# 林铁在全省粮食统购统销扩大干部会议上的总结报告

　　<河北省委书记、林铁>

## （华北局1953年11月19日批准）

　　参加这次全省粮食工作会议的县以上干部共千余人，经过十四天的紧张会议，大家热情地学习讨论了党在过渡时期的总路线、总任务和中央关于粮食问题决议，并根据我省的情况研究了贯彻执行“中央关于实行粮食的计划收购与计划供应的决议”的具体办法，从而使我们明确了前进的方向，在理论上、思想上、政策上均提高了一步，大大增强了完成任务的信心与决心。到会同志一致热烈拥护党在过渡时期的总路线、总任务和中央关于粮食问题的决议，表示要坚决正确地贯彻执行，这是我们这次会议最基本的收获。因为党在过渡时期的总路线和粮食问题，对我们都是新的而又非常重要的问题，所以有必要进行反复的讨论研究，以深刻领会党的总路线的精神，正确地贯彻党的政策，尽量减少工作中的偏差和错误，完成粮食统购统销任务。因此，会议开的时间长一些是必要的。在会议当中，华北局第三书记刘澜涛同志亲临指导，并给我们作了报告，对党的总路线、粮食政策、农业生产合作社以及工作作风问题都有宝贵的指示，这对我们开好这次会议，贯彻执行党的总路线和完成粮食统购统销任务，有很大帮助。

　　在会议上，大家的思想认识是逐步提高的。有些同志在会前因对粮食战线上出现的问题感到没有办法而苦恼，看了文件听了报告以后，认为有办法了，但又产生了种种程度的盲目乐观情绪。当讨论接触到实际问题以后，不少同志自觉或不自觉地反映了一种对于农民的片面的群众观点，认为统购粮食“对不起农民”，觉得理屈辞穷；加以缺乏材料，心中无底，采取以县为单位计算收入、扣除人吃马喂的平面算帐办法，因而有些同志又产生了信心不足或被困难压倒的情绪。上述情况，经过会议中间的启发报告和详细的讨论，基本上得到了解决。

　　我省粮食产量已超过战前水平，但由于经济作物区扩大（经济作物占总耕地面积百分之二十），城市人口迅速增加，人民生活水平提高，我省所产粮食历来即产不足销，加以今年灾情严重，粮食减产三十一亿斤左右，情况就更加严重了。特别是由于粮食自由市场的存在和粮食投机商人的捣乱，致使余粮户存粮惜售、等待高价，国家粮食收购计划不能完成，收少销多，粮食市场日趋紧张，情况十分严重。如不从根本上解决这一关系全民生活的重大问题，对国家建设、人民生活及工农联盟的巩固，将发生严重危害。因此，必须全党动员，坚决贯彻中央的决议，作好粮食工作。要做好这个工作，必须正确地认识其有利条件和实际的困难。我们的有利条件是：一、今年全省粮食的总产量约为一百四十八亿斤原粮（薯类折粮在内），全省征收、收购粮食任务共三十四亿斤，相当于总产量的百分之二十三，因此完成这个任务是有可靠的物质基础的。二、我省广大农民经过了十几年来的革命斗争锻炼，有较高的政治觉悟，他们是坚决跟着共产党走的，从他们自己亲身的经历中，相信党的领导，相信党的政策符合人民利益。三、全省有一百零三万党员，有百万青年团员，有脱离生产的十八万干部，这是一支强大的力量，只要我们做好思想教育工作，就会成为工作中最可靠的骨干。四、有较充分的物资来供应农民。五、最重要的是有党中央、毛主席所制定的唯一正确的党的总路线和政策，以毛主席为首的党中央历来制定的路线、政策都是正确和行之有效的；又有华北局的直接帮助和领导。因此，只要我们正确掌握党的政策，认真依靠和发动群众，完成任务是有保证的。当然我们也必须看到：一、粮食统购统销是一个新的复杂的工作，我们没有经验，在工作中一定会遇到很多困难。二、今年我省的灾情比较严重，粮食减产较多，就更增加了这一工作的艰巨性。但只要我们团结一致，谦虚、坚韧，全党动员，全力以赴，发动和依靠广大群众，就一定能够克服困难，完成中央所给予我们的光荣任务。

　　这次会议取得了一条重要经验：一开始就把党的总路线和粮食问题结合起来一并传达讨论，事实证明是完全正确的。如果我们不这样做，只从粮食问题出发而解决粮食问题，就一定走弯路。但由于我们无经验，在草案中规定的消费定额（即人、耕畜、猪等每年平均用粮数）、免购点（即除过消费定额后，每人平均余粮五十斤以下者免购）不切合实际，再加讨论中的平面算帐（不区分余粮情况，将全县产量扣除全县人口、牲畜消耗定额的算法），以致很多地区越算越难完成任务，信心越感不足，走了些弯路，以后虽及时作了纠正，但应该视为一个教训。由于这次会议主要是解决粮食问题，因而对发展互助合作及明年农业增产计划都没有来得及深入讨论，但这些工作则是十分重要的，省委决定另行开会加以解决。

　　关于党的总路线和粮食政策方面的思想认识问题，刘澜涛同志在报告中已有详细指示，大家一致接受，这里不再讲。关于粮食供应、物资供应、付款、储蓄、发展信贷及收粮入库等方面的具体问题，均由各主管部门另作具体布置。我只着重谈以下几个问题。

## （一）关于粮食计划收购工作

　　一、在农村向余粮户实行粮食计划收购的政策，即按照国需民有的原则以合理的价格向余粮户购买国家所需要的粮食的政策，不但在现在的条件下可以妥善地解决粮食供求的矛盾，更加切实地稳定物价，支援国家建设，而且是限制农村资本主义自发倾向的发展，引导农民走向互助合作的社会主义道路和对农业实行社会主义的改造所必须采取的一个重要步骤。这一政策不仅可使缺粮人民得到价格公道的粮食，且能使售粮农民得到合理价格与物价稳定的直接利益，更重要的是可使农民摆脱资本主义的剥削与投机商人的操纵。因此，在计划收购中，必须紧紧掌握住既能使国家取得粮食又能发展生产、团结农民、排挤资本主义的原则。在工作进行中要依靠党员、团员和农村中的积极分子，教育与团结所有农民（应注意妇女），坚决打击粮食的投机奸商和囤积居奇图谋暴利的剥削者。为此，以下几个政策界限必须划清楚。

　　第一、明确余粮界限。向余粮户进行收购，不是降低一般农民现有的吃粮水平及其他必要的粮食消费，而是收购其除必要消费外的多余粮食。这一原则应切实掌握。全省各地情况不同，农民吃粮数量即在一村之内也有很大差异，因此，规定统一的人和牲畜的消费定额是有困难的，也是不切合实际的。必要消费粮和余粮计算时间一般应自计划购粮之日起，至明年秋前止；在产麦区则可计算到明年麦收，麦收后缺少粗粮时，可采取以粗换细或预购办法，解决粮食供应问题。具体办法由各县根据当地情况具体掌握。

　　第二、在收购余粮时，必须执行给售粮农民（留一点）余粮的原则，这也是照顾农民生产生活的政策问题。既要反对片面的照顾农民的观点，又要反对盲目追逐任务的观点。盲目追逐任务而收购了农民必要消费的粮食，是错误的，但留得多了，影响完成国家任务，也是不应该的。必须把贯彻政策与完成任务统一起来。

　　第三、要严格区别一般余粮户与囤积居奇牟取暴利的粮食投机者和剥削者的界限。必须明确我们打击的对象是粮食投机奸商与囤积居奇牟取暴利的粮食投机者和剥削者，面不能再宽。绝不能把一般余粮户当作打击的对象，这是一个对中农的关系问题。对一般余粮户应进行分析，要鼓励那些勤劳生产又愿意把余粮卖给国家的农民，不要使农民误认为多打粮就是“冒资本主义的尖”。应当向农民讲清楚：多打粮食，并把余粮卖给国家，是光荣的爱国行动，经过耐心的说服教育，使其将余粮卖给国家。对小手工业者及工人家属购囤的粮食，均应经过说服工作动员他们将余粮卖给国家。对粮食投机奸商、囤积居奇牟取暴利的粮食投机者和剥削者及粮贩，如果他们将囤积的粮食据实报出，并卖给国家，可既往不咎，不予处分；如隐匿不报拒不交售，则人人可以检举，情节严重者依法予以惩处。狠狠地惩处少数几个人，就可教育和挽救多数人。

　　第四、收购面宜于稍大，不宜过小，但过大会对少数富裕户有利，甚至影响缺粮、少粮农民的生活，因此大小必须适当。在全国范围内，收购面一般约占户数的百分之四十至六十，平均约百分之五十左右为掌握标准（至于有买有卖及群众自愿卖粮的非计划收购户，则不包括在内）。具体到乡（或村）低者可能只百分之十几，高的可能达到百分之八十。凡超过百分之六十以上者要经县委批准，最高不要超过百分之八十。根据这一原则，在充分发动群众的基础上，按实际情况办理。

　　二、关于总的任务分配。全省一九五三年十月至一九五四年九月约需销售粮食三十八亿至四十亿斤，才能保证必要的供应。粮食的来源，除华北局批准由山西、绥远两省调入八亿斤外，我省今年必须征收十四亿二千万斤原粮，收购二十亿斤原粮，征收与收购共三十四亿斤原粮，才能解决问题。这就是我们本年度要求达到的总任务。计划收购任务经各专、县讨论、计算、研究，最后确定全省总任务为二十亿零九千万斤。这一任务，是根据我省今年的粮食产量、参照历年商品粮情况和典型村的材料确定的，大体上是接近实际的。由于我们对实际情况的掌握还不够，执行中还会有某些出入。为使计划尽量切合实际，并保证完成国家任务，各专区可根据以上分配的任务，多分配百分之二作为机动，以便掌握调剂。

　　三、各县的购粮任务已大体确定，由县向乡分配任务时，首先要经过典型调查，进一步摸底；再根据今年产量与历年的商品粮情况提出各乡的购粮控制数字，然后在区、乡干部会上经过研究讨论最后确定。分配任务后，执行中如有条件超额完成的，要争取超额完成；以县为单位确实完不成任务需适当减少者，应报省委批准。要求所有党员干部以对党对国家高度严肃负责的态度接受任务，老老实实，反对地方主义。

　　统购任务的分配方法，关键在于进行充分的政治动员，认真依靠和发动群众。在具体作法上，应采取层层分配任务，颁发控制数字，号召自报，发动群众，民主评议，以完成收购任务。在进行分配评议中，主要根据实际产粮数量，卖出、买进及历史存粮等情况。为了使任务分配更能切合实际情况，必须切实调查摸底，作到心中有数，为民主评议打下可靠基础。

　　在乡村向群众公布乡的计划收购任务数字后，可首先发动余粮户自报，而后进行民主评议，评议时一般只评议需要评议的余粮户。如余粮户自报的出售数量合乎实际或接近实际，即不再评议。这样可将评议面缩小，以便最后将评议重点放在余粮较多又不愿出卖粮食给国家的少数人身上；而对于那些抵抗收购政策的粮商、粮贩和囤积居奇牟取暴利的粮食投机者和剥削者，更须大力发动群众进行适当的说理斗争。民主评议是农民进行自我教育和使其将余粮卖给国家的重要方法，当必须加强领导，评议前应在党内充分讨论，摸清情况，教育有余粮的党、团员带头售粮，所有党、团员应在评议工作中起公正、骨干和带头作用。在乡的领导下，可以自然村为单位组织评议委员会，大村可在评议委员会下，按街道组织若干评议小组，以利工作进行。

　　按照上述办法收购余粮，政策与任务就会一致，就会少出、不出偏差与错误。

　　四、统购粮食的价格必须合理，这是保证售粮农民合理利益的重要问题。根据中央规定，统购价格原则上按国家现行收购牌价计算，并须适当掌握依质论价原则。为了简便易行，可按照一般的质量标准规定收购价格，由乡掌握。县与县、区与区、乡与乡间的地区差价，应尽量缩小或拉平，以免发生地区间接合部价格不合理的现象。收购牌价由省根据中央指示精神规定，各地不经批准不准变动。

　　为避免收购粮食时投放货币过多，影响市场物价，一般应采取一次交粮分期付款，一次交粮一次付款的办法，并说服农民尽可能采用第一个办法。为及时回笼货币，应特别注意发动群众进行储蓄，发展农村信贷合作工作。凡分期付款或进行储蓄者，由银行给以较优厚的利息。

　　在实行统购的同时必须加强农村的物资供应工作，适当满足售粮农民生产、生活资料的需要，保证物价稳定。对此，省委已制定了“关于配合计划收购、大力供应物资、稳定金额物价的方案”，各地应按照执行。

## （二）关于粮食的计划供应工作

　　对城市人民和农村缺粮人民实行粮食计划供应的政策，即是国家有计划的使城市、工矿区、经济作物区、灾区以及非灾区的缺粮户，按照国家规定的价格，买到各人所必需的粮食，但是不准任何人多买粮食，更不准囤积居奇和投机倒把。只有实行这一措施才能使城乡需粮人民免受粮食奸商的剥削，才能有效地控制粮食销量，并把粮食放在国家严格的计划管理之下，以保证日益增长的粮食需要，保障国家建设的发展。这是执行总路线的一个重要措施，也是对资产阶级的一场激烈的斗争。为了正确地贯彻这一政策，必须认真执行河北省城、乡粮食计划供应办法草案，并在执行中积累经验，使这个办法逐渐完善。

　　这个工作如同统购工作一样，是一项新的复杂的工作，我们没有经验，群众对我们的办法一时尚不习惯，估计在进行中会出现许多我们预料不到的问题。各地在进行此项工作时，首先要开好党内的会议，作好干部教育工作，以总路线武装干部党员，使他们明确认识粮食统销是打击少数囤积居奇分子，保证多数人民生活的必要措施，理直气壮地向广大群众进行充分的宣传解释，大张旗鼓地宣传党的总路线，使人民对当前的利益和党的总路线、总任务即国家社会主义工业化和对社会主义改造，特别是对农业的社会主义改造从思想认识上统一起来，以鼓起党员干部和劳动人民为社会主义前途而艰苦奋斗的热情。其次，要及时地掌握群众的思想动态，搜集各方意见，对造谣者予以有力的驳斥，对怀疑的意见加以解释，务使宣传工作深入人心，这是作好计划供应工作的关键。工作进行过程中，要及时发现问题和解决问题，这样才能保证不出或少出乱子。第三、必须依靠工人和机关人员，首先解决工人的问题。教育和发动机关工作人员和广大工人，在统销工作中起模范作用。第四、对旅店、熟食业、食品业的合理供应必须重视，过严过死会引起群众不满，过宽对国家不利，应很好掌握。第五、市场管理与实行粮食计划供应要紧密地结合进行，对奸商的违法行为要及时予以打击或惩处，对反革命分子的破坏活动要及时地予以镇压，对一般市民的落后言行要加以批评教育；要分清界限、区别对待。

## （三）关于市场管理问题

　　经过大会讨论制订的市场管理办法草案；各地可依照执行。这里只提出如下应注意的问题：

　　一、在步骤上，首先应弄清当地私营粮店、加工厂、粮贩的户数、资金、人员、存粮数目、设备情况及国营、合作社收购与供应粮食的力量。根据具体情况，作出实施计划，然后召集粮商会议，讲解政策，明令禁止私人自由经营粮食，收回证照，冻结存粮，限期售给国家，令其转业；在国营粮食部门力量不足的地方，可在国家严格监督下，由国家粮食机关委托其为国家代办销售业务（即只能起代销店的作用）。县城以上城、镇的私营粮食加工厂，一律令其为国家粮食部门加工；小磨坊则应根据国家和当地需要，确定全部或一部为国家加工。对农村小磨坊，可使其逐季造报购粮计划，经区政府审查批准，在指定的粮食市场，按照计划及国家牌价采购，严禁虚报、囤积及出售原粮。对转业粮商的职工，必须妥善安置，避免造成失业现象，对其中思想较好又有技术的工人，可尽先吸收其参加国家粮食部门工作。

　　二、实行粮食统购统销，取缔私营粮商后，为解决城市居民间食用粮种及调剂消费有余和不足，应允许市民到国家指定的粮店及合作社或国家设立的市场上去进行卖出买入。农村的集市日期，照旧不变，但对粮食市场应作适当安排，农民交纳公粮和按计划卖给国家以外之余粮，可以自由处理，或按照牌价卖给国家，或在国家设立的粮食市场进行交易，农村间的有无相通知和自由交换当更允许。无论城乡市场均必须加强国家监督，严格禁止投机粮商的违法活动。

　　三、现有国营、地方国营、合作社的粮食商业和加工业，按照中央决议一律划归国营粮食部门统一领导。目前合作社、国营零售公司的粮食部门，即应一律成为国营粮食部门统购统销的代理店，不得自营粮食。国营粮食加工厂暂维持现状。

　　四、实行粮食统购统销后，为了切实管理粮商，取缔投机，应由工商、公安、粮食、税务部门建立专门检查组织，依靠与发动群众，有计划地进行检查和监督。对违犯国家法令的奸商及囤积居奇牟取暴利的粮食投机者和剥削者，必须严格处理。并对检查有功者予以表扬，或在罚款内酌情给以奖励。

## （四）作好农业税征收与运粮入库工作

　　一、必须认真贯彻中央“种多少田地，应产多少粮食，依率计征，依法减免，增产不增税”以及把负担稳定在一九五二年水平上的政策。要作到该征的必须全部征收上来，以保证国家的需要；该减免的必须认真予以减免，以照顾农民的实际困难。要继续贯彻“上下互信，实事求是”的精神，贯彻政策完成任务。

　　二、今年我们开始执行差别税率（分四种不同地区订出四个税率），这是因为在小农经济的基础上，农村经济发展是极不平衡的，不可能用一个税率来平衡农民的负担。为了照顾深山老区，适应各地农民的负担能力，实行差别税率是必要的。各种地区的幅度，省已作了大体规定，各地不宜再变更。新划入的专、市、县仍按原负担办法和原税率计算任务，暂不变更，待华北批准后执行。

　　三、今年我省灾情严重，作好依法减免工作，是作好农业税征收工作的一个重要方面，这是农业政策中一个重要组成部分。由于各地情况不同，特提出三个具体办法：一是按习惯产量与灾后实产量对比计算（不折彀），求出歉收成数，按定产减免；二是按定产与灾后实产折彀，按定产计算年成减免。各地任择其一。无论采用那个办法均必须实事求是。

　　四、运粮入库极其紧张极其艰苦的工作，今年除公粮外，又增加了收购的粮食，任务就特别繁重。因此，对不论征收、统购的粮食，都必须保证安全入库，严防责任事故，争取做到不死一人一畜，同时也必须尽力争取消灭非责任事故。运送征收、收购的粮食入库，均采取义运办法，即是谁的粮食即由谁运送，但有车户有责任给无车户代运交粮，无车户可以适当补助代运户草料费。无运输条件或有河运条件的，可以采取以乡为单位的征雇办法，但必须防止非法加派加征的现象发生。

## （五）关于工作安排与领导问题

　　一、粮食统购统销是全党当前极为迫切的任务，要想作好，必须“全党动员，全力以赴”。因此，对最近一个时期的工作，必须重新加以安排。就当前全面的工作来说，全党的中心任务仍是贯彻执行中央关于增产节约的紧急指示。在城市以工业增产节约为中心，但城市有粮食统购统销的紧迫任务，又有普选、税收工作，极易挤掉工业生产，故必须在党委统一领导下，分工负责，恰当的配备力量。城市普选工作一般可在旧历年前完成。

　　在一般农村应以农业生产为中心，要作好冬耕、积肥和明年农田水利的准备工作，打下增产粮棉的必要基础。在灾区仍以生产救灾为压倒一切中心任务，一切救灾干部在原则上不要抽调，如因搞粮食工作影响了生产救灾，就会犯严重错误。应该是在做好生产救灾工作的前提下，同时做好粮食工作。农村普选工作，在旧历年后即在一九五四年二、三月份完成。粮食统购统销工作是当前的紧迫任务，必须在旧历年前胜利完成。

　　为集中力量做好上述工作，对其他工作，应分别情况，当缓者缓，当停者停。严禁各单位各部门乱发指示、乱布置工作、妨害中心任务完成的分散主义，县以上党委必须严加控制。

　　统购工作结束后，省委决定召开类似此次规模的全省扩大干部会议。总结统购统销工作，检查互助合作工作特别是农业生产合作社工作，布置明年春耕生产任务。对互助合作工作，无论灾区与非灾区均必须加强领导，根据条件完成一定要求，以逐步地把落后的分散的小农经济变为先进的合作化的社会主义农业经济，这是从根本上解决粮食问题、使农民丰衣足食的唯一道路，这是在农村发展社会主义因素、限制以至消灭资本主义的根本办法，它是党的总路线的重要组成部分之一，决不能忽视。由于我们过去执行了党的总路线，才使我省互助合作运动有相当的发展，全省组织起来参加带有社会主义萌芽性质的互助组与半社会主义性质的农业生产合作社的户数，约占总农户的百分之四十二，其中加入农业生产合作社者，占总农户的百分之0点七。我省已有饶阳县耿长锁和沙河县黑碯村这样半社会主义性质的农业生产合作社，他们所走的道路，正是毛主席所指示给农民的光明大道，全省农民应向他们学习，勇敢地、坚决地走上这条道路来。目前我省农业生产合作社的基础还很小，如以党的总路线来检查这一工作，还存在着很多缺点与问题。首先是发展不平衡，有的县已有百个以上的农业生产合作社，有的县只有几个；其次有些地方在纠正盲目冒进（盲目冒进必须纠正）后，产生了放任自流的偏向，个别地区对农业生产合作社的发展，还没压制的情况，放松了对农业的社会主义改造，这是错误的。只喊加强领导，没有具体要求就会造成自流。因此，我提议今冬明春在现有农业生产合作社的基础上（3，645个）发展一倍，并要求做到“数量多，质量高，成本低”。只要合乎条件，合乎章程，是自愿的，而且有强的领导骨干，能办得好，就应该大量去发展，并且要建立一个就巩固一个。为达到上述要求，各级党委必须责成专人负责，并抽调一定力量，专门进行此项工作。大家应充分认识：做好了粮食统购统销工作，势必为发展农业生产合作社创造极为有利的条件，只要党委重视，加强领导，这一任务是能够完成的。

　　二、为作好粮食统购统销工作，必须突出地掌握以下几个环节：

　　第一，开好一系列的会议。各专区不再召开各县的会议。县委可首先召开县级主要干部和区委书记、区长参加的扩大干部会议，会期四、五天；然后召开县、区、乡三级干部会议，并吸收村主要党员干部参加，会期一般十天左右；最后召开县人民代表会议，会期两、三天。上述会议主要内容是：传达党在过渡时期的总路线任务（以宣传要点为内容）；传达本县关于粮食工作的具体实施方案（三级干部会上还可介绍试点乡的经验），内容不能再多，严防原搬省粮食会议的内容。县、区、三级干部会议结束后，区级不再开会，即在上级干部帮助下由乡开好下述会议：（一）乡党员干部会议；（二）以乡或以自然村为单位的党员大会；（三）乡人民代表会议；（四）青年团、民兵、妇女各种组织的干部会议；（五）群众大会。会议内容中心是交代政策，提高觉悟，对干部、党员，尤须注意提高思想，交代办法。对不正确的思想要批判，便更重要的是多讲道理，打通思想。

　　第二、教育党员、教育农民是完成任务的关键。必须用党的总路线武装全党干部的头脑，使他们懂得党的总路线和总任务，懂得如何领导农民并对小农经济逐步实行社会主义改造，提高他们的觉悟，坚决正确地执行统购统销政策，胜利完成统购统销任务，严防迁就农民的落后思想，当农民的尾巴。同时，要帮助他们学会走好群众路线，带领农民将余粮售给国家，相信群众，依靠群众。特别要注意在群众中培养积极分子，通过积极分子去带动教育群众。切实领导群众做好民主评议，严防翻箱倒柜。

　　全体党员干部均应认真学习中央关于统购统销粮食的宣传要点，并应在农村支部党员中进行深入的思想教育，通过他们，向广大农民反复地进行宣传。发挥党、团员的积极模范作用，省委已规定“关于农村基层组织党员保证完成粮食计划收购任务的八项纪律”，应认真贯彻执行。

　　第三、抓住重点，防止平均使用力量。对产量多的地区，必须配备较强的干部，加强领导。各专区应有重点县，县应有重点乡，乡应有重点村，村应有重点户。要层层抓住重点，取得经验，完成任务。同时各级领导上必须注意落后乡的工作，正如中央决议上已经指出的，这是最容易出乱子的地方，必须派得力干部坐镇，要经过这次粮食统购统销政策的贯彻，把基本群众真正发动和组织起来，坚决把反革命势力镇压下去，使落后的地区与落后乡村得到改造。

　　在粮食统购统销工作中，无论城乡均必须加强保卫工作。在乡村应把保卫工作的重点放在落后乡，要划清革命与反革命的界限，分清落后反动的界限，提高革命警惕性。对谣言必须及时揭穿，对反革命活动必须及时予以镇压，特别对破坏粮食政策的现行反革命犯要及时地予以惩处。

　　三、工作步骤和办事机构：

　　第一、市、地、县、镇委回去后，应即进行典型调查，把底摸清，根据典型调查和历年商品粮食情况及存粮情况，核算订正本地区的任务，为开好干部会议，打下基础。十一月底工作布置到乡，征收与收购任务到乡后分两步走，先征收，后收购。在工作上应首先安排冬季生产，这是绝不可稍有忽视的。同时建立统购统销组织，作好摸底工作，将余粮户调查清楚，并制定余粮户的售粮计划草案。其次向群众公布全村计划收购数字，发动群众自报公议（即民主评议）。第三步是接收粮食，组织粮食的运输保管工作。第四步是进行计划供应的准备工作。城市郊区农村基本上按上述步骤进行。

　　第二、为加强粮食统购统销工作的掌握，从省到县均需抽调足够的得力干部组织各级粮食工作办公室，在同级党委领导下进行工作。加强请示报告制度，市、地委每七天要向省委作一次报告，及时深入地组织检查工作，及时反映情况，交流经验，发现和解决问题，以减少工作中的偏差和错误。

　　最终还必须强调提出：上述任务是艰巨的、复杂的，省委要求全党在党的总路线和党章的原则下团结一致，紧紧掌握批评和自我批评，特别是自下而上的批评的武器，批评各种形式的错误思想，及时表扬模范与揭发缺点错误，发扬坚韧的革命精神，以谦虚诚恳的态度认真学习，信任群众，依靠群众，和群众团结在一起，克服困难，为完成党给予我们的光荣任务而斗争。河北省的党是经过历次伟大革命运动考验的党，我们应该也必须在执行党的总路线、完成粮食任务的斗争中得到更好的锻炼，胜利完成粮食战线上的新任务。

　　· 来源：

　　河北省某档案馆