# 陈一新关于取缔反动会门工作会议的总结

## [陈一新,时任湖北省公安厅厅长]

　　会议已经开了6天，今天最后结束了，杨部长、子厚同志、程副主席都作了重要指示，问题都解决了，没有甚么总结的了，不过为了明确起见，这里再就几个主要问题和具体问题加以说明：

## 一、取缔反动会门的意义

　　认识这一问题，对于我们指导运动有重大作用，必须从“反封建斗争不可逾越的最后一战”来认识，反动会道门的特点就是反革命分子和地主阶级利用广大群众在经济上和文化上的落后，利用封建迷信，做为它们的掩护阵地，作为它们的破坏工具，反革命和地主阶级加上农民群众思想中的封建迷信，就是反动会门活动的一个问题的两方面。因此，它也就有了群众性，也就构成了危害革命、危害人民的严重危害性。在此应特别指出：今后在我们内部唯一可能用武装反对我们的只有会门，这就十分明白，如果不在由改革转建设以前，把这个问题来一个系统的全面的解决，如果让这样一个大问题遗留下来，那么胜利就不能巩固，生产就没有保障。所以我们党内有些同志轻视这个问题是不对的，把取缔反动会门单纯认为是镇压反革命，认为“象禁烟禁毒那样，抓几个人就行”，以为“没有多少要捕要杀的了，没有搞头了”，这都是不对的。只有取缔了反动会门，才能把隐藏在会门内部的敌人挖掘出来，才能使敌人失去今后破坏活动的阵地；才能使广大群众打碎这一个封建束缚，大踏步的前进。因此它是结束改革、巩固胜利、转向生产所不可缺的。

## 二、方针问题

　　我们取缔反动会门的基本方针就是：打击反动会首，分化改造中小会首，争取团结会众，教育提高广大群众，也可以说这就是我们的基本要求和基本政策。贯彻了这个方针，就可以达到取缔组织，教育群众的目的，我们应该着眼的就是把应该惩办的会首都给以应有的惩办，把广大被骗会众争取团结过来。只有如此，既打击了“头”，又争取过来了群众，反动会门的组织就基本上瓦解了。因此，贯彻政策和思想发动就有特别重要的意义，我们就必须采取全党动手，依靠群众，发动群众的方法。没有广大群众的发动，特别是没有被骗会众觉悟的提高，敌人就不会孤立，那些隐蔽的敌人和他们的阴谋破坏就不容易暴露出来，而如果不明确的深入的交代政策，不进行耐心的思想发动，群众是不易发动的，在取缔会门斗争中，尤其要注意的就是最大限度的孤立敌人与最大限度的团结多数。

## 三、对准备工作的估价

　　我们的准备工作基本上是完成了，省、专领导一开始就强调了调查准备，而且大多地方，调研科、股的干部差不多都投入到会门调查里了，取得成绩是很大的。主要的就是基本上掌握了反动会门的组织活动情况和要打击的对象，有了这一条我们就可以说是心中有数了，就有了进行取缔的条件，其他方面如宣传准备，干部思想酝酿或某些罪恶材料尚不充足等，是可以在传达布署和行动前后加以补足的，当然我们不能满足我们的现有准备，但也不要过低估计我们的已有准备，某些地方，某些方面准备不足的情况确实存在，这正反映了一个规律：就是一切工作的发展都有不平衡性，“一切都好，一律都好”是困难的。不过这并不是说就可以不要求把一切搞好，恰恰说明必须掌握这个不平衡性，找出那些尚准备不好的地方和不够的方面，十分努力去加以补足。同时，还必须估计到其他方面的有利条件，如土改复查结束，群众觉悟的提高，组织的加强，以及我们打击反动会门，群众拥护，社会同情，在政治上占绝对优势等。所以我们有条件、有信心搞好这一运动，当然自满麻痹，不求深入，等待胜利是必须反对的。条件还只是条件，准备还只是准备，只有经过实践才能取得胜利，实践当中困难问题还是很多的，任何对于斗争的复杂性估计不足都是错误的。

## 四、关于要求问题

　　既然取缔条件已经基本具备，那么我们就必须把运动进行彻底，只准搞好，不准搞坏，这是指导思想问题，是领导决心问题。我们必须贯彻罗部长的指示：“取缔工作不动则已，一经发动，务必坚持到底，坚决搞彻底，不应只捉几个道首以后就草率收兵，以致半途而废”。当然这和凡是准备不好就不要盲目行动是不矛盾的，和打击会门的长期斗争是不矛盾的，因为准备不好不仅没有彻底可言，也没有动手可言，那些尚不能肯定的反动会门遗留下来正是为了打好，是斗争所必要的。新的敌情产生，那是以后的问题，但是我们确定要取缔的就必须搞彻底，搞彻底的主要标准有三：1、把应该惩办的反动会首都给以应得的惩处；2、把被骗会众全部教育团结起来，教育广大群众；3、中小会首举办了登记，受到了教育。主要的则是头两条。

## 五、领导和安排

　　取缔反动会门是结束改革、结束镇反的最后一战，党委是重视的，而且也会具体领导，固然任务繁重有困难，但在全党动手，依靠群众之下是可以解决的，重要的还是我们自己必须主动，我们是专门部门，在业务上较熟，必须及时反映情况，提出办法，提出具体意见。

　　关于党委领导问题，安排问题，子厚同志作了明确指示，取缔会门运动是全党的中心，全党动手，全力以赴，这样问题就解决了，具体问题回去以后与党委再进一步研究，不过无论如何，不能妨碍生产，主要的是把两者安排得当，基本问题就是不要妨碍生产，所以不要多开大会，基本上要采取分散发动，集中斗争的办法，多开小会诉苦串连，酝酿成熟再发动斗争，这里所说的斗争不是土改式的斗争，主要的是控诉揭发，坦白悔过。

　　复查区肯定要结合，党委可选择重点分工负责，如果都是重点，就采取一个会议两个内容的办法，不过可以根据两个运动的不同步骤，分出主次，把高潮阶段错开就好了。

　　准备很差的县，可稍推迟一步，但应先结合统一行动，把突出的会首逮捕起来，加强审讯，并加紧调查，待掌握材料以后再捕一批，然后再发动运动，这样的地方要加强领导，专处应派工作组协助。

　　灾区不发动运动，但应逮捕罪恶突出的重要会首，同时作好宣传稳定工作，防止会门在整个运动影响下利用灾荒组织破坏。

　　机关、学校、工矿企业内部亦不发动运动，但一定要作报告，组织学习，可结合学习号召交代，同时结合外部运动也可以发现内部问题。

　　我们在领导上必须选择重点，既要选择重点地区，也要选择重点会门。地区就是选择那些会门活动严重的地区，会门要抓住那些历史长、分布广、危害大、影响深的，这才能够保证在主要战场打击主要敌人，切不要因小失大。

　　行动时间全省在4月7日前后，传达不及的可稍推迟，同时要根据杨部长的指示，运动要抓重点，要采取由点到面的作法，这样我们就可以用重点的经验指导全盘运动。

## 六、方法问题

　　就是群众路线的工作方法，因为是一个复杂的群众运动，一定要贯彻先内后外，先干部后群众，层层发动的作法，贯彻培养苦主，以苦引苦，诉苦串连，提高先进集中教育的办法。特别要注意教育发动民兵，民兵是武装力量，教育不好就可能为会门利用。

　　当然必须要有专门的调查审讯工作，根据中南的介绍：“打头挖根，以毒攻毒，现身说法”是取缔会门的一个重要成功经验，就是说要搞一县之头、数县之头。一专、一省之头。搞到他们要靠侦察调查，搞到之后要靠审讯。武汉市捉住中南区的一贯道大会首王效峰一个人就供了一百多典传师。

## 七、政策问题

　　正确执行政策，掌握斗争策略，是作好取缔工作的重要关键，根据讨论有以下几个问题须加说明：

　　1、对会门打击的种类，除已确定反动无疑的会门外，对于那些反革命活动尚不明显或一个地区的小会门，还必须进一步甄别。现在反动会门名称很多，有的没有充分根据，有的可能是化名或是旁支别系。如我们这次就审查下去5种，所以一定要区分楚清，找出内在联系，不要把化名和一个会门的坛名、堂名等另列为一种反动会门，县局长会议甄别以后要报告我们，运动中发现新的反动会道门须经省批准，才能宣布取缔。

　　2、打击会首的界限也要明确确定，除会议中已研究确定者外，其他较小的反动会门也要明确确定，规定一般的打击控制界限，即打到那级那层是必要的，只有如此，才能心中有数，领导才好掌握，当然主要的是根据罪恶民愤，但并不矛盾，譬如凡相当于一贯道典传师以上的会首，一般都是罪恶较大，民愤较大的，个别情况也是有的，那就作个别处理。打击界限的确定各地也要报告我们。

　　3、捕杀问题，根据会门的性质及现在情况来看，对于反动会首应采取少杀、多关、少管的方针。因为经过土改、镇反，客观上要杀的确实不多了，杀会门头子必须罪恶昭著，群众同情，否则会脱离群众。杀的对象主要是那些一贯从事反动活动的职业道首、反动地主分子与其他反革命分子掌握利用反动会道门积极进行反革命活动，罪恶严重，民愤甚大者。其量刑标准还是与对其他反革命分子相同，主要的是民愤和“血债”，其血债主要指逼死人命、谋害人命等，但必须与一般的因“治病”等间接致死的加以区别。为了及时配合运动，回去后就把在押的和已经掌握材料的先报来，注明“会门”先批下去，运动中的可电报呈批，还要贯彻层层负责。

　　对于反动会首的骨干分子，特别是职业道首，大多数应关起来，判处徒刑劳动改造，因为这些人放在农村必然是“兴风作浪”的根苗。

　　管制不能过多，因为中小会首数量很大与被骗会众关系密切，管多了就失掉社会同情。

　　4、别处已确定取缔的反动会门，本地虽尚未发现反动活动，亦应宣布取缔，不过特别要作好宣传教育工作。

　　5、对于有其他罪恶的会众，可以依照其他罪恶处理，不得以会众论，以免混淆。

　　6、对于虽有某些反动嫌疑，但尚未确定为取缔对象者，其会首自动来登记，可采取“来者不拒”“不追不逼”的办法，作些组织活动、人物内幕的了解，并进行教育加以稳定，以免给其借口利用“合法”进行活动。

　　7、退道费问题不强调，不号召，不追逼，有退则退，主要是教育群众，认识反动会门在经济上的敲诈勒索，不是要在经济上满足群众，更不是“清算斗争”。在退道费中必须注意掌握“向得费者退，不是向收费者退”。

　　8、一般商人及“和尚”“道人”都不能算八个方面。工商界、宗教界系指其中知名之士，民办小学教员应为八个方面，冬学、夜校不算八个方面。

## 八、宣传问题

　　子厚同志指示中强调了这一问题，一定要作好，省委宣传部已指示各地，要动员一切宣传力量，一切宣传形式来配合完成这一运动，布告、登记办法，区乡干部工作手册，宣传要点，宣传画，都准备好了，湖北日报作了报道计划，基本上是准备好了，但“现身说法”还准备的不够，各县都必须组织包括“现身说法”在内的二个到三个宣传组。

　　这个宣传工作仍要我们主动的配合宣传、文教部门来作，要作宣传组织工作，因为我们了解任务，掌握情况，特别要善于和一切宣传工作同志合作。

## 九、传达贯彻问题

　　1、首先要开好县局长会议，主要是明确方针政策作法，着重解决具体问题，要把准备工作认真的检查总结一下，研究确定打击的会门种类和各种会门要打击与要登记的界限，会首统计应将骨干与一般分开，会上就要解决这些数目字问题，作出全专区的取缔计划。

　　2、要开好县委会，主要是统一党委认识，研究解决领导、安排、力量组织和如何开好扩干会议。

　　3、县扩干会是决定关键，必须开好，有无会门的地区都应参加，不过严重的应该多来，不严重的可以少来，会议着重解决的是具体交代政策作法和工作作风，但首先一定要说明取缔反动会门的意义，要充分揭露反动会门的罪恶，会上可用“现身说法”用真人真事进行教育，同时要介绍本地会门情况，更重要的是解决到会干部中的会门问题，并结合摸其他乡干、民兵、党团组织中的会门问题。

　　开好这三个会很重要，开好扩干会是目的，这就必须开好局长会议和县委会议，我们省的会议讨论不够深入，具体问题不多，县局长会议不能象这样。

　　总之取缔反动会门的任务很重，很复杂，我们又缺乏经验，能不能打好这最后一个大仗就靠我们了，特别决定于各级的指挥，运动时间很短，每步骤很紧，领导上一定要抓紧，特别要注意交流情况、交流经验，所以再强调一下报告制度，报告一定要有内容，主要是数目字和基本情况、具体问题、具体反映和具体事例，否则我们就无法指挥运动，省、专都要有重点，都要派人下去。

　　运动的环节是调查研究，贯彻政策和思想发动，既要严格掌握，又要反复教育，切实注意：1、不反迷信；2、不反会众；3、先内后外，解决好干部问题，这样就大体上不会发生大的问题。

　　作风问题要强调，在今天由改革转建设的时候，对待这样复杂的问题，一定不能强迫命令、简单粗糙，在运动中一定保证不打死人、少死人，发现偏差要及时纠正，特别注意防止逼供信，不只是不准吊打、不准追逼、不准乱斗争，还不能无底坦白、无底检举。应遵照子厚同志指示：不搞“坦白运动”，不搞“检举运动”，对于一切坦白、检举和口供材料都必须加以审核，调查对证，因为如果稍有扩大就会打击基本群众，甚至打击我们的干部，此点领导上要很好掌握。

　　来源：湖北省公安厅编印：《九年来省委有关镇反斗争的指示及历次省公安会议文件汇编》，1958年10月。