# 河北省委关于“三反”运动的第四次报告

　　（华北局并请转报中央毛主席：）

　　我省“三反”运动，1月上半月，在地、市以上机关已逐渐开展到高潮阶段，县级机关多数即将开始，少数已开始坦白检举。特别在传达毛主席对中央机关“三反”运动的指示后，没有人再敢压制民主了，群众充分发动起来了，机关单位的领导干部都亲上“前线”了，局面大开。

## （一）半月来运动已获得相当成绩

　　（1）大家对“三反”运动的严重政治意识认识更深刻了。广大群众对贪污浪费现象表现了高度的仇恨，嗅觉大大提高了。到处在检举，贪污分子说“再也不敢贪污了”。进入城市后所产生的许多错误思想被扫除了，精打细算。简朴节约的风气迅速增长起来；官僚主义者被刺得很痛，作风也开始转变，特别是民主气氛十分高涨，人人敢说话了，这给今后党的正常民主生活奠定了基础。尤其对新干部是一次生动的教育，“共产党、毛主席真是英明、伟大”，已成为普遍呼声。

　　（2）贪污浪费现象，经过这一段的坦白、检举与检查，越发使我们感到严重，省级党群机关及省政府农林厅等16个单位，在运动中已查出的数字，贪污者502人、款63700多万元，党群系统已查出浪费数字为54500多万元，损大公肥小公为374500多万元。省政府公安厅、交通厅、银行3个单位，挪用事业费、公款即达27亿元以上。

　　据邯郸专署机关及企业部门不完全统计，已发现贪污者298人，款6481万元。邢台地委区据10个县不完全的统计，已发现贪污者373人，贪污款29400余万元。石家庄专区供销社，全体186人内，现已发现大、小贪污者42人（占22％强），经理部71人中，受贿者达1/3。另据天津、通县、邢台、唐山、石家庄5个地委区，现已检举出较大贪污案件7起，贪污款达24400余万元。据保定、石家庄、邢台、衡水、邯郸、沧县6个地委报告中不完全的统计，由于保管不慎、盲目调拨与加工等所造成的损失，达472000余万元。另据保定、石家庄2专区供销社的统计，由于经营不善，在去年一年内，损失即达33亿元以上。

　　这一运动表现的规律是：当群众起来后，凡是领导干部“脱裤子”干净彻底的就必然取得了主动，完全掌握了领导权，运动开展便十分顺利。凡是领导干部“脱裤子”不彻底者，群众绝不放过，运动就停滞不前，如领导上能够迅速把这种不肯于彻底“脱裤子”的人撤下来，运动就又继续汹涌前进。

## （二）目前“三反”运动还是很不平衡的，表现了如下几种不同类型

　　第一种：首长负责，亲上火线，层层带头，逐级下水，主动地把裤子脱得干干净净，放手地让群众来检查领导然后再进入全面的个人检查，明确重点，进行突击，这样运动便开展得十分顺利。省政府农林厅就是这样做的，他们已获得很大成绩。

　　第二种：也是首长负责，层层带头，但由于领导干部及群众都有自满情绪，认为自己机关称俭朴，制度已较严格，因而对贪污浪费现象存在的普遍性认识不足，以致运动虽也表现了“烘火”，但搞不出多少严重的问题。如省政府工业厅就属于此种类型。这种类型是个别的。

　　第三种：领导上检讨不深刻，脱裤子不彻底。一脱再脱还不彻底，怒恼了群众，意见越来越多，问题的范围越来越广，部分群众中的偏激情绪逐渐滋长，结果使领导与群众形成对立，运动停滞不前，领导陷于被动。

　　第四种：初期的状态与第三种相同，但由于部分群众偏激情绪的增长，领导被动，就给了少数动机不纯的分子以钻空子的机会，策动打击或报复领导，由少数人把领导与广大群众隔绝起来，使运动陷于无领导状态。这种类型者是极少数。如省府商业厅、沧县地委机关就属于此种类型。

## （三）几点经验

　　（1）始终发扬民主，爱护群众热情，始终保持党的核心领导，发挥党的组织的作用，大批地发现培养积极分子，这是保证运动正确健康发展，避免错误与少走弯路的关键问题。因为在运动中，群众会从各种不同角度与不同动机提出意见和问题，如领导思想不统一，党的组织作用不发挥，便容易给动机不纯的分子，特别是贪污、浪费分子钻空子，就没法澄清党内外可能发生的各种混乱思想。对某些群众过火和偏激的情绪，领导上必须保持冷静、清醒，尽可能地通过积极分子去说服引导，以纠正之。

　　（2）斗争目标，要明确肯定。此次“三反”运动的中心内容，是反对贪污、浪费与官僚主义。与此相关的问题，可以联系，但要善于引导群众，不要牵涉太广，以免转移了斗争中心。各级、各部门领导上凡能紧紧掌握住这个中心的，都已收到了一定的成绩。反之，就必然走弯路陷在其他问题上的纷争，拖长时间，收获甚微。

　　（3）党要善于把大批积极分子团结在自己的周围，并充分发挥其作用。领导上的一切意图，通过积极分子（各种形式的会议）和广大群众见面。并通过积极分子，带动广大群众。

　　（4）要加强思想领导与善于具体分析情况。“三反”运动是个十分复杂的斗争，而且民主发扬了，群众起来了，人皆畅所欲言，因此领导上必须头脑清醒，心中有数。对运动中所存在和发生的问题，各种类型人的思想情况，要经常具体地分析。对各种不正确的言论和行为，要善于通过适当的方法，进行批判和诱导，使之既不伤害群众的热情，又能使运动正确前进。

　　（5）适时地召开群众大会，处理一批贪污分子，向群众具体交代政策，其效果是很好的。省政府召开了一个6000余人全体人员大会，对贪污数目较少，而又能及早坦白者，当场宣布免予处分。对贪污数目虽大，但能及早坦白，而又积极检举别人者，当场宣布免于处分或减轻处分。对有严重贪污、经检举后仍拒不坦白的分子，则当场逮捕。这样不仅向群众表明了领导决心，具体有力地交代了政策，而且教育了全体人员，大大振奋了群众情绪，分化和争取了小贪污分子，孤立了少数大贪污分子，会后不少人自动找领导坦白、检举，把运动向前大大推进了一大步。

　　（6）关于检举贪污分子的问题。根据省政府农林厅的体验是：领导深入到哪里，哪里便有贪污，怀疑到哪里，哪里多半有问题。具体做法：甲、群众性检举与领导上的调查、分析相结合；不断地教育和提高群众的认识与觉悟，要能“察言观色”以发现问题的疑点。

　　乙、坦白、检举、群众性的斗争、领导上的个别谈话相结合，群众是“不见火不上劲”，贪污分子是“无压力不出油”。务使贪污分子把问题彻底交代清楚，不留尾巴。农业厅这样做的结果，在全厅及驻保定市各直属单位共314个人中，到1月15日为止，已查出大、小贪污分子36人（占总人数11％强），贪污总数1000余万元，而且正在发展。这说明无论任何机关，都不能因为已经检查出来了一些问题而自满，更不能因此而认为没有问题了，就草率宣布结束，必须深入到一切部门进行检查，追根究底，使贪污分子无一漏网。

## （四）今后几个具体措施及进行步骤

　　因省级机关开始较早，党群系统一般于20日左右即可结束，我们已抽出一批干部，组织了10个检查组，由处长级干部率领，分赴各市、地委进行检查督促与协助。县以上机关，争取于春节前大体告一段落。第二步再搞区级，春耕前要求告一段落。为了集中精力搞“三反”运动，区以上各级，在2月份以前停止召开一切和“三反”无关的会议，其他工作可推迟者一律推迟。区级（农村区）进行的方法，可采取集中到县动员，回区整风，县委派人帮助；或采取少数人留区坚持工作，大部分集中到县整风的办法。

　　农村对“三反”可以进行广泛宣传，号召群众检举脱离生产人员的贪污行为。但在农村暂不开展这一斗争，当前主要是搞好冬季生产，以免使领导陷于被动。区搞完后，农村如何做，另做具体计划。

　　在工商业界展开反行贿、反暴利、反偷税漏税的斗争。各市、镇正在布置，情况再报。省委指定统战部大力协助保定市迅速开展这一斗争，以便取得经验指导各地。

　　以上意见当否，请指示。

　　 河北省委1月16日

　　· 来源：

　　河北省某档案馆