# 河北省委关于贯彻执行华北局第三次“五反”会议指示的情况向华北局的报告

　　（华北局，并各市委：）

　　华北局第三次“五反”会议后，我省4市于5月30日到6月7日均先后召开了党内干部、“五反”积极分子、工人店员、资本家等一系列的会议，一面传达政策、一面组织力量，进行核实工作。调整了五类户比例，将大户重新排队，宣布了退补延期。同时，并组织了专门机构，领导解决加工定货、贷款、失业工人救济、调整劳资关系等问题，以推动生产经营步入正常。现在，保定市“五反”核实已完毕，准备25日左右召开“五反”结束大会。唐山市18日大体可结束。石家庄市25日左右核实定案完毕，月底开结束“五反”大会。秦皇岛市25日左右结束。兹将各项情况简报如下：

　　（一）传达了华北局第三次“五反”会议精神，并引导干部、工人进行了讨论，绝大多数干部和多数工人代表均认为“斗争从严，处理从宽，应当严者严之，应当宽者宽之”，重新核实再予定案，违法退补予以延期等措施是正确的。个别干部和部分工人开始则有抵触情绪，以感情代替政策。有的干部认为这样以/一来，“白费劲了”、“太便宜资本家”。特别是对大户升级搞不通；认为“无法向工人讲”，有的怀疑党的政策是“先左后右”。有的工人店员认为，对资本家降低等级、核减、缓退是“光照顾资本家，不照顾工人的增资福利”对政府、工会不满。经过动员、讨论，上述思想已有转变。有的并检讨了过去只注意打虎，忽视生产，单纯从经济上着眼是不对的。承认过去眼光看的太近了，认为：“机器一转什么都好办”，纷纷表示决心团结资方搞好生产。对资产阶级有斗争有团结的政策，及“五反”的目的有了进一步的了解。资本家方面，感到出乎意外的宽大，口口声声感谢人民政府与工人阶级，生产经营情绪显著提高，保定市工商户以缓期退补消息互相告喜。有的把账外资金、黄金、白银投入生产，直接到津港办货者日渐增多。个别企图反攻者完全遭到孤立，过去态度不老实者，表示后悔，要积极经营响应政府号召。

　　（二）核实定案：各市委都非常重视，认为这是具体体现政策的标准，有的市委书记亲自参加审核，作到心中有数，并便于说服打通干部工人店员思想，坚决贯彻了该升者升上去，应减的减下来。保定市原先确定131户大户中（条件是资金1亿以上，从业人数是工业15人，商业8人以上，上述条件虽稍差而政治上有代表性者）。守法户基本守法户仅4户，重新排队后守法户18户，占13％；基本守法39户，占29.1％；半守法半违法由69户减为54户，占41.22％；严重违法和完全违法由39户减至21户，占16.03％。唐山市大户106户中（标准：资金在1亿元以上，工业30人以上，商业10人以上，在政治上有代表性者），原守法户1户，基本守法户5户，后三类100户。重新排队后：守法户18户，占16.98％；基本守法户28户，占26.41％；半守法半违法户44户，占41.51％；严重违法与完全违法户16户，占15.1％。石家庄市，大户（工人25人至30人，资金亿元以上，政治上有代表性者）134户中，守法户21户，占15.7％，基本守法户41，占30.5％，半守法半违法户51户，占37.3％，严重违法户19户，占14.2％，完全违法户3户，占2.3％。

　　核实后五种类型户比例：保定、唐山2市工商业总户数8140户（保定2870户，唐山4270户），守法户占27.03％，基本守法户占6.77％，半守法半违法户占14.68％，严重违法与完全违法户占1.52％。

　　核实后的退补额，各市尚未最后搞清，大体为：保定市1951年纯利313亿，原拟退补120亿至130亿，核实（缺法庭审判的19户）后为95亿，最多不过100亿到110亿。唐山市资金838亿，1951年纯利770亿，原拟退补220至250亿，核实（固有46户未结）后为170亿，最后估计达200亿。石家庄1951年利润为603亿，原拟退补290亿，根据正在进行的核实情况看来，估计可达到150亿。根据上述情况，3市均不及资本家去年利得的1/3。我们已经指示各市，必须掌握一方面要实事求是的认真进行核实，可算可不算的坚决不算。同时，也要防止和纠正草率从事，应当算的一定算。

　　（三）为促进恢复正常的生产经营，各市均召开了各财经部门专门会议，一方面纠正干部的不敢负责的思想，把扭转生产呆滞现象当成当前最紧迫的政治任务，积极开展购销、加工定货、贷款等业务。现在，除粮食加工外，其他织工、棉染织、酱菜等加工定货，大体已恢复到“五反”前的加工数字。并收购了私营厂店一部分积压的成品，银行放款，石家庄计划6月份私营放款余额由30亿增加到70亿，上旬已放出18亿；保定市6月上旬较5月下旬货贷增加，已放出13亿。另外，普遍召开了劳资见面会议，个别厂店召开了劳资协商会议，解决劳资间现存的生产、工资福利等问题，宣布承认资本家的“三权”，打破其顾虑，推动其积极经营。因此，4市私营工商业生产经营停滞状态已开始好转，市场上呈现活跃，流水额日益增大，生产量提高，部分失业工人，已重新获得工作。保定市6月上旬进货量较5月下旬增加了44％，销货量增加40％到80％。有的资本家把死财变活财，增加资金，扩大生产经营，保定市6月初统计兑换黄金80两，白银2000两，银元8000块投入生产。唐山市一区有16家工商户增加资金，扩大经营。与业、中华油厂、德丰、同聚成织工厂、同仁纸厂等十几个厂店生产经营情况均得到好转，建华碳酸钙产量提高50％，与业油厂产量提高42％。石家庄市新庆织工厂由一小时化织1200斤，提高到1800斤，平均每斤焦炭化织7斤（过去是6斤），产品率由20％降到7％。每日产水车由8套半增到10套。资本家经营情绪显著提高，较普遍的反映：“前途有希望，买卖又好做了。”但部分资本家仍感到加工订货利润低无利可图，现在正研究解决。另有在过去完全依靠商家加工，而现在实际上过剩的行业如电磨、轧花，现在仍无活。也有的加工任务集中在国营厂子，私营则无活，此类作坊、小厂店必须协助其中一部分企业。另外，由于很多私营厂店均系手工业或半手工业生产，成本高于同村副业，质量也抵不住大城市机器产品，前途不大，只能在国家帮助下暂时维持生产。

　　当前的问题是，一方面必须坚决迅速的争取尽早结束“五反”并将“五反”的结束工作作为动员劳资双方特别是资本家方面积极经营的强有力地动员工作。继续贯彻“五反”斗争的目的是为了“发展生产，繁荣经济”的教育，打破其消极情绪；国营经济要继续展开加工订货、大量收购、积极推销、贷款等业务活动。并在加工定货中，教育其改善经营，降低成本，并予以合理利润。另一方面，亦必须继续对私营厂店的广大职工进行教育，将“五反”的目的和宽大处理的方针与他们深刻领会和掌握，并有计划的解决。可能解决的职工合理的要求，而不是过高的要求。只要如此，职工即可动员起来，主动团结资本家积极生产经营，否则，如有的市，由于干部包办，部门核实，宽大处理的意义与政策未普遍深入的交代给工人，使其透彻了解与掌握，并依据工人作为核实工作，因而导致工人对政府和工会不满的严重后果。此外，为正确解决劳资关系中现存的问题，必须有领导的在6月底或7月初普遍召开一次劳资协商会议，订立集体合同，迅速把劳资双方的心安定下来，为积极生产经营打开道路。另外，对失业工人的救济（以后另有专题报告）仍须认真努力彻底解决。现在4市工作，正本上述精神进行中。

　　以上报告是否妥当，请指示。

　　 河北省委6月18日

　　· 来源：

　　河北省某档案馆