# 中共北京市委关于金融业违法情况和处理意见向中央、华北局的请示报告

## 中央批示

　　9月5日电悉。同意你们对北京市金融违法户各项处理意见，应严格按此处理，不应再予放宽。成立公私合营银行事，可随时与南汉宸、胡景沄商办。

　　 1952年9月6日

　　北京市金融业共有25家，计银行15家（其中汇丰、东方汇理两家是外国银行），钱庄8家，证券行两家。在“五反”运动中，除两家外国银行外，都进行了检查，现已全部核实定案。兹将金融业违法情况和我们的处理意见，报告如下：

## 甲、违法情况：

　　一、17家行庄以分散及化名等方式隐匿敌伪财产估值247亿元。如金城银行隐匿汉奸汪时璟、殷同两人的仁丰纱厂股票现值约60亿元；晋鸿裕钱庄80%股金均为特务郭存今等所有。

　　二、解放后，私营银行、钱庄一贯投机倒把，扰乱金融物价。三年来他们从事非法投机活动的资金累计达2500余亿元。1949年11月1日以后，私营银行、钱庄曾以700余亿元的资金贷给奸商囤积倒把。平易钱庄等11家行庄以超过规定的利率私营拆放270余亿元。国华、中南等13家行庄以拉拢和行贿手段非法吸收民航局等单位公营存款达490余亿元。金城等18家行庄倒卖黄金10500余两，银元3.1万余枚。此外，启明、济兴钱庄并贩卖毒品。

　　三、各行庄除在暗账经营中偷税、漏税外，并在明账经营中用削减盈余、私售押品等方式偷税漏税。如上海银行总管理处去年将34万美金的盈余不列入正账，即偷漏所得税22亿元。

　　四、贿赂国家干部，盗窃经济情报。如金城银行副经理李冠五，以1000余万元收买北京市人民银行金融管理科副科长高作权作“内线”，盗取了政府检查行庄的机密。平易钱庄董事长徐子才，勾结奸商及国家银行人员10余人，组织“聚餐会”，专门搜集经济情报。晋鸿裕钱庄贿赂人民银行及税务人员10余人，盗取经济情报。

　　五、各行庄负责人员成分及为复杂，有的隐藏枪支（宝生钱庄等4家共查出手枪6支），有的在解放以后仍与蒋匪及美帝国主义分子勾结进行反革命活动。如中孚银行×××贷款给国际间谍×××（已逮捕）进行活动。国华银行×××以经济情报供给在港特务嫌疑分子×××。上海银行×××，自港派遣经济研究室×××来京，组织“星期三聚餐会”，搜集情报。（下略）

## 乙、处理意见：

　　一、退财除按一般工商户处理外，对于金融业的特殊问题的处理办法是：非法吸收公款者、按存款、放款平均利差退财。倒卖金银外币者，按牌价与黑市差额退财。套汇、逃汇者，按总额5%至15%退财。关于非法经营投机牟利部分：囤积倒卖物资及明账暗息（即实际放款利息高于账上利息）照补税款；私营拆放按总额3%至5%退财；隐匿后账资财者，归并前账，从宽免予处分。其他投机违法经营均酌情追回非法所得。根据以上原则处理，退补总额为317亿元（内包括隐匿敌产247亿元）。

　　二、私营金融业对国家经济建设为害甚大，目前国家银行亦能代替其业务，因此，对于证券行（“五反”后已停业）、钱庄，我们拟全部淘汰；对于私营银行，我们已与人民银行总行商定按照中财委的指示，待各私营银行总行确定后，即合并为一家公私合营银行分行。

　　来源：根据《中国资本主义工商业的社会主义改造》（北京卷）刊印