# 上海动员私营营造业进入国营公司的情况

　　目前上海正动员私营营造业商结束私营业务，参加国营建筑公司，这是当前有关公私经济政策方面一件极为重要的事情。上海私营营造业共约二千户，以规模分：甲等一四五户，乙等一五二户，丙等六二五户，三项共九二二户（余为小的营业作坊）。上海市领导机关已决定吸收其中七七九户参加国营建筑公司，留下数十户大的和全部小的营造作坊承担私人修缮工程，吸收是采取“包下来”的政策，所有职工全部转入国营公司，全部工具材料由国家收购，资本家本人也进入国营机构，作为国家干部。采取这一措施的原因是国家大规模基本建设工作急需扩大力量，而私营营造厂内正储蓄着一个可观的力量，前述甲乙丙三等中有营造业从业员工四千三百四十三人，营造厂资本家本人也大部分是有技术的，据营造厂比较集中的黄浦区调查，该区有营造业资本家六十九人，其中有较高技术的达四十一人（大学土木工程系，土木专科毕业或肄业的十八人，实习建筑师或实习监工出身的二十三人），其余二十八人也大部有普通工匠或管理技术。上海领导上认为能够实现这一措施的根据主要是五反以后，私营营造业本身已感到业务难以维持，失去发展前途，资金工程材料已逐渐没有了，现在职工又都要求转入国营公司又快要失去职工了，特别是经济上最难收拾五反退补欠税欠薪（结束时还有职工福利）等。该业五反时算出违法所得共达三百亿，应退补数字一般都超过生产资金，营造业中仅百分之十三能以资金相抵，而百分之二十八须变卖生产资料才能抵价，区域百分之五十九更需变卖房地产才能抵价或根本无法抵价；吸收私营营造厂商参加国营公司时，对这些问题的处理原则是“五反”退补看情况能退就退，无法退者可打欠条；欠税必须交清，却有困难者可予减免；职工欠薪必须清偿，福利金额采取劳资协商分别对待；至于资本家本人作为国家干部后的经济待遇，拟定临时工资标准，加以照顾。

　　吸收工作是采取一个运动的形式组成了三百多干部的工作队，分三个步骤进行工作，首先对劳资双方分别思想动员；第二步劳资协商订出清理计划，已结束私营业务；第三步向政府申请参加国营机构，政府审核批准收购其资财（主要是转账抵价五反退款及欠税，同时付给现款支付职工欠薪福利，如有结余归资本家所有），处理分配其人员。这一运动总共预备一个多月。旧历年前争取能够完成。运动已于一月十四日开始，首先在黄浦区实验。全市各区也已跟着全面展开，从十天来黄浦区进行的情况看，这并不是一个简单问题，而是一场尖锐的阶级斗争（思想斗争、经济斗争乃至政治斗争），开始私营营造厂商对此劲头不大。全区甲乙丙三等营造厂计有六十二家，一月十九日召开的厂主座谈会只到三十六人，据中共黄浦区委估计：起初真正愿意结束私营业务参加国营机构的不多，现在估计已有三十多家（约一半）有五家声言坚决不愿进入国营，其余数十家则是表面讲要参加，实际上不愿意或还在摇动，最后估计大部分都要参加的。从他们目前愿意参加和不愿意参加的各种类型中看出实际上都是在和国家斗争，愿意参加的已有两种情况：一种是还有一笔结余，像规模很大也是严重违法的一家叫池福记，他愿意参加，行动积极，主要是参加后对他有利，该厂现有资产约值九亿，五反退补等约须五亿多，须开支职工的约一亿多，如果结束，资本家认为自己可以在爱国主义的旗帜下确保两亿资财。他认为不乘机早日结束，将来结局是不会乐观的。另一种情况是不可能有结余，相反地亏欠很多，像大成营造厂“五反”退补要三亿多，他拿不出，他认为这次可以不要了，同时还可丢掉职工包袱。另一方面坚决不愿参加的也是认为不参加对他有利，他们自己有技术，职工少，“五反”退补少，没包袱，小工程还有做的；更企图旁人都参加国营公司，他留下来生意会更多。这一运动在黄浦区营造厂商内也发生若干抗拒情绪，保通营造厂和新惠营造厂老板对区工商联说：现在是新民主主义准许私营存在，为什么一定要我们进国营？如果准我存在，我还要做下去；新泰记老板说：除非政府强迫我，否则我不参加；兴荣泰老板说：甚么国营不国营，我不去，不让我做我改做小作坊生意也能过活。有些在市场上放谣言说：政府已经不大规模建设了，有人说：这次跟五反一样，一阵风过了还不是我们做买卖；有些则分化职工，叫职工出来反对参加国营。在黄埔区一般工商界内已发生若干反响，该区工商联筹委进出口商罗伯昭说：这是资产阶级进入社会主义的最光荣的一条路；该区工商联主委资方代理人袁丕烈说：营造业国营是第一步，第二步就该是机器业了。他本身经营的行业就是做进口外国机器兼做安装工程的。（尹崇敬）

　　来源：新华社《内部参考》1953年1月27日。