# 中共安徽省委关于布置粮食统购统销工作的报告（节录）

　　（华东局、请转中央、并报主席：）

　　我们已将粮食统购统销工作在10月21日至11月5日的省委扩大会议上（县以上党政负责干部参加）作了布置。现将几个主要情况和问题报告如下：

　　（一）这次会议，是以学习过渡时期总任务总路线总政策为基础，结合解决统购统销问题。会议的头两天，谭震林同志亲自作了关于过渡时期总路线和总任务的报告，经过分组讨论学习后，始进到粮食统购统销问题的布置。在学习总路线方面，虽然这次还仅是开端（上次增产节约会议时只是向地委以上干部作了简略传达），但收获已很显著。大家纷纷反映：“这是新的一课”，“是一次大教育”。好多同志原来对当前时期的革命任务问题，认识上是糊涂的，或者是一知半解的，经学习以后，都感到眼界“忽然开朗”，思想“豁然贯通”了。有的说：“解放后做了4整年工作，还不知道革命已走完了第一步（人民民主主义革命），总是停留在第一步上看问题，所以经常发生偏差”；有的说：“我们思想落在形势后面，未能随形势的发展而发展，现在革命在‘过渡’，我们脑筋也必须‘过渡’（意思是说要跟着形势前进）。”总之，通过这次学习，大家的认识水平是提高了。因此在讨论中央关于粮食统购统销的决议时，均因思想问题得到基本解决而显现出很高的信心和很大的热劲。来自丰收区的同志，经过细“摸”细“算”，报的粮食产量，比上次全省财经会议时增大了。来自灾区的同志，原来抢着报“旱”报“荒”、要救济粮食的想法也都“收回去”了。来自各市、各机关、部队的同志，吃粗米粗面，省粮省钱的增产节约的精神更大为增强了。这些均是很好的现象，要学习总路线的可贵成果。这说明总路线的教育，不仅是解决总方向的问题，对推进当前具体工作，尤其对开展购粮工作，是一个伟大的动力。但也有极少数同志（主要是县一级），对这一工作，流露出糊涂观念，一种是思想“不通”（个别的），他们认为“中央决议中说粮食还是够吃够用，既如此，又为什么要实行统购？”；同时感到这一工作，“难题甚多”，“文章不好做”，认为“工作难”、“阻力多”，更担心“因此而打击农民生产情绪”；所谓“工作难”是指任务大，工作新，时间紧，弯子陡，涉及面广，做得不好挨“扁担”，完成不了挨批评；所谓“阻力多”是指在乡的荣誉军人、转业军人、军属烈属、鳏寡孤独、贫苦小贩，他们许多是依靠粮食买卖为生，事情不好办。另一种是理论“不通”，他们对中央决议所指出的实行粮食统购统销，“不但在现在的条件下可以妥善地解决粮食供求的矛盾，更加切实地稳定物价，和有利于粮食的节约；而且是把分散的小农经济纳入国家计划建设的轨道之内，引导农民走向互助合作的社会主义道路，和对农业实行社会主义的改造，所必须采取的一个重要步骤”的道理，理解不深刻，不懂得资本主义思想与社会主义思想两者间的敌对性，不理解自发的资本主义思想的危险性，在讨论到富农问题时，还有个别干部认为：“富农也有冒社会主义之尖和冒资本主义之尖的区别”，这说明在我们干部中划清社会主义和资本主义的界限是非常必要的，也是不容易的，因此我们采取了尽量暴露、反复讲解、结合重点检查、认真批判的办法来克服这些糊涂思想，一般说，收效是良好的。

　　（二）全省征购任务按52．3亿斤作了分配（征收16．25亿，收购36．05亿）。根据会议材料计算，今年粮食总产量，比去年低（连山芋在内仅及去年的93．78％，计为164．93亿斤），而我们按上述任务分给各区的征购数字，一般均占产量的30％以上，高者如长江沿岸有达到40％以上的，低者如淮北灾区亦在26％上下，看来各地分担的任务，一般是压得很紧的。虽然如此，但大家克服困难的信心，始终是很高的，均保证以全党动员、全力以赴的精神，来争取完成和超额完成任务。

　　省内粮食计划供应，按会议材料作偏低计算，需要33亿斤方能大体解决问题。如果征购总数52．3亿的任务能够完成（现在看，是有把握的），则可上调20亿斤。

　　物资供应任务，按计算需要解决的物资数字亦是很庞大的。我们决定采取哆种办法，来克服这一困难：如尽量争取一次交粮，分期付款（即存实办法），以减少现金投放过分集中的现象；如大力发展互助合作运动，动员农民以余款添购耕牛、农具，兴修水利，改良土壤，发展副业，以增加生产；如加强地方工业和手工业生产，扩大合作社供销业务，以组织和充实地方货源；如加强银行储蓄业务和重点试办信用合作社，以吸引农民储蓄等等。但必要的物资供应仍是解决问题的重要环节，需请上级按实际情况给以支持。

　　（三）在政策方面，各地提出的问题较多，一般均作了交待。其中比较重要的问题是：第一、对粮商问题，要按各种不同对象分别处理。对一般贩运商和粮行要严予管制，并使之转入正当生产；对粮食投机商要选其突出者予以打击，并借此“杀鸡给猴看”，以收“打一儆百”之效；对一般不严重者，可令其将囤积的粮食全部卖给国家，不再私自做粮食生意。对一般跨业商人，除令其将存粮卖给国家外，亦必须禁止其兼营粮食。但在处理这类问题时，对农村中那些少量的有无相通的“粮”“物”交换以及那些用劳动力换来的工资粮（如理发、裁缝、卖柴等），在目前仍是允许的，只要他的余粮卖给国家，即不要一律当成跨业行为而加以禁止。对小贩问题，亦应分别情况处理，其依靠自己劳动肩挑者应耐心地教育他们，妥当地使之转业，在某些特殊地方（如偏僻山区）还可保留若干，以解决运输中的困难。小粮店，摊贩户，可转为代售店，只有那些完全属于投机并有把头行为者，才应采取打击和制止的手段。第二、对富农问题（略）。第三、对基层干部和荣军、转业军人中某些资本主义思想（略）。

　　（四）对今冬明春全盘工作，重新作了安排。

　　依此精神，我们在全盘部署上，大体是：冬耕生产与征购工作结合进行；农田水利因在安徽省是一项特殊重要而又特殊繁重的工作，故决定建立专门系统，由党委指定专人负责领导，以防止因征购任务而挤掉这个工作；合作互助运动除结合总路线普遍加强宣传教育外，并总结几年来合作互助的经验教训，以为明年扩大和巩固互助合作基础做好各项准备；整党建党以总路线教育为其主要内容，结合于总路线宣传教育运动中来进行。其他工作，能缓则缓，如普选推到明年2月；民兵冬训亦暂时不办，但同样要向他们展开总路线教育，他们是购粮工作一支可靠力量；镇反判定是否推迟进行，由各地视情况决定，但必须无例外地加强对反革命分子的管制，加强治安工作，以保证征购等任务的顺利进行。

　　在征购步骤方面，决采取一个部署，分步完成。所谓一个步署，即首先开好县区乡三级会议，再开好乡一级先党内后党外的会议，从宣传总路线入手，进行对征购统一动员布置；所谓分步完成，即在统一部署之下，一般可先征后购，即先送公粮，后送收购粮，这样可减少接收和运输困难，不致因过分集中送粮而妨碍生产，但必须做到12月底前后基本完成任务。粮食计划供应，在5个市（合肥、芜湖、蚌埠、安庆、淮南）于12月开始，农村除灾区外，一般于明年1月开始，年前部分实行。

　　对下乡问题，决从省委起，各级负责干部均要做到“少留机关，多跑下面”，要求每县有一地委干部，每区有一县级干部，每乡有一区级干部帮助掌握（落后乡加强配备）。各地整党工作队、普选工作队，均参加购粮工作（名义不叫购粮工作队，叫总路线宣传队）。

　　以上妥否，请指示。

　　· 来源：

　　安徽省某档案馆