巡回展览，平原省趁春节在农村庙会上进行巡回展览等，优点是主题鲜明突出，形式短小精干，能配合当前中心工作或针对某一专门问题及时进行宣传，收效迅速，缺点是内容不全面。两种方式各有长短，如能配合起来，相互为用，平时多办专题、专案展览（并为综合展览积累材料）与一定时期内举办大型展览结合，效果就更大。

　　3、通过各界代表会议，报告匪特罪恶活动情况，传达镇压反革命政策，也是一种有效方法。如青岛、天津等地，凡是这样做了的，收效都好。又如甘肃处决两个重要匪犯裴、鲁二公子（一个是省协商委员长×××之子，一个是省代特邀代表×××之子）时，由于事先在兰市各界代表会议上、在各阶层群众中充分作了宣传，代表们联合要求政府依法惩处。镇压裴、鲁二子后，群众交口称誉，一般上层人士反映，：“治以应得之罪，共产党办事严肃认真”。×××（回族省府委员）训其姪×××：“可不要再胡闹”。

　　4、将镇压反革命宣传内容作为各地宣传网宣传员的宣传内容之一：作为各界爱国公约的内容之一，以便使镇压反革命政策随时传达到广大群众中去，教育群众提高警惕，积极协助政府镇压反革命，这是发动群众防奸运动的有效办法，各地有的已经实行，今后更须大力倡导。

　　5、活人活事宣传：如北京、山西、绥远等地区地一贯道中，组织道徒控诉、三才扶乩表演，张家口市在电影开演前表演现身说法，揭露道内罪恶黑幕，最为群众欢迎。但对罪恶较多的道首或觉悟不够的三才则不宜使用，以免信口开河，发生副作用。

　　6、控诉会：北京、迪化、汕头、杭州等地均采用。将准备处决的反革命分子的罪恶证据在大会上，组织群众控诉，然后宣布判决，效果极大。但须审慎掌握，事先充分准备，会前在群众会中充分酝酿，会中严格控制罪犯，加强警戒，以免发生副作用和招致不必要的损失。

　　7、在城市中，以派出所为主力，定期或不定期召集居民代表座谈会，使户籍干事成为宣传员，结合户口调查深入宣传。如天津曾在防奸反特宣传运动中，由各分局、派出所分别召开街道、工厂、学校的群众代表座谈会或群众反特大会，同时派出所民警更进行户口宣传，动员群众看报纸、看布告、收听公审特务的广播录音，并及时搜集反映，解答疑问，很受群众欢迎。

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