# 罗瑞卿：公安干部要精通业务保卫经济建设的顺利进行

　　<罗瑞卿>

　　【这是罗瑞卿在公安部机关新年团拜会上的讲话。】

　　我们国家大规模的经济建设事业，就要在今年开始。随着经济建设事业的开始，我们的文化建设事业还要大大发展；我们的国防建设事业还要大大加强；我们的人民民主专政的政权建设，亦将为了适应国家各项事业的发展进入一个新的阶段，我们将在本年内召开各级人民代表大会和全国人民代表大会。同时，由于美帝国主义不愿意和平解决朝鲜问题，还要继续拖延甚至扩大在朝鲜的侵略战争，我们抗美援朝的斗争还有可能会更加紧张起来，我们必须有这样的认识和准备。因而我们国家的建设事业是在抗美援朝的战争环境下进行的，我们必须实行毛主席指示的“边打、边建”的方针，我们在本年内既要争取抗美援朝的胜利，又要争取国家各项建设事业的胜利。

　　我们要同时争取这样两个方面的胜利是可能的吗？回答是完全可能的。三年来，我们在抗美援朝的战争环境下，顺利地进行了我们国家的恢复工作，并完成了国家建设的各项准备工作，就是有力的证据。大家都可以看到：今天我们国家的情况，较之三年以前的情况，无论就哪个方面来看，该是好得多了。

　　由此可见：必须保证我们的经济建设不遭受反革命分子的破坏；必须保证我们的国防建设不遭受反革命分子的破坏；必须保证我们的文化建设不遭受反革命分子的破坏；必须保证我们的政权建设不遭受反革命分子的破坏；必须保证我们抗美援朝的胜利不遭受反革命分子的破坏。这就是我们公安工作在新的一年中并在今后相当长的时期中，应该担负起来和应该完成的光荣任务。

　　由此可见：必须继续镇压反革命，必须彻底肃清特务和土匪。不管这些特务和土匪，是从外面派遣来的，是从天上掉下来的，是从海上爬上来的，或者还是已经潜伏在我们内部或潜伏在社会上的各个角落的，不管他们来自哪里和存在什么地方，都要适时地打击他们和消灭他们。必须粉碎任何反革命的破坏阴谋，必须唤起广大人民随时都保持对于反革命分子的警惕性。这就是我们公安部门在新的一年中并在今后相当长的时期中，为了完成上述任务应该努力进行的工作。

　　要保证上述任务的确切完成，当然不会是轻而易举的事，你们完全可以了解：今后的任务，不是更加轻了，而是更加重了；今后的斗争，不是更加简单了，而是更加复杂了。如果我们安于现状，满足于已有的成就，不正视我们的缺点和弱点，那就可以肯定我们是无法完成任务的。

　　由于我们的各级公安部门都还年青，我们的斗争经验还不丰富，因而我们带有普遍性的弱点乃是政治还不够强和业务还不够熟。经过三年多的斗争，我们的这种弱点当然有所改变，但还远远不能适应斗争的需要，尤其是业务不熟的弱点还没有很大的改变。因此，钻研业务，逐渐精通业务，提高业务水平的问题，已在我们全体同志面前提出了，并成为要求我们切实地加以解决的一个迫切问题。而这个问题能否解决，又是我们的工作能否前进，摆在我们面前的任务能否完成的一个带决定意义的条件。

　　我们的公安业务，有它的各个方面。例如侦察业务，检查业务，警察业务，经济保卫的业务，军队保卫的业务，边防保卫、内防保卫、机关保卫的业务，公安部门中的政治工作、党的工作、干部工作的业务，以及一切为公安工作服务的技术业务、行政业务、教育业务等等。

　　（我们要掌握这些业务、熟悉这些业务、精通这些业务是可能的吗？答复是完全可能的。问题在于我们要善于学习。要向苏联的先进经验学习。要向我们的斗争实践学习，这是我们学习的主要方面，它有生动活泼的丰富内容，我们每个人都是先生，每个人也都是学生。还要向我们的敌人学习，摸清敌人的规律，以便于打击他们和消灭他们，要切实体会“即以其人之道，还治其人之身”的道理。）

　　我今天不能详细地、透彻地来说明这个问题，但我可以提出一些要求和希望。

　　我们必须迅速改变若干同志对于业务那种“万金油干部”的状态；改变若干同志对于业务那种“皮下注射”的状态；尤其要改变若干同志对于业务完全没有钻进去，根本不懂得业务的状态。

　　我们要建立严格的科学的工作制度，废除某些已经过时了的繁冗的工作手续。我们要实行科学的分工和严格的负责制，要实行分工和工作的专业化，要实行必要的奖励和惩罚。我们任何一个同志做什么就要懂得什么，就要精通这一行；就要对这一行有感情，就要把它当成一件事业来对待；就要钻到这一行里面去，成为一个内行，而不是一个外行。

　　我们要着重讲究工作的质量，讲究工作的效率，讲究工作的准确性。对于每一件工作的完成，都要有严格的检查、严格的要求；要求固然不应该偏高，但尤其不应该偏低，反对对于工作的粗制滥造和半生不熟。

　　（我们不仅要熟悉公开的斗争形式，特别要熟悉秘密的斗争形式；不仅要精通低级的斗争形式，特别要精通高级的斗争形式。）

　　我们要着重提倡工作中的创造性，反对工作中的保守性。领导的责任就是应该把群众中的每一个创造都集中起来，加以提倡；领导的责任还应该充分发动每一个干部的积极性，把干部中的潜在力量完全发掘出来。对于我们工作中任何一个错误都不要容忍，这就要认真提倡自我批评和自下而上的批评。

　　我们的领导干部首先要钻研业务和精通业务，以便于指导所属去正确地处理和进行业务；共产党员要在学习业务、钻研业务、掌握业务方面起带头作用。不懂得业务的领导干部，当然不会是一个好的领导干部；不带头钻研业务的共产党员，也当然不会是一个好的共产党员。

　　同志们：在新的一年中，让我们有一个学习业务、钻研业务的高潮吧！让我们公安工作的各门业务都提到一个新的水准上去吧！我的业务学习也是不算好的，但我今后可以同同志们一道学习，即令走得慢些，但我可以不停止、不懈怠地前进，我还有信心钻到业务里面去。同志们：让我们大家都努力吧！

　　我们的敌人——无论美帝国主义或者蒋介石集团是决不会甘心失败的，是决不会忘记我们或放松我们的，是一定还会偷偷摸摸想混到我们内部来进行破坏勾当的。好吧，就让他们来吧！我们当然会懂得：准备好用打击，用狠狠的打击等待着他们。我们当然会懂得：准备好用打击，用狠狠的打击等待着一切敢于破坏我们的反革命分子。

　　来源：公安部《罗瑞卿论人民公安工作》编辑组编：《罗瑞卿论人民公安工作（1949——1959）》，北京：群众出版社，1994年。